9篇2023浙江千万工程经验专题学习心得体会研讨发言.docx

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1、近日,中办、国办通知要求“深入学习浙江千村示范、万村整治工程经验,扎实推进农村人居环境整治工作、这是对浙江省委、省政府深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,始终把全面推进农村人居环境整治放在实施乡村振兴战略突出位置的充分肯定。百尺竿头,浙江如何更进一步?关键在于健全城乡融合发展体制机制,结合大花园建设,不断深化“千万工程”。一、“传统村落”与“美丽乡村”和谐共荣,营造“天人合一”的宜居环境传统村落保存相对完好的地区,往往也是农村发展相对落后的地区。传统村落的保护和发展,可以说是美丽乡村建设最大的短板、最好的抓手和最亮的样板。要通过科学规划,加强村落传统格局和历史风貌整体保护,坚持“最少、最自然

2、、最不经意的人工干预”原则,把田园、山水、村落作为一个有机整体来统一规划、保护和建设,处理好“老人”与,新人”,即原住民和新居民;“老房”与“新房”,即古建筑和新建筑;“老村”与“新村”,即传统村落保护与新农村建设这三对关系。结合“多规合一”,统筹考虑村镇区划调整、基础设施建设、生态环境整治、各类农房改造等各方面的规划建设,并与美丽乡村建设、乡村产业发展等相关规划进行有效衔接和统一,对古树名木进行全面普查、挂牌保护,对河流水系、生态湿地、水利设施进行优化提升,开展标志性入口、街区景观建设等,将传统村落的保护和发展融入我省大花园建设和美丽乡村发展之中。同时,崇尚居敬行简的生活方式,结合“一村万树

3、”行动计划,充分利用边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地等“见缝插绿”,深入推进乡村“厕所革命”和“垃圾革命”,营造亲近自然、回归自然的乡村生活氛围。二、“绿水青山”与“金山银山”互促共进,发展“亮点纷呈”的美丽经济以“两山”理念为指引,从建设美丽乡村向经营美丽乡村转变,努力把优美的生态环境转化为富民强村的现实生产力,增强美丽乡村建设的内在动力和活力。结合农业供给侧结构性改革,以美丽乡村为底本、以生态环境为支撑、以乡土民俗风情文化为依托,植入生态高效农业、民宿休闲度假、乡村文化旅游、健康养生养老等业态,通过产销直供、消费体验和个人定制等新型营销方式,推动农村一、二、三产融合发展,形成美丽乡村

4、与美丽经济互促共进的新机制。同时,重视乡土景观资源与体验活动有机结合,充分发掘各地的陶瓷、布艺、木艺等乡村艺术文化,推出农事体验、茶文化、手工业作坊、民俗风情、影视基地等乡村旅游产品。吸引更多社会资本参与美丽乡村建设,利用工商资本带来的创新理念、信息资源、先进文化,促进文创产业、教研基地、影视基地、医养结合等一些新业态在乡村的蓬勃兴起。支持景宁、苍南等地少数民族特色乡村发展民族文化特色旅游。在开化、淳安、遂昌等森林覆盖率高、生态环境好、适宜养生养老的村落,探索建设一批中医药养生、康复护理等健康养老服务小镇。三、“传统农耕”与“现代文明”和衷共济,激活“乡愁文化”的要素基因把文化为魂的理念贯穿于

5、美丽乡村建设始终,既注重传承和弘扬传统农耕文化和优秀民俗文化,又注重推进社会主义先进文化建设。鼓励传统农耕文明的活态传承,积极推进美丽乡村和村镇生态文明建设,聚焦浙江文化主题及地域特色文化,对传统艺术、地方民俗、人文典故、地域风情等非物质文化遗产,通过文字、图画、摄影、摄像等方式进行记录整理、建档立库。结合微信、电商等新的传播、销售手段,积极引导优质工商资本介入,加大对非物质文化遗产的传承力度。依托乡土特色、田园风光和传统村落的历史风貌,特别是有代表性的古民居、祠堂、文化礼堂等文化建筑,建立传统文化研究示范点或科研教学基地。结合城乡一体化进程,在区位条件好、设施完善的美丽乡村试点“共享农庄”,

