XX镇2023年生态环境保护委员会实施方案.docx

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1、XX镇2023年生态环境保护委员会实施方案为认真贯彻落实委“三大战略、八大行动”决策部署，深入打好我镇环境污染防治攻坚战，扎实做好我乡2023年环境污染防治工作，不断巩固提升环境污染防治攻坚战成效，对标我乡环境污染防治攻坚战的目标任务，坚持问题导向，聚焦重点领域，持续优化农业农村生态环境，为“十四五”环境污染防治开好局迈出坚定步伐，以优异的成绩迎接党的二十大召开。一、加强养殖业污染防治1促进畜禽养殖业绿色发展。推行畜禽绿色健康养殖新建养殖场实行联审联批制度，从选址开始介入管理。继续开展畜禽养殖标准化示范创建，进一步完善和提升粪污处理利用配套设施。坚持绿色种养循环，实施畜禽粪污资源化利用整乡推进

2、，巩固提升畜禽养殖粪污资源化利用质量。严厉打击滥用违禁制药违法犯罪行为，实施兽用抗菌药使用减量化行动。依法编制畜禽养殖污染防治规划，严格落实畜禽养殖污染防治要求，压实地方政府属地责任，部门监管责任和养殖场主体责任，分类建账监管，落实长效防治机制。2 .推进水产养殖业高质量发展。开展河湖水库生态渔业整治，全面清理河湖水库禁养区内“三网”养殖。推广生态增养殖、工厂化循环水养殖及稻田综合种养等健康养殖模式。推进池塘养殖清洁生产和尾水资源化利用，因地制宜按照实用、简便美观、整洁等要求，实施复合人工湿地“三池两坝”、工厂循环水、池塘底排污等尾水处理改造，规范工厂化养殖企业排污口设置。二、加强种植业污染防

3、治3 .推进农药化肥减量增效。以化肥减量增效为重点，集成科学施肥技术，改进施肥方式，推广测深施肥、水肥一体化等施肥方式，示范推进测土配方施肥，提高化肥利用率。引导地方加大投入，推进有机肥替代化肥，减少化肥使用量。以化学农药减量增效为重点，推行统防统治，引导病虫害防治专业化服务组织带动群发群治，提高防治效果。推行绿色防控，加大植保无人机等高效植保机械应用，提高化学农药利用率。推进科学用药，加强病虫害监测预警，推广应用高效低毒低残留新型农药。强化农药化肥市场源头管控，严厉打击非法制售假冒伪劣农药化肥行为。4 .推进农药包装废物回收、化肥包装袋回收及农膜回收利用。严格落实农膜管理制度，推广普及标准地

4、膜，强化市场监管，指导农业生产者拒绝购买、使用不符合国家标准的农膜产品。健全农膜回收网络体系鼓励支持专业化农膜回收，强化农膜规范处置利用。建立健全农田地膜残留监测点，开展常态化、制度化监测。开展农药包装废弃物回收处置试点工作。建立“政府主导，市场运作，公众参与，网点回收，专业处置”的工作机制，布设县乡、村包装废弃物回收站（点），按照“风险可控、定点定向、全程追溯”的原则，推进回收处置工作有序进行。5 .推进秸秆综合利用。推广秸秆还田技术，因地制宜推广秸秆有机肥利用，发挥秸秆耕地保育功能。鼓励养殖企业、饲料企业发展优质饲料，提升秸秆饲料化利用水平。推广发展食用菌、育秧基质等秸秆基料化应用。有序发

5、展以秸秆为原料的生物质能，优化农村清洁能源结构。开展农作物秸秆综合利用试点示范，健全完善秸秆收储运体系，提升农作物秸秆综合利用率。三、加强农村生活污染防治6 .推进农村生活垃圾处理。建立健全农村生活垃圾治理长效机制，完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”四级运行机制。试点探索农村垃圾分类减量和资源化利用,巩固非正规垃圾堆放点整治成果，严防问题反弹。全面推行城乡环卫”全域一体化”第三方治理模式。7 .推进农村生活污水治理。按照因地制宜的原则，分类分区推进农村生活污水治理，优先治理水源保护区、村委会所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区等五类重点区域，实现农村生活污水治理率稳步提升。大力开展农村

