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1、XX县安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神,认真落实全国、全省安全生产电视电话会议部署,推进安全风险防范大宣传大实践活动引向深入,进一步强化安全生产责任落实,坚决防范遏制重特大事故,决定在全县开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动,现制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,统筹发展和安全,强化红线意识、底线思维,深化源头治理、系统治理和综合治理,增强安全意识、普及安全知识、提升安全素质、培育安全文化、营造安全氛围,凝聚全县上下“防风险、除隐患、遏事故、保
2、安全”的强大合力,推动公共安全治理模式向事前预防转型,着力防范化解重大安全风险,有效应对各类灾害事故,为打造“XX”、建设“XX”筑牢坚实的安全基础。二、工作目标聚焦“隐患就是事故,风险就在身边”,突出生产安全、生活安全和消防、交通、燃气、涉水等公共领域安全,突出面向企业一线员工和广大社会公众,强化“每个公民都是自己安全的主人”,坚持群众观点和群众路线,着重提高社会动员效能,深化安全生产知识“人人学”,持续开展安全风险防范“大家谈”,推动安全风险隐患“随手拍”更有热度、更具实效,扎实推动安全宣传与实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,推进每个乡(镇)、各行业领域(成员单位)结合实际至少打
3、造1个立得住、唱得响的安全风险防范大宣传大实践品牌活动,形成合力,掀起热潮。三、工作内容(一)大力弘扬安全发展理念。巩固安全生产专项整治三年行动成果,深化公共安全文化建设攻坚,重温生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片,持续开展学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深入学习宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产决策部署,广泛宣传我县开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动的目的、意义、措施和成效,增强安全生产自觉,弘扬安全发展理念。(二)大力宣传安全法律法规。按照“谁执法、谁检查、谁宣传普法原则,切
4、实履行行业监管职责,加大对生活安全、生产安全、消防、交通、燃气、涉水、校园、文旅商贸等公共安全领域法律法规的宣贯力度,广泛宣传与群众生产生活密切相关的安全生产相关法律法规、政策性文件、安全标准、安全注意事项、违反安全规定的成本、危害等,加大对违法违规行为查处案例的宣传报道、警示曝光,认真梳理反思本地区本行业领域典型生产安全事故及其教训。(三)大力开展安全知识宣传教育。深化安全生产知识“人人学”、安全风险防范“人人谈”,坚持以上率下、层层发动,把开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动纳入全县安全生产大检查、安全生产督导督查、安全生产巡查等工作重要事项,推动全县干部职工、企业负责人和社会公众,充
5、分利用灾害综合风险普查等成果,突出危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金、建筑施工和道路交通、水上交通、燃气、消防、旅游、校园、商贸等重点行业领域,聚焦进一步增强公众安全风险意识、防灾减灾能力、事故防范技能、自救互救本领,广泛采取集中、在线、访谈、互动、竞赛、“告知书”“明白卡”等多种形式,打造行业活动品牌,深化安全知识教育。当前,尤其要聚焦道路交通安全,组织开展一系列有声有色的大宣传大实践活动,迅速掀起一轮道路交通安全宣传热潮。(四)大力推进安全宣传与实践“双五进”。坚持安全宣传和安全实践同步实施、统筹推进,走深走实、见行见效,在去年安全风险防范大宣传大实践活动基础上,继续打造“双五进”活动升
6、级版,精准分析行业特点、群体特征,突出货运驾驶、农村道路交通、旅游密集场地、节假重点时节和学生群体等各团体重点人群,面向企业一线员工和广大社会公众,组织开展“安全倡议”“安全知识明白卡”“安全隐患曝光台”“安全明白人”“安全知识竞赛”“开工开学安全第一课”“安全大手牵小手”“安全歌曲连连唱”“安全宣传文化创意”“安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动进行时”等活动,持续推进安全宣传与实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。(五)大力开展安全风险隐患排查整治。深刻吸取“18”重大道路交通事故教训,清醒认识当前随着国家疫情防控政策进一步优化,文旅市场快速回暖,跨区域人员流动性加速释放,各行各业普
7、遍加快赶工赶产,各类节庆、游玩、民俗等活动明显增多,事故风险多元分散、交织叠加的复杂状况,切实增强安全风险防范意识,突出矿山、危险物品、冶金、建筑施工、交通运输、消防、校园等重点行业领域,压实监管职责,加强协调联动,推动安全风险隐患“随手拍”更有热度、更具实效,持续查大风险、除大隐患、遏大事故,坚决铸牢安全防线,守住安全底线。(六)大力开展安全正反典型警示教育。坚持正面宣传与适度曝光相结合的原则,依托各类媒介载体,及时报道各乡(镇)、各部门开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升工作亮点、经验做法和活动中涌现出来的先进典型;健全落实明查暗访工作常态化新闻报道机制和安全生产举报奖励办法,鼓励引导企业
8、职工、社区居民、社会组织等参与到安全生产工作中来,聚焦安全生产领域重点热点问题,聚焦群众身边的突出安全风险隐患,曝光一批责任落实不到位、隐患整改不力、发生事故的反面典型,深度挖掘剖析本地区本行业领域典型生产安全事故及其教训,分析事故成因,举一反三,开展警示教育。四、工作措施(一)深化媒体沟通。积极协调联系省、市、县(区)主流媒体和各行业领域系统内媒体,主动发声,深入宣传报道各乡(镇)、各部门开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升工作情况,集中宣传推广先进典型、经验和做法,加强正面引导,把握正确方向。(二)开设专题专栏。在各类媒体和本单位门户网站、政务新媒体的重要版面、页面、时段开设专题专栏,及时