6、使美丽乡村既成为农民生产生活的美好家园,也成为市民养生养老的幸福乐园,形成全社会共建共享美丽乡村的新格局。积极鼓励“资本下乡”,通过公建民营、民建公助、购买服务、PPP、以奖代补等多种方式,促进民营企业参与农村人居环境综合整治行动,投资“四好农村路”等基础设施建设和管理。加强政策设计与宣传,鼓励规划师、摄影师、美术家、文化创意者等专业人士与原住村民、修复工匠等的加强沟通,共同传播“乡愁文化”,共塑传统村落新的文化记忆和地方精神,构建新“乡村共同体工四、“村规民约”与“现代治理”同频共振,建设“和谐文明”的善治乡村坚持以基层党建促美丽乡村建设,全力构建法治、德治、自治“三位一体”新型农村社会治理

7、模式。结合农村文化礼堂建设,发挥祖训家规、乡规民约、家风门风的教化作用,结合牌匾楹联等,将社会主义核心价值观融入乡村的道路、公园、河岸的建设之中。依法组织村民会议或者村民代表会议将美丽乡村建设事宜纳入村规民约。积极构建村民、村两委、企业以及社会组织等协同参与的议事机构,强化协商治理。加快推进我省传统村落保护发展的立法工作,对传统村落建筑、生态环境、非物质文化遗产等方面进行规范,明确传统村落保护的范围和标准,划定保护职责分工。结合农村数字化转型,建立美丽乡村建设动态监测数据系统,对村镇规划建设实施情况实施动态监测。搭建乡贤参事会、乡贤智囊团、乡贤慈善基金会等多种平台,鼓励引导外出创业的企业家、知

8、识分子、海外华侨和退休领导干部等返乡创业,参与美丽乡村建设。完善志愿者参与机制,将部分传统村落作为志愿者服务的试点基地,鼓励社会大众积极投身于传统村落保护工作。在部分村镇率先探索自然资产管理考核机制,将林地、水域、湿地等进行统一确权登记,把资源消耗、环境损害等体现生态文明建设状况的指标,纳入相关考核体系。结合基层治理“四个平台”建设,理顺横向工作机制,把乡镇一级的交通管理、市场监管职能向农村延伸,建设服务臻美的善治乡村。“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌,为浙江城乡融合

9、发展和推动美丽中国建设提供了科学指引。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央农力、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的坚守与实践,提出了7个方面的经验,为我们进一步做好农村人居环境整治工作指明了路径、提供了动力。实现共同富裕,最艰巨繁重的任务仍然在农村,而乡村振兴是实现这一目标的必经之路。进入新时代,振兴乡村不仅要巩固拓展脱贫攻坚成果,而且要以更有力的举措探索乡村治理新模式、新路径,完善基层治理体系,促进农村产业升级,推动中国式现代化的乡村实践迈出坚实步伐。强化党建引领,提升

10、治理效能。“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党”。村党组织、村民自治组织、村集体经济组织等农村基层组织是党和政府联系村民群众的纽带,也是实施乡村振兴战略的“主心骨”。完善村级组织建设,就是要始终坚持党的全面领导,并将其贯彻落实到“千万工程”实践的全过程各方面。因此,要充分发挥党组织的引领作用,以“党建统领+基层治理”打通基层治理“最后一公里”,通过党员示范岗、党员包干区、党群志愿服务等载体推动村庄网格智治,着力将党的组织优势转化为提升治理能效的行动优势,统筹推进“141”基层治理模式,逐步形成支部推动、党员行动、村民互动的乡村治理新格局。优化人居环境,打造美丽乡村。“人不负青山,青山定不负

