文发201430号关心下一代工作的意见文发201430号.docx

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1、怏文也媵文件文发（2014）30号中共文山州委关于进一步加强关心下一代工作的意见（2014年12月23日）为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话和全国、全省关心下一代工作会议精神，充分发挥各级关心下一代工作委员会（以下简称“关工委”）组织和老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老”）在教育培养青少年中的独特优势和重要作用，不断开创我州关心下一代工作新局面，现就进一步加强关心下一代工作提出如下意见。一、深刻认识做好关心下一代工作的重要性和紧迫性青少年是祖国的未来、民族的希望。认真做好关心下一代工作，培养教育青少年健康成长、全面发展，是关系中华民族伟大复

2、兴的战略工程、中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程、千家万户切身利益的民心工程和构建社会主义和谐社会的基础工程。当前，随着市场经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，青少年工作的难度加大。伴随着现代传媒技术的快速发展，西方敌对势力与我党争夺群众、争夺青少年、争夺阵地的斗争更趋激烈。面对新的历史特点，各级党委、政府和关工委组织必须树立忧患意识，从战略和全局的高度，深刻认识做好新形势下关心下一代工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，顺应时代发展，适应社会变化，积极探索新时期关心下一代工作的新途径、新方法、新机制，锐意进取、奋发有为，以更加饱满的政治热情和昂

3、扬向上的精神状态推动关心下一代工作不断取得新进展。二、充分发挥关工委工作的优势和作用各级关工委要在同级党委、政府领导下，按照“急党政所急,想青少年所需，尽关工委所能”的要求，围绕中心、服务大局，充分发挥党和政府教育青少年的参谋和助手作用以及联系青少年的桥梁纽带作用，突出传承、引导、关爱、保护等职能，努力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质，着力促进青少年健康成长。（一）发挥好党委、政府的参谋助手作用。要围绕党委、政府的中心工作，突出重点、注重调查研究。广泛深入基层了解青少年的思想动向和成长需求，尤其要对留守儿童、残疾儿童、失足未成年人等特殊群体教育培养工作中存在的问题开展调查研究，为党委、政

4、府决策提供参考，为有关党政职能部门履行职责提供协助。（二）突出对青少年的理想信念教育和思想道德建设。坚持育人为本、德育为先、立德树人的基本理念，广泛开展“老少共筑中国梦，主题教育活动积极协助配合有关职能部门和各类学校，用马克思主义中国化的最新理论成果武装青少年，深入开展共同理想、民族精神、时代精神和社会主义荣辱观的教育,把社会主义核心价值观贯穿于青少年思想道德教育全过程，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，继承和发扬光荣革命传统，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。（三）深入开展法治宣传教育，提高青少年知法守法的自觉性。要充分发挥关工委组织在法治文山建设中的积极作用，坚持把青少年的普法

5、、守法作为一项重要工作，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，着力加强普法志愿者队伍建设，深入开展宪法、未成年人保护法等法治宣传教育活动，引导和支持广大青少年理性表达诉求、依法维护权益。（四）抓好学校主阵地建设。学校是关心下一代工作的主阵地，各级关工委要发挥好“拾遗补缺”的作用，主动配合学校办好家长学校和校外阵地，促进学校教育、家庭教育和社会教育紧密结合，帮助家长提高自身素质，增强为国教子、教子成才的责任感和自觉性，全面提高青少年素质。（五）强化对青少年的科技教育培训。积极配合有关部门和各类科技单位，对青少年加强科技知识宣传教育，使广大青少年增强学科学、用科学的自觉性，提高其创新能力和实

6、践能力。通过送科技到企业、到农村等形式，对企业青年职工、农村青年农民加强生产技能和实用技术的培训指导，努力提高其科学文化素质。（六）注重统筹兼顾。在抓好青少年思想道德建设的同时，主动配合有关部门，多渠道筹集资金，广泛开展助学、助困、助孤、助残、助医等关爱活动，尽力而为、量力而行、力所能及地为特困家庭未成年人和农村留守儿童解决实际问题。三、切实加强和改进新形势下党对关工委工作的领导关心下一代工作，是全党全社会的共同责任。各级各部门要从中国特色社会主义事业后继有人的战略高度，切实重视和支持关工委工作，不断推进关心下一代工作科学发展。（-）加强组织领导。各级党委、政府要积极支持关工委工作，每年至少听

7、取1次关工委的工作汇报，把关工委工作纳入党委、政府议事日程，做到统一安排、统一部署、统一检查,积极参加关工委的重要会议及重大活动。按照中央和省委提出的有一个组织、有一支队伍、有一个计划、有一笔经费、有一套制度的“五有”要求，做到组织落实、人员落实、经费落实、责任明确、制度健全，从根本上改善各级关工委的办公场地、办公经费等问题，为他们开展工作创造必要的条件。（二）加强组织建设。州、县（市入乡（镇、街道）关工委下设办公室，挂靠在同级党委办公室，与同级团委合署办公。州关工委办公室核定人员编制34名，县（市）关工委核定人员编制23名，根据工作需要，可从离退休老同志中聘请工作人员协助工作。乡（镇、街道）

8、关工委班子由5-7人组成,主任由同级党委一名副书记或人大主席兼任，执行主任由担任过同级党政领导职务的退休老同志担任，副主任由中心学校校长和退休老同志担任，成员由乡（镇、街道）群团组织负责人组成。着力加强关工委基层组织建设，力争到2015年底，在全州乡（镇、街道卜村（社区）全面建立关工委组织，青少年人群较集中的机关、企事业单位及较大的自然村也要积极创造条件，成立关工委组织。乡（镇、街道入村（社区）关工委可实行“关工委、老体协、老协会、老龄委、老年人学校“几块牌子一套班子的工作机制。（三）提供有力保障。各级关工委的正常工作经费需纳入同级地方财政预算给予保障，县（市）关工委每年的工作经费不少于5万元，乡（镇、街道）不少于1万元，并随经济发展逐年增加。要给予县（市入乡（镇、街道）聘请的坐班老同志适当报酬，并纳入同级地方财政预算。（四）营造良好氛围。要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，加大对关心下一代工作的舆论宣传力度，尤其是宣传“五老”队伍的先进事迹和奉献精神，宣传先进典型、模范人物及工作经验。要把文山春蕾作为宣传关工委工作的重要载体，办好刊物，增强影响力，努力在全社会营造大力支持关心下一代工作的良好氛围，推动我州关心下一代工作再上新台阶。（此件发至县处级）中共文山州委办公室2014年12月25日印发（共印230份）