63关于京雄城际铁路北京代建段工程线管理办法.docx

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1、噂各北京划割僖讼咐喃团频甘管则部文件京南(2019)63号京南工程项H管理部关千京雄城际铁路（北京代建段）工程线管理办法各参建单位：现将项目管理部京雄城际铁路（北京代建段）工程线管理办法印发给你们，请认真贯彻执行。中国铁路花界局集团有悔公司京国管理#2459第一章总则第一条为加强京雄城际（北京代建段）（以下简称：京雄城际）铁路工程线运输与施工安全管理，统筹协调工程线运输组织与施工关系，充分发挥工程线的运输效率，保障施工、行车和施工人员人身安全，要求安全、优质、高效、有序地完成京雄城际施工任务，特制定本办法。第二条本办法依据铁路总公司铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路修理规则、铁路轨道

2、工程施工安全技术规程，集团公司营业线施工安全管理实施细则和行车组织规则有关规定，结合京雄城际铺轨运输生产的具体条件和现场施工特点编制。第三条工程线是指按设计线位铺轨后，因铺轨、运料、电气化等工程施工需要，自轮运转设备、铺架机械、运料车辆走行的尚未正式验收开通的线路和临时便线。第四条工程线施工是指上道或邻近工程线从事影响工程线行车设备稳定、使用和行车、人身安全的施工，必须纳入工程线施工计划管理。严禁无计划施工，严禁超批准里程范围、作业项目施工。第五条工程线的行车组织、施工协调必须遵循集中领导、单一指挥、统一调度、逐级负责的原则。第六条本办法所称上道是指作业人员（含携带的作业机械、作业工具、作业材

3、料等）进入、侵入工程线的铁路建筑限界以内；上道作业是指作业人员携带作业机械、工具、作业材料等器具上道进行施工、维修、养护、检查作业的统称。第七条任何单位和个人凡在巳完成铺轨的线路范围内，从事可能影响工程线行车安全或可能发生人身安全事故的一切施工活动，除应认真执行铁路技术管理规程、行车组织规则及铁路总公司、集团公司、公司的有关要求外，均须严格遵循本办法。第八条本办法适用时间范围为自铺轨开始时起至工程联调联试时止。第二章组织指挥机构第九条京雄城际铁路（北京代建段）工程线管理领导小组。京南工程项目管理部主任副组长：京南工程项目管理部主管副主任组员：安全质量部、工程管理部、物资设备部值班调度电话：15

4、319242083010-51854659第十条安全质量部负责协调工程线行车与施工组织，牵头组织工程线行车安全，机车车辆、自轮运转特种设备管理的指导施工安全，成品保护等问题的分析处理和责任认定工作，工程管理部、物资设备部配合。第十一条工程管理部负责收集掌握和指导工程线行车与施工计划。工程组织推进与技术管理等，安全质量部、工程管理部配合；参与工程线运输与施工组织方案、安全管理办法的审查，协调工程线行车与施工组织，参与工程线行车安全、施工安全及成品保护等问题的分析处理和贵任认定工作。第十二条物资设备部负责物资保障工作。第十三条中铁十二局集团有限公司新建京雄铁路铺轨项目部为对应铺轨范围内工程线行车组

5、织管理单位（简称：行车组织单位），负责自开始铺轨至联调联试、动态验收前、合同铺轨范围内的工程线行车组织与施工计划管理工作。第十四条行车组织单位在李营功能区设置为基地站，以有人站，无信、联、锁车站办理车辆的编组、解体、货物的装载加固、列检技检作业等工作，结合管辖范围内工程线施工作业和管理的特点，制定相应的行车组织方案及相应的施工管理办法、制度等，经所属监理单位总监审核，报安全质量部、工程管理部联合审批通过后,由行车组织单位转发各相关施工、监理等参建单位严格遵照执行。第十五条京南工程项目管理部设立施工总调度指挥中心（以下简称：总调度中心），总调度中心负责收集掌握、指导工程线行车，负责施工计划审批。

