公文写作业务培训讲稿：写材料要在谋上下功夫.docx

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1、公文写作业务培训讲稿：写材料要在“谋”上下功夫古人云。“凡事谋而后动”，说的是做事之前预先谋划、认真准备的重要性。写文章其实也是同样的道理。写材料是项创造性劳动，要想写好，必须在“谋”上下功夫，谋的功夫做足了，写起来就相对容易了，接下来，笔者拟从为什么要“谋”、“谋”什么、如何“谋”三个方面谈谈“谋”在材料起草中的重要性。一、为什么要“谋”糊涂人常做糊涂事，为什么糊涂。是因为没想清楚，才做出稀里糊涂的事情来。写材料也一样，如果没有思虑、谋划清楚就动笔，往往是脚踩西瓜皮一一滑到哪里算哪里，是写不明白的。每个人写材料都有自己的特点和习惯，比如有的人写材料，不做思考，不做准备，喜欢提笔就写，有的人在

2、写材料之前，喜欢打腹稿，花较长时间准备，把文章大致要写什么、怎么写考虑清楚，拟个提纲，然后才动笔。效果怎么样。可能因人而异，但总的来讲，后者比前者效率要高、效果要好。这实际上就体现了“谋”的重要性。第一，“谋”是写的前提。建筑师盖房子，绝不是把砖、瓦、石头拿过来就直接往上垒，那样根本就成不了一座建筑,只能算是杂乱无章的石头堆。厨师做菜，也绝不是把菜、油、盐、酱、醋直接往锅里扔，然后就能做出一道美味的佳肴。写材料也同样如此，绝不是简简单单的文字堆砌和素材堆积，笔杆子也不是脑袋里自然而然就装着写的内容，如果不做认真的准备、深入的思考，就想写出好的材料，几乎是不可能的事。实践证明，那种没在“谋”上下

3、功夫的写，结果往往不是下笔千言、离题万里，就是拼凑辞藻、内容空乏，甚至写了一点感觉不对又改或根本写不下去另起炉灶，如是反反复复，必然磕磕碰碰、断断续续、皱皱巴巴，这样自然写不出什么好材料，就算写出来了也是效率低下，大费周折。相反，如果在“谋”上下足功夫，写的时候就胸有成竹，有东西可写，思路也清晰，减少磕磕绊绊，做到连贯自然、推进顺利，甚至一气呵成。“磨刀不误砍柴工”，表面上看起来写之前的准备、思考费时费力，其实却是写好材料一个必不可少的前提。第二，“谋”是写的关键。思路决定出路，布局决定结局。事情完成得好坏，往往在一开始就已经打下了注脚。“工欲善其事，必先利其器”“凡事欲则立，不欲则废二写材料

4、七分谋三分写，谋不明白往往也写不明白。“谋”的到位与否，往往直接决定材料能否成功。如果“谋”的方向、思路不对，写的时候就会南辕北辙，徒劳无功。如果“谋”得不深入、不透彻，写出来的东西就会显得肤浅，没有深度。如果“谋”得不全面、不系统，写出来的材料就会显得散乱、不成体系、没有章法。如果“谋”得不实，没有结合实际来“谋”，写出来的材料就会显得空洞、空泛，落不了地，缺乏针对性、指导性。因此，“谋”绝不是简简单单地想想就行、马马虎虎地准备就行，必须是认认真真、脚踏实地、全力以赴地“谋”，只有真正在“谋”上下足了功夫，“谋”对了，“谋”实了，“谋”透了，写才能写准、写实、写透。“谋”的功夫到位了，写的时

5、候自然就能水到渠成、瓜熟蒂落。第三，“谋”是写的灵魂。谋是构思、是设计、是大脑，如果把写材料看作是盖一栋楼，那么谋就是要设计出建筑方案和施工图纸来，写只是把图纸变成实实在在的建筑而已，楼的质量好坏、美观与否，关键就看图纸设计得怎么样。写是谋的体现、落实，写什么，怎么写，都要按照谋划好的结果来做，离开了谋划好的思路、结构，写就是无头苍蝇，就是失去目标的航船。材料构思好了、设计好了，就能按图索骥，把文章的枝干、枝丫一截截搭起来，把文章的细胞、树叶一点点长起来，最后形成一篇高耸云天、枝繁叶茂的美文来。当然，谋并不意味着在写的过程中就不会有改变、调整，如果情况发生了变化，比如领导提出了新的想法、要求，