6、黑臭水体整治，建立农村黑臭水体治理台账，以群众反映强烈的黑臭水体为重点，科学实施截污控源，基本消除较大面积农村黑臭水体。强化生活污水资源化利用、做好农村生活污水收集管网与改厕的有效衔接，推动城郊农村因地制宜地将生活污水接入城镇污水管网，统一处理。鼓励第三方参与治理，不断规范设施建设与运维，总结推广低成本、高效率的处理运营与管模式。8 ,推进农村户厕问题摸排整改。分类有序推进农村厕所革命，重点推进无厕户、旱厕户改造和不达标无害化卫生厕所的改造提升。抓好农村厕所粪污资源化利用试点，探索推广一批农村厕所粪污资源化利用模式。有条件的地方，一体化推进农户供水、改厕和污水治理。强化农村改厕技术支撑，提高农

7、村改厕规范化水平。四、加强农业资源保护9 .加强渔业资源保护。推动水生生物保护，开展“清江清河”行动，依法严厉打击非法捕捞违法犯罪活动。全方位打击非法捕捞产业链，巩固水产种质资源保护区禁捕退捕成果，加强禁捕水域我乡渔政执法机构队伍建设，健全执法协作联动机制，压实属地责任，充实基层执法力量，提高执法快速反应能力。加强全流程、全环节、全链条溯源打击，斩断非法捕捞、运输、销售的黑色产业链利益链。落实河长制网格化渔政巡查，加大电毒炸鱼等非法捕捞行为的打击力度。实施渔业增殖放流活动，加快渔业资源恢复，增加生物多样性，改善水域生态环境。10 .推进农用地土壤污染防治。严格按照优先保护、安全利用和严格管控要

8、求，因地制宜选用安全利用、治理修复和严格管控措施，完成县级下达的受污染耕地安全利用任务，确保受污染耕地安全利用率达到93%强化受污染耕地问题排查，继续扎实开展大排查大整治专项行动，持续用力不断巩固现有取得成效。11 .开展外来入侵物种普查。以我乡初步掌握的外来入侵物种信息为基础，兼顾其他潜在高危外来害物种，对全乡农田、果园、渔业水域、森林、草原、湿地、好镇等区域开展普查。按照物种入侵发生生境和危害类型，分农业外来入侵物种、林业等区域外来入侵物种和市场贩运入侵物种三个类别，掌握外来入侵植物、动物、植物病虫害，为农业生产和环境安全保驾护航。12 .充分调动政府推进秸秆禁烧。严禁秸秆焚烧，有效防治大

9、气污染及引发森林火灾所产生的大气污染，改善我乡空气质量，以净化大气环境质量为核心，以保障人居环境和群众健康为出发点，大力践行绿色发展理念，推动发展农业循环经济，形成绿色农业生产方式，依法严控露天焚烧带来的大气环境污染，坚决打赢蓝天保卫战。五、坚持问题目标导向，抓紧抓实问题整改13 .推进问题整改。对标对表省、市、县环保督察反馈、长江经济带警示片披露等涉农领域各类突出问题，坚持高标准、严要求，有力有序抓好整改。对已完成整改的问题，严格销号核验程序，做好佐证材料收集管理,确保工作有记录、流程可追溯。14 .加强调度指导。坚持常态化调研指导，在督促抓好问题整改的同时，加强行业指导与技术帮扶，确保问题

10、整改落到实处聚焦重点疑难复杂问题，集中力量、整合资源、合力攻坚，坚决防止整改浮于表面，流于形式。六、强化支撑保障措施，形成防治攻坚合力15 .强化协调联动。乡环境污染防治办公室要继续发挥牵头抓总、统筹协调作用，严格执行工作运行机制，夯实组织保障，压实工作责任，强化工作调度。各村、各驻乡单位要积极履职、强化督导、密切配合、协作联动，形成强大工作合力。各地作为污染防治攻坚主战场，担负起主体责任，扎实推进各专项行动与问题整改的落地生效。16 .强化工作职责，严惩违反环境污染的违法行为。加大环保执法力度，按照全乡覆盖，零容忍，明责任，严执法，重实效的总体要求，持续推进环境整治专项行动，加强对重点污染的日常监管。对涉及污染环境的违法行为依法依规进行处理。符合移送司法机关的及时移送，依法追救刑事责任。将环保工作纳入年终考评，根据考评结果进行奖罚。17 .强化宣传引导。广泛宣传环境污染防治典型经验，不断强化生态文明建设理念，以共识促共建。及时向社会反馈问题整改进展及成效，接受人民群众监督，积极引导各方参与环境污染监管治理，营造齐抓共管的良好社会氛围。