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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产5万吨速冻食品项目(二期)项目代码2201-371426-04-01-663896建设单位联系人联系方式建设地点德州市平原县经济开发区桃园大道东侧晋德街北侧地理坐标(E116度丝分45.328秒,N37度2分30.651秒)国民经济行业类别C1432速冻食品制造建设项目行业类别十一、食品制造业14方便食品制造143除单纯分装外的建设性质0新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)平原县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(
2、万元)12000环保投资(万元)25环保投资占比(%)0.21施工工期3个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)82000专项评价设置情况无规划情况审批机关:山东省生态环境厅审批文件名称及文号:(鲁环审20234号)规划环境影响评价情况规划名称:山东省环境保护厅关于山东平原经济开发区发展规划(2023-2023年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审20234号)1、开发区概况山东平原经济开发区发展规划(2023-2035年)环评报告书目前已获得山东省生态环境厅的批复。根据山东省生态环境厅2023年1月对平原经济开发区发展规划(2023-2035年)环评报告书的批复和区域环评报告书的文本
3、可知:开发区四至范围为:东至东三环路,南至平尹公路,西至福源北路,北至北三环路,总面积27.55平方公里。主导产业为机械制造、医药、新材料产业;辅助产业为食品加工、酒制造。拟建项目企业产品为速冻食品,为C1432速冻食品制造,属于辅助产业,项目的建设符合开发区规划及环评批复要求。2开发区定位(1)功能定位规划及规划环境影响评价符合性分析山东平原经济开发区发展规划(2023-2035年)中确定该区的功能定位为:一处商业服务业片区、两处机械制造产业片区、一处新材料产业片区、一处医药产业片区。(2)产业发展定位根据山东平原经济开发区发展规划(2023-2035年)环评报告书审查意见,山东平原经济开发
4、区审核通过的主导产业为:机械制造、医药、新材料产业;辅助产业为食品加工、酒制造。(3)环保准入条件企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建设活动之前,对建设项目的选址设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批。入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、
5、实施废物综合利用,从源头削减污染;发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环”,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类;已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到开发区污水处理厂的进水水质标准。拟建项目建设遵守“三同时”制度和环境影响评价制度,使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备,积极开展清洁生产。废水经厂内污水
6、处理站处理后进入平原县中设水务有限公司,能做到达标排放,符合开发区准入条件。项目位于平原县经济开发区桃园大道东侧晋德街北侧,根据平原县县城总体规划(2018-2035),项目位于规划的工业用地范围内,符合平原县县城规划要求,具体见附图项目地理位置图、平原县县城总体规划图。其他符合性分析、产业政策符合性分析本项目不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整目录(2019年本)中限制类、淘汰类项目,因此属于允许类项目,符合国家的产业政策。二、土地利用符合性分析本项目位于德州市平原县经济开发区桃园大道东侧晋德街北侧,根据平原县县城总体规划图,项目用房为工业厂房,占地性质为工业用地,本项目符合平原县土
7、地利用总体规划。三、环保政策和“三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线的符合性根据德州市三线一单生态环境分区管控方案德政字(2023)19号可知,平原县周边共有6处保护红线区,见下表。表11平原县生态红线区信息表序号平原县生态保护红线区编号面积1德州市平原马减竖河地方级湿地公园水源涵养生态红线YS37142611100223.392德州市平原马颊河地方级湿地自然公园YS37142611100239.61-3龙门水库生态保护红线YS37142611100241.274德州鲁西北平原防风固沙生态保护红线YS37142611100250.015德州市平原鲁北森林公园生物多样性维护生态红线区YS37
