八五普法规划实施情况调研报告.docx

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1、“八五”普法规划实施情况调研报告市人大常委会监察和司法工委为深入贯彻落实习近平法治思想，夯实全面依法治市的社会基础，持续推动“八五”普法工作走深走实，近日，市人大常委会专题视察调研市政府“八五”普法规划实施情况。一、主要工作情况2023年8月26日，市十七届人大常委会第三十次会议审议通过关于开展第八个五年法治宣传教育的决议。“八五”普法规划实施以来，市政府及相关职能部门围绕“八五”普法规划的各项任务，突出普法重点，力求工作创新，扎实有序推进，取得了阶段性成效，为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。普法责任持续压实。市政府将“八五”普法纳入我市经济社会发展“十四五”总体规划，列入各部门单位工作

2、目标，作为一项硬任务与中心工作同研究、同部署、同落实。制定并下发“八五”普法规划和实施意见，修订出台XX市普法责任制等级考核评定办法，印发普法责任清单，在全市构建部门分工负责、齐抓共管的“大普法”工作格局。将普法工作纳入全市高质量考核体系，列入平安XX和法治XX建设考核，进行专项督查，全力保障普法工作责任制的落实。两年来，市政府共向25家单位发放普法重要工作提示单和普法重点任务督办单，组织开展普法责任制履职报告集中评议、网络评议，邀请人大代表、政协委员现场评议12家单位普法工作。普法氛围日益浓厚。紧扣宣传重点，充分利用“国家宪法日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动，集中开展法治宣传。丰富法

3、治宣传内容，市总工会利用“五一劳动法制宣传服务月”，为企业职工和农民工答疑解惑；市法院在“4.15”全民国家安全教育日组织法官走向街头社区，提供法律咨询服务；生态环境局在“6.5”世界环境日，大力宣传生态环境保护法律法规。强化责任部门联动，市教育局联合政法委、公安局、检察院等，开展丰富多彩的线上线下活动，用法治护航青少年成长；市司法局联合普法成员单位,围绕习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规，为村（社区）提供“点单式”普法，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。普法形式不断丰富。扩展传播载体，除在报纸、电视台推出法润江洲法治在线栏目外，充分利用微信、微博、抖音

4、等新媒体网络平台，通过拍摄法治微电影、创作“三句半”等多种方式开展普法工作。注重以案说法，司法部门在办案中紧跟民生热点，选取典型案例以案释法，行政执法部门坚持执法普法同行，利用行政服务、行政监管等工作契机开展普法宣传。发挥普法阵地作用，在公园和村（社区）原有建筑基础上升级改造，注入新的法治元素，让市民在休闲娱乐的同时，学法更简单、用法更明白。重点人群普法工作持续强化。把握“八五”普法重点对象，以“法律七进”为载体，统筹兼顾、分类指导。着力推进“法律进机关”，推动党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议集中学法，督促领导干部自觉学法用法，发挥好“头雁效应”。稳步推进“法律进学校”，加强青少年

5、法治宣传教育实践基地建设，完善法治课教师、法治副校长配备，通过开展学校法治宣传、讲座、报告会、法治教育课等活动，着力构建政府、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育格局。深入推进“法律进乡村”，加强对基层干部和群众的法治培训，结合实际开展形式多样的乡村普法活动，引导依法办事、依法维权，基层治理现代化水平得到提升。二、存在问题和不足一是普法责任制落实还不够到位。少数部门对“谁执法谁普法”责任制认识还不够到位，认为普法工作主要由司法行政部门负责，结合本职工作开展法治宣传的积极性不高。部分村（社区）因经费不足，未严格落实“一村一法律顾问”工作制度。二是普法薄弱环节有待进一步突破。受制于普法经费不足

6、，近两年来，我市各镇村、学校、企业都未新建有规模有代表性的法治宣传阵地，现有经费只能保障重点普法活动的开展；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传形式仍不够丰富，现有普法内容难以满足群众多元的法律需求。三是普法效果有待进一步提升。基层普法人员多为兼职,而农村普法对象多为老人、妇女和儿童，普法教育组织难度增大，实施效果还不明显。一些群众对普法工作关注度不高，主动学法、用法积极性不高，通过法律途径解决问题的意识还不够强。三、下一步工作建议一是强化政治引领，坚持以习近平法治思想统领“八五”普法规划实施工作。要加强党对全民普法工作的全面领导，坚持以习近平法治思想为指导，不断创新完善工作机制，有效统筹资

7、源力量，推动“八五”普法任务圆满完成。要秉持以人民为中心的普法理念，坚持普法为了人民、依靠人民、服务人民，不断增强人民群众的幸福感和安全感。要教育引导广大干部群众自觉做中国特色社会主义法治道路的忠实信仰者、坚定捍卫者、模范践行者，为推进中国式现代化XX新实践筑牢法治基础。二是严格责任落实，持续推进法治政府建设。要紧贴市委市政府工作中心，将法治宣传教育与当前市委提出的产业强市、文明创建、乡村振兴等中心工作紧密结合。同频共振，全力服务全市经济社会发展大局。着力推进普法责任制落实,严格落实“谁执法谁普法。切实加强行业法治建设，各行政执法部门要按照普法责任清单，结合实际有计划。有步骤地组织开展本部门，

8、本单位以及面向社会的法治宣传教育，做到普法工作常态化、制度化、规范化。三是突出普法重点，增强法治宣传教育精准度。普法工作既要整体推进，又要突出重点、强化分类指导，在重点区域、重点层面、重点人群上下功夫。在普法内容上，市政府和各职能部门要围绕全市中心工作，结合部门和行业特点，大力学习宣传与促进高质量发展和推动社会治理现代化密切相关的法律法规。在普法对象上，要认真落实关于完善国家工作人员学法用法制度，不断提高领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式能力；要深入落实法治教育计划、师资、教材和课时等，不断完善政府、司法机关，学校，社会、家庭共同参与的青少年法治教育格局；要不断加强基层群众法治宣传教育，借助“法律明白人”“民主法治示范村”创建等活动载体，在经费支出、人员配备等方面加大保障力度，不断提升基层依法治理水平，切实提高基层群众依法维权的意识和能力。四要注重普法实效，进一步浓厚法治氛围。要准确把握新时代法治宣传教育的规律，持续开展“国家宪法日”“宪法宣传周”集中宣传活动，广泛开展以民法典为主题的系列宣传活动，注重法治文化的挖掘、