6、行车组织单位在李营功能区设立行车调度指挥中心（简称：调度中心），负责本标段铺轨范围内的行车组织与调度指挥，管辖里程范围内各单位的施工计划预审批与施工管理工作。第十六条调度中心必须建立健全相关的管理制度、工作流程、工作细则、工作标准及相关的应急处置预案等，由行车组织单位初审，经对应监理单位总监审核，报总调度中心审批通过后，由调度中心向相关单位发文公布后实施。第十七条各施工单位必须成立相应组织，根据本办法和行车组织单位公布的工程线管理制度、工作流程、工作细则等，细化制定本单位施工组织与施工计划管理办法；加强与行车组织单位的沟通协调，强化施工组织，严格过程控制，确保工程线行车与施工安全。第三章调度中

7、心的设置第十八条调度中心主要职贵（1）负责管内工程线的行车组织与调度指挥工作，提高工程线的使用效率。（2）协调与其他调度中心行车交叉、分界口结合部的行车计划与行车组织工作，确保工程线行车安全。(3)负责管辖里程范围内各单位的施工计划平衡审批与施工管理工作，统一协调管内工程线行车组织与施工安全相关事宜。(4)负责工程线月度轮廓施工计划、工程线行车计划和次日日班施工计划、工程线行车日计划的审查预审批。负责向总调度中心上报经过审批同意后，予以公布。(5)负责工程线自轮运转特种设备及各类需要纳入登记并编号管理的作业小车(如：平板车、作业梯车等)、机具的审批编号，并建立相关台账。(6)负责对参与调度工作

8、的相关人员组织培训，使之具备基本的工程线施工组织及行车调度常识。(7)所有值班调度人员必须保持手机24小时开机，及时接收及传达各项调度指令。第十九条调度中心设调度主任、副主任各1名，分设行车调度、工程调度岗位，舞班设行车调度员1名，工程调度员若于名(根据施工单位的数量和任务量确定)。(I)调度主任为调度中心第一负责人，由行车组织单位安排1名得力的领导于部担任。(2)副主任由行车组织单位指派1名熟悉行车组织管理、协调能力强的管理于部担任，协助主任开展调度中心的日常管理工作，负责行车组织、调度和行车、施工计划审核。(3)行车调度员必须熟悉行车组织与调度工作，会熟练编制与铺画列车运行图，具体负责日班

9、施工计划和日班行车计戈的编制与组多陵施，负责行车调彪影对解。必要时，可增设哪里行车调度员，协助行车调度员的行车组织工作。日班行车计划包括作业内容、运行区段(地点)、运行时间、区间作业地点和时间、列车编组、其他要求等事项。(4)其他单位涉及上道作业或使用工程车配合施工时，必须至少指派1名胜任人员进驻调度中心，参加调度中心的工作，担任本单位的工程调度员，实行联合办公。第二十条各单位进驻调度中心的工程调度员必须服从行车调度员的指挥，接受调度中心的培训、领导与管理；负责本单位施工计划的收集、汇总、传达及相关的施工协调与联络工作；参加每日调度交班会、施工与行车计划平衡会，及时、准确、全面地掌握本单位的每

10、日施工计划、作业项目、作业内容、作业地点、作业人员、大机设备及现场动态、进度情况；准确实时掌握本单位的车辆运行占用信息，协调现场作业与车辆运行、轨道精调等交叉作业方面的问题，协助行车调度员对本单位上道作业的工程车辆进行行车组织与管理，确保现场施工安全、有序开展。第二十一条调度中心须刻制圆形专用管理公章，公章直径3.8cm,圆边宽0.1cm,中夹刊五角星，名称为：新建京雄铁路调度中心专用章，其中“新建京雄铁路调度中心“自左而右环行，”专用章“自左而右横行，仅限于工程线行车组织与施工计划的管理。第二十二条调度中心应具备独立的、满足调度指挥和施工协调需要的基本办公、食宿条件，配置足够数量的电脑，具备

11、上网功能(网速不低于20M)o其他单位、本单位其他分部派驻的调度员必须自备电脑，调度中心应为其提供基本食宿条件，费用及收费方式在配合协议中明确，据实清算。第二十三条调度中心须至少配置1部行车调度指挥专用电话，专用于行车调度组织、施工协调及应急救援。任何人严禁利用专线电话进行与行车调度工作无关的通话，确保专线电话畅通。第二十四条调度中心室内墙面上，应张挂主要的岗位职贵、管理制相关的工作标准、工作流程等并绘制张挂管内车站、行车线路平面示意图和日作业计划揭示板，实行看板管理；实时揭示曰作业情况及所有上道工程车所处位置与作业内容，实行动态管理。第二十五条调度中心应建立所有上道作业工程车辆的司机、副司机