8、142611100213.776马颊河生态保护红线YS37142611100261.48本项目位于德州市平原县经济开发区桃园大道东侧晋德街北侧,距离生态红线区较远,不占用或穿越生态红线区,符合生态保护红线的要求。(2)与环境质量底线符合性分析根据山东省德州市“三线一单”生态环境分区管控方案附件2德州市,三线一单,生态环境分区管控要求,环境质量底线分大气环境、水环境、土壤环境。1)根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中的表2.1-1可知平原县大气环境质量管控区域划分为15个,具体见下表。表12德州市大气环境质量管控分区汇总表(平原县)编码名称分类YS37142613IOOO1平原鲁北森林公
9、园大气环境优先保护区YS3714261310002平原马颊河省级湿地公园大气环境优先保护区YS3714262310001平原经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区YS3714262340001龙门街道大气环境受体敏感重点管控区YS3714263310003恩城镇般管控区YS3714263310006坊子乡般管控区YS3714263310002前曹镇般管控区YS3714263310011三唐乡一般管控区YS3714263310001桃园街道一般管控区YS3714263310004王打卦镇一般管控区YS3714263310005王凤楼镇一般管控区YS3714263310010王杲铺镇一般管控区Y
10、S3714263310009王庙镇一般管控区YS3714263310008腰站镇一般管控区YS3714263310007张华镇一般管控区本项目位于德州市平原县经济开发区桃园大道东侧晋德街北侧,在上述管控区域内属于大气环境高排放重点管控区,因此本项目大气环境管控要求执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区域标准。2)根据表德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中的2.2-1可知平原县水环境质量管控区域划分为15个,具体见下表。表13德州市水环境质量管控分区汇总表(平原县)序号管控分区编号控制单元名称主要河流管控分区管控分区细类1YS371426321002
11、7王庙镇控制单元德惠新河、洪沟河、相家河水库一般管控区水环境一般管控区2YS3714263210028龙门街道控制单元德惠新河重点管控区水环境工业污染重点管控区3YS3714262210029桃园街道控制单元洪沟河一般管控区水环境一般管控区4YS3714262210030前曹镇控制单元德惠新河、洪沟河一般管控区水环境一般管控区5YS3714263210031王凤楼镇控制单元德惠新河一般管控区水环境一般管控区6YS3714263210050张华镇控制单元相马河、马颊河、相家河水库一般管控区水环境一般管控区7YS3714263210051腰站镇控制相马河、马颊一般管控水环境一般管单元河、相家河水库
12、区控区8YS3714262220052坊子乡控制单元笃马河重点管控区水环境城镇生活污染重点管控区9YS3714263210093恩城镇控制单元马减竖河一般管控区水环境一般管控区10YS3714263210094王打卦镇控制单元三斗渠一般管控区水环境一般管控区11YS3714263210095王杲铺镇控制单元马减竖河一般管控区水环境一般管控区12YS3714262210096三唐乡控制单元三唐公路沟一般管控区水环境一般管控区13YS3714261210145平原马减竖河省级湿地公园平原马减竖河省级湿地公园优先保护区水环境一般管控区14YS3714261210146平原马颊河省级湿地公园平原马颊河
13、省级湿地公园优先保护区水环境一般管控区15YS3714261210163相家河水库相家河水库优先保护区水环境一般管控区本项目位于平原县经济开发区桃园大道东侧晋德街北侧,位于桃园街道控制单元,在上述区域属一般管控区,本项目严格按照管控要求执行。3)土壤环境风险防控底线及分区管控到2025年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地安全利用率达到92%以上,污染地块安全利用率达到93%以上到2035年,受污染耕地安全利用率达到97%以上,污染地块安全利用率达到97%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。本项目所排放的污染物
14、对周围环境的影响较小,在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。经预测,项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求不影响德城区污染物减排任务的完成,该项目对周围环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求。4)与“环境质量底线及分区管控”的符合性分析项R位于平原县经济开发区桃园大道东侧晋德街北侧,属于大气环境高排放重点管控区,水环境一般管控区,建设用地一般管控单元,管控要求及符合性见下表:表14项目与“环境质量底线及分区管控”的符合性分析分类管控要求本项目符合性大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量