11、人J“千万工程”以整治村居环境为抓手,开展城乡绿化美化行动,将大量的传统村庄改造为宜居宜业的现代化新农村,持续推动改善人居环境和公共服务,为村庄未来发展擦亮了“金名片二由此可见,建设美丽乡村,既要多措并举打好污染防治攻坚战,更要因地制宜不断创新生态治理模式,积极探索市场化生态补偿机制。合理布局村级公共服务设施,顺应生态旅游与绿色消费需求的同时提升村民生活品质,推动全域“绿色共富”转型步伐,拓宽乡村产业发展空间,切实增强群众的幸福感和获得感。立足特色产业,共筑金山银山。“绿山青山就是金山银山。”深入践行“千万工程”,不仅要化“绿水青山”为“金山银山”,还要因地制宜、因“村”制宜打造特色产业作为发

12、展突破口,扎实推动共同富裕。一方面,乡村应立足本地实际情况,依托具有地方特色的生态文化禀赋,通过地理标识、品牌开发、IP运作等方式,创新探索满足消费者差异化需求的产品运营模式,打好乡村产业“特色牌,另一方面,要借助数字经济智慧产业搭建“桥头堡”,积极培育拓展乡村新兴业态,通过文创直播、农村电商打破产业发展区域协作壁垒,吸引各类人才返乡就业创业,扎实推动经济结构向高质量发展转型,筑起造福万千村民的“金山银山二“百里不同风,十里不同俗。“我国乡村数量众多,地域广博,不同地区气候条件、地形地貌、经济水平、风俗文化等千差万别。浙江“千万工程”造就万千各具特色、各美其美的宜居乡村,其中重要的一条经验就是

13、始终坚持因地制宜,分类指导。习近平总书记就推广浙江“千万工程”经验作出重要指示,特别强调农村环境整治要“因地制宜,精准施策”。学习浙江经验,就要牢牢把握这一要求的精髓,不简单照搬城镇规划,不搞“一刀切”,区别不同情况,科学准确地把握乡村的多样性,让各具特色的现代版“富春山居图”浮现于广袤的农村大地。要坚持规划引领、科学建设。好的村庄规划是凝固的艺术、历史的画卷。浙江改善农村人居环境工作就是先搞规划、后搞建设,科学绘制蓝图。各级政府要像重视城镇规划一样重视乡村规划,要从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致。要树

14、立全域一盘棋的规划理念,城乡一体、因村制宜编制规划,更要下气力执行规划,不能把规划搞成墙上挂挂的规划,切实发挥规划引领发展、指导建设、优化布局的作用。要坚持尊重实际、精准施策。扎实推进农村人居环境整治,要注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标。我国各省、各市甚至各县农村情况都不一样,各地农村人居环境整治的内容可以各有侧重,不能不顾体型一个尺码裁衣。条件比较好的地区,建设整治内容可以丰富一些,建设标准也可以适当高一些。中西部一般地区要瞄准农民群众感受最强烈的问题,集中解决垃圾处理和改水改厕等突出短板。贫困地区要以

15、干净整洁作为基本目标,做好环境整治这件惠民实事。要坚持遵循规律、突出特点。农村人居承担传承中华农耕文明的使命,重在与自然的协调,既要考虑生活便利,也要考虑生产需要。要突出地域和民族特点,本着对历史负责的态度,保护好历史文化村落,坚持保护建筑、保持肌理、保存风貌、保全文化、保有生活,发掘继承创新雅俗共赏、兼容并蓄的乡土文化,留住乡愁记忆。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。只要我们能做到一切从实际出发,统筹兼顾、科学发展、劾力同心,必能走出一条适合各地农村特点的环境整治之路,绘就一幅各美其美、美美与共的亮丽乡村图景。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动

16、的一项重大决策,充分体现了习近平总书记对生态问题的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识;充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力,推动学思践悟更进一步,立足本职工作,就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进工作、推动*高质量发展的实践行动谈以下三点认识:一、强化学习教育,为建设科学发展新科提供精神力量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中之重,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学习才能提高修养,练就过硬本领,才能不断在理论、制度、科技等方面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度,通过开展党委理论学习中心组会,按照“学理论,转观念,出思路,干实

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