6、或者在起草过程中发现原有想法存在问题，该改就必须改，该调就必须调，有的甚至发生颠覆性的变化，这个时候思路、结构可能都得做大的调整，但这并不意味着前期的谋是无意义的，相反，恰恰证明前期的谋是必要的，前期的谋实际上是树了一个靶子，有了这个靶子，才为后期的调整提供了条件。而且，一旦有了新的要求、新的变化，在谋上又得下功夫，把新要求、新问题考虑清楚，这样材料才又能写得下去。二、“谋”什么写材料“谋”到底是“谋”什么呢。这里的“谋”是指谋划、筹谋，简单讲就是为写材料所做的思考、谋划、筹划、准备，具体而言，就是做到“五谋二第一，谋意图。笔杆子所写的每一篇材料，都有其目的,为什么写，出于什么考虑，用于什么场

7、合，要实现什么样的目标，达到什么样的效果，领导有什么要求，这是首要要搞清楚的。如果连材料的这些情况都没有摸清楚，那写的时候就是盲人骑瞎马，无的放矢。比如，领导交代要写一篇向上级主管单位的汇报材料，那么，在写之前就要弄清楚到底是什么样的汇报材料，上级部门为什么要让写汇报材料，有没有具体要求，是综合性的还是专题性的，是总结经验成绩的还是揭示问题不足的，是写近期的还是较长时间段的，是写给上级分管领导的还是主要领导的，等等，只有把这些情况摸清楚了，写的时候才能“量身定做”，确保不跑题、不偏题。第二，谋资源。笔杆子所写的材料，需要哪些资源，包括人的资源、物的资源，写之前也要搞清楚。从人的资源看,是自己一

8、个人就能完成还是需要团队的力量，如果需要团队的力量，是本部门就行还是需要借助更多的力量。从物的资源看，材料需要哪些素材做支撑，现有的素材够不够、缺哪些，需不需要调研，需不需要其他部门、单位提供资料，需不需要借助专家的智慧，需不需要查阅专业知识、数据，这些资源如何获得、如何利用，等等，在写之前也得考虑清楚。比如，快到年底了，要为年度工作报告起草做准备了，作为材料起草主要牵头人，就得考虑抽调笔杆子搭建写作班子，从何处抽调哪些人，搜集哪些素材，相应的工作计划、安排,等等，这些就得好好准备了。第三，谋思路。一篇材料，写什么，怎么写，写之前总得有个思路，有了思路，就可以顺着思路去写，没有思路，就不知道写

9、啥，也不知道咋写。笔杆子在写材料的时候经常会遇到的麻烦就是，或者没有思路，或者思路打不开，或者思路理不清。如果在写之前，我们就能想出一个好的思路，无疑写起来就会轻松许多。那么，什么是思路。简单讲就是思维的线路，好比电路图，写材料也得把这个“电路图”理出来，具体来讲，就是主题、结构、内容，大致明确要体现的主题或中心是什么、是一个什么样的结构、包括哪些主要内容，等等，这些在写之前是要考虑清楚的。比如，要写一篇领导在本单位与某省市战略合作签字仪式上的致辞，那么,写这样的致辞材料，思路应该是什么呢。写之前就得想领导在这个致辞中要表达的中心意思是什么，材料大概从几部分来写，每部分包括哪些内容，重点、难点

10、是什么，等等，这些就是写作的思路。第四，谋框架。一般来讲，很小很短的材料，比如会议纪要、通知、请示、信函等公文材料，由于内容少、篇幅小,写之前可以不用提纲，但对内容多、篇幅大、结构复杂的材料，写之前最好有一个提纲，所谓“纲举目张”，有了提纲，材料就有了四梁八柱，就立得起来了，就可以往上面搭建“神经系统”、铺设“毛细血管”、补充“血肉细胞”了。完整的提纲，包括题目、开头、主体、结尾等部分，其中，题目、主体尤为重要。通常年度报告、经验交流材料、对下讲话、主旨发言，都要有鲜明的文章题目，题目是文章之眼，题目取得好，方能给人眼前一亮、耳目一新之感，给人以读下去的欲望和冲动；题目取不好，模模糊糊，不知道

11、要说啥，自然也就让人兴趣索然。因此，写之前，务必设计出一个好的题目来，就像给呱呱坠地的婴儿取名字一样，在他（她）尚未出生之时,内心就有着无限的期待，就在想着如何取一个美丽吉祥的名字。好题目的标准在于能否如实反映要写的内容，在于能否凝聚文章的中心思想，在于能否吸引读者的眼球与心思。主体部分则是材料的重点、难点所在，主体部分的结构和层次一定要结构清楚、层次清晰、逻辑严密，从层级上来讲，最好到三级，第一层级，也就是一级标题，通常用“一、某某某某”来表述，第二层级，也就是二级标题，通常用“（一）某某某某“来表述，第三层级，也就是三级标题,通常用“第一，某某某某”或者“一是某某某某”来表述。在谋划框架时