9、报道本行业、本单位开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动的部署要求、举措进展、特色成效等,深入挖掘和报道正面典型经验,适度曝光反面典型案例。(三)策划系列活动。以“512防灾减灾日”、“安全生产月”、119消防日”“122交通安全日”“最美应急人”评选、“青年安全生产示范岗”创建、“平安校园”建设和“随手拍”等重大主题活动为契机,按照“规定动作做到位、自选动作创特色”原则,推进公共安全文化建设创新,组织策划“人人学”“大家谈”“双五进”等各项宣传实践活动,加强互动沟通,回应社会关切。(四)组织专题访谈。组织电视台、报纸等媒体组成采访团、组建采访小分队,充分使用好新媒体传播方式,开展专家专访、
10、企业跟访、路人随访等,深入群众、深入基层、深入一线开展专题采访、专项宣传,推进安全知识广泛传播,组织活动稿件在主流媒体集中刊登、播放,适时召开新闻发布会,公开活动开展及隐患排查整治等情况。(五)刊播公益广告。用好各乡(镇)、各单位、各行业资源,宣传部门要协调媒体单位,在报纸、广播、电视、网络、户外广告屏、公交视频等载体的重要版面、时段,多频次滚动刊播安全公益广告,营造随处可见的良好工作氛围。(六)加强场地宣传。在交通运输部门、生产经营单位、建筑工地、城市广场、主要干道、休闲公园、公交站台、宾馆饭店、学校、公共交通运载车体、高速路口、收费站口、旅游景点等人流密集的场所,张贴安全宣传横幅,1ED屏
11、滚动播出安全警示标语、“安全倡议”“安全明白注意事项”等。(七)编发短信信息。组织电信、移动、联通公司不定期向安全生产行为参与人员、安全监管人员、生产经营单位有关负责人和从业人员、驾照持有人员和广大社会公众发送以安全风险防范大宣传大实践活动、加强安全意识、提升安全技能、约束遵守安全法规等内容短信。(A)强化社会监督。充分发挥媒体热线、安全生产举报热线、安全生产举报微信小程序等作用,广泛发动社会公众和广大安全参与人员举报各类安全隐患,并跟踪督办举报排查整治情况。邀请记者参加安全检查,实施舆论监督。五、工作要求(一)加强组织领导。成立全县安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动领导小组,组长由县安委会
12、办公室主要负责同志担任,各乡(镇)、城市社区管委会及安委会各成员单位分管领导任副组长,同时要指定一名联络员对接该项工作,领导小组下设办公室,办公室主任由县应急管理局安委办钟强生担任,具体负责安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动协调工作。各乡(镇)、各有关部门和单位要相应成立安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动领导机构,认真组织开展各项活动。(二)提高思想认识。持续开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动,是我县贯彻落实党的二十大精神和全国全省安全生产电视电话会议部署要求的重要举措,各乡(镇)、城市社区管委会、安委会各成员单位要从讲政治的高度,深刻认识做好此项工作的重要性,强化领导责任,勇于担当
13、作为,层层抓好组织实施,明确专人负责,推进活动有深度、有广度、有热度。(S)突出宣传重点。坚持问题导向,以广播见声音、屏幕见图像、报纸见专栏、网络有流量、场所挂横幅、手机推短信、制作典型案例警示教育片、开展安全宣传海报设计、发放“安全告知书”“明白卡”等方式,紧扣巩固提升行动进度,注重新闻实效,突出各项活动的宣传主题、内容、方式、对象等各方面的重点,把握好正反两方面宣传的质、量、度,开展针对性宣传,形成“矩阵”效应。(四)强化总结考核。进一步推进安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动开展情况纳入安全生产年度综合考核范围,各乡(镇)、城市社区管委会和各有关部门要明确专人负责,及时做好信息报送,加强
14、工作沟通。请各乡(镇)、各有关部门于3月28日前报送副组长和联络员回执表(附件2),7月10日前报送巩固提升行动开展半年工作情况总结,12月10日前报送全年工作情况总结。联系人及电话:XX,电子邮箱:XX。附件:1.副组长和联络员回执表2.巩固提升行动有关工作安排全县安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动副组长和联络员回执表填报单位:类别姓名职务办公电话手机副组长联络氏注:请各乡(镇)、城市社区管委会和各安委会成员单位于3月25日前将回执表报送至县安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动领导小组办公室。全县安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动有关工作安排I)号工作内容组织单位备注1将学习习近平总书记
15、关于安全生产重要论述纳入各级党委宣传工作重点,纳入地方和部门单位党委(党组)理论学习中心组重要学习内容,作为县乡党政正职应急管理培训重要内容各乡(镇),城市社区管委会、县安委会各成员单位,在县各国有企业为国务院安委会2023年工作要点明确部署。2持续开展学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题,重温生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片各乡(镇),城市社区管委会、县安委会各成员单位,在县各国有企业不少于1次。3在单位门户网站、各单位已开通的政务新媒体平台(微信、微博等)设立活动专栏各乡(镇),城市社区管委会、县安委会各成员单位,在县各国有企业4月上旬完成,活动专栏保持更新,每季度推送活动或各类安全知识信息不少于6条。3在本地主流媒体开设活动专栏县委宣传部3月底前完成,专栏全年至少发布、刊登不少于4条信息。4召开媒体通气会或新闻发布会县安委办不少于1次5加大安全风险隐患排查整治和执法力度各乡(镇),城市社区管委会、县安委会各成员单位,各安全生产监管职能部门全年6集中曝光违法违规及不安全行为各乡(镇),城市社区管委会、县安委会各成员单位,各安全生产监管职能部门全年不少于2次,至少曝光1个负面案例;至少制作1部警示教育片,并在新媒体平台推送;至少开展1次集中警示教育等。7推介先进典型各乡(镇),城市社区管委会、县安委会各成员单位,在县各国有企业