12、、车长、调车长及车站值班员、扳道员、现场施工负责人等相关人员的联系电话台帐，动态编印铁路行车组织体系通信录（简称：通信录），建立完善的行车组织保障体系。通信录应在中心调度室、工程车辆驾驶室、车站值班室及公司总调度室等固定作业场所张挂，并发放到各相关单位及人员，相关人员应随身携带，确保指挥体系畅通、有效。第四章行车设备管理第二十六条根据沿线车站分布情况，结合施组推进和工程线运输组织需要，科学、合理地布局和调整行车组织，适时动态选设行车值班室（简称：有人站），隶属对应的调度中心管辖。（1）有人站应制作绘制含车站平面示意图及相邻区间线路的揭示展板，实时揭示股道、道岔及区间占用情况。车站道岔及股道编号

13、均按设计图纸上的编号管理，临时线路、道岔按临时设计图纸上的编号进行管理。（2）车站内道岔根据实际需要设置安装带道岔表示器的转换锁闭装置，道岔握柄上应加挂锁，满足行车组织和安全的需要。列车走行径路上无需转换的道岔须进行紧固，并在道岔尖轨第一连接杆处不超过0.5m的适当位置安装适用及足够的勾锁器同时加挂锁。第二十七条未设置值班员的车站（僦尔：无人站），比照区间线路办理（即合并区间），原则上禁止在站内进行会车、避让、转线等作业。（1）正线上的道岔全部开通直股并紧固加锁。(2)道岔的紧固、巡视、养护工作由道岔铺设单位负责。(3)确因工程需要在无人站办理转线作业施工时，必须提前报总调度中心审批，审批同意

14、后按照有人站标准临时配置设备、人员配合作业。第二十八条行车组织布局和设备状态应相对固定，有人站(车站)的开设与封闭、行车设备的封锁与开通以调度中心发布的调度命令为准，应慎重调整行车组织的布局和改变行车设备的状态。(I)任何单位、任何个人不得擅自减少(或增设)有人站或改变行车设备的状态。(2)确需调整时，应征求各相关方意见，并充分研究论证。讨论确定的方案(含同步配套的行车组织方案、注意事项等)必须报总调度中心审批备案。(3)方案获准后，由调度中心向各相关方发文公布，各相关单位应及时组织相关管理、作业人员传达学习考试，准确、全面地掌握并严格遵照执行。(4)行车组织单位在规定的日期、时间内按批准的方

15、案组织实施，期间原则上停止一切与实施该方案无关的行车作业。(5)实施完成并验收合格后，由调度中心发文公布正式启用新开站(设备)、启用或紧固设备(道岔)、实行新的行车限制条件等准确时间及相关的信息。第二十九条道岔使用和管理工程线线路、道岔等设备的使用和管理，由行车组织单位负责，其他施工单位未经许可不准擅自动用、侵占和损坏。CI)道岔的转换统一归行车组织单位管理。(2)电动转辙设备安装、调试结束前，车站值班员根据日班计划和行车调度员指令组织道岔的转换和锁闭，准备并确认所布置的进路，对其正确性和锁闭的有效性负责。电动转辙设备安装、调试完成后，由信号施工单位负责参与并指导道岔转换工作。(3)高速道岔每

16、次人工转换或操纵完成后，由车站值班员和扳道员负责对该道岔进行全面的检查。可动心轨位置一致且符合进路要求，尖轨、可动心轨的外锁闭装置锁闭良好，密贴程度达到要求，并按照1/18道岔前2后1的配置原则分别对道岔尖端、可动心轨使用钩锁器加锁。(4)列车通过后，扳道员需对道岔的轨道状态进行检查，确认无误后，恢复定位并加锁确认，填写检查记录。发现道岔有异常时,需立即向车站值班员和行车调度员报告存在的问题、发生的原因和经过等。第三十条道岔日常检查与维修(1)铺轨期间：道岔施工后，由监理单位牵头组织道岔铺设、线下、信号和设计、监理等单位进行验收，验收合格后，交行车组织单位使用。(2)各施工单位因钢轨精调或维修需要