12、，提纲最好是详纲，把主要层级的标题都写出来，每一层级下的核心内容或关键词也最好写出来，这样，在后续写作中就有了坚实的基础，确保材料方向不偏、要素不缺、内容不漏。第五，谋特色。笔杆子所写的每篇材料都应该有其特色、亮点、创新点，如果没有，那材料自然就平平淡淡，难以获得认可。要做到这一点，要求在写之前就要把材料的特色、亮点和创新点想出来，免得写的时候再去想。要想清楚特色、亮点和创新点，必须大胆创新，敢于突破常规，想出能打动人、体现文章鲜明特色的东西来。比如，写给上级领导汇报的材料，就可以在数据上、案例上狠下功夫，使材料在数据上、案例上具有鲜明的特点，通过翔实、靓丽的数据、实例去吸引人、打动人。再比如

13、，写经验交流材料，如何体现本单位的好做法、好经验。那就要用最精炼的语言把做得最好的一面展现出来、挖掘出来，在文章题目上、每部分标题上就要设计得夺人眼球、引人入胜。一篇写抓环保工作经验交流的材料，就写得很有特色：题目是“强化铁的作风杜绝环保隐患”，几个部分的小标题是“一、以铁的担当尽心尽责”“二、以铁的心肠坚决问责”“三、以铁的手腕强力治患”“四、以铁的办法夯基固本”。三、如何“谋”“谋”不是无目的、无策略的乱谋，不是浅尝辄止、蜻蜓点水的浅谋，必须是有目的、讲策略的科学谋划，是由表及里、由浅入深的通盘考量、深思熟虑。第一，根据需要谋。谋是针对具体问题、具体目的去谋,一篇材料，谋什么，怎样谋，必须

14、根据材料的实际需要去准备。这里以写向中央的汇报材料、单位或地区年度工作报告、领导主旨发言为例分别说明怎么谋。写向中央的汇报材料，写之前要思考和准备的是，材料如何充分体现本单位、本地区对中央精神的贯彻落实，思路和举措是什么，取得了怎样的成效，必须对中央的相关精神要有全面、准确地把握，对本单位的工作举措与中央精神的契合要有准确、充分地把握，从而据此来思考文章的结构、组织材料和表达语言。写单位、地区的年度工作报告，写之前要思考和准备的是，首先在人手配备上够不够，需不需要组织外部力量，如何去组织外部力量；其次，报告的主题、结构和内容是什么;再次，素材如何搜集；最后，材料起草如何分工，如何分阶段推进，等

15、等。写领导主旨发言，则需要思考是在什么场合，背景是什么，发言要达到什么目的、取得什么效果，需要写些什么，需要哪些素材来支撑，如何体现领导的个人风格。第二，学习借鉴谋。谋并不是闭门造车，在谋的过程中，要善于学习借鉴成功的经验、成熟的成果。比如，在思考的时候，可以看看本单位以前的材料，看看包括哪些内容，结构是怎样的，重点和难点是什么，特色和亮点在哪里，语言上是怎么组织和表达的，从中去获得启示和启发，还可以看看其他单位的材料，看看别人有哪些值得学习和借鉴的地方,这样在大量参考的基础上，做到心中有数，使自己知道该朝什么方向去努力。当然，学习借鉴不是简单模仿，更不是抄袭，而是消化吸收再创新，无论是对于写

16、作新手还是老手，都是适用的。第三，反复思考谋。谋往往不是一下子就能想得清楚、想得明白，对于一些简单的、要求明确的材料，在谋上可能无需下太大功夫，重点在素材的组织和语言的表达上，而对于复杂的、难度高的、挑战大的材料，在谋上面往往要下大气力、花大功夫，有时候甚至绞尽脑汁而百思不得其解。对于这种大材料、大活，一定要反复思考、反复酝酿、反复琢磨、反复推敲，一个思路不通又想下一个思路，一个办法不行又想下一个办法，一个表达不对又想下一个表达，直到把写材料中可能遇到的主要拦路虎一一消除，做到不把问题搞清楚不动笔，不把问题想透彻不动笔。这时候，往往需要笔杆子全神贯注、全力以赴地投入到思考之中，就像居里夫人做实验、牛顿思考万有引力定律一样，在高强度的思考中获得灵感、顿悟。第四，群策群力谋。谋也不是完全靠个人单打独斗，有时候还得借用外脑、外力。古代的君王，身边多有谋士，三国时期的曹操、刘备、孙权都是爱名士、善用名士，有这些贤能之士出谋划策，往往使他们如虎添翼。我们写材料，如果身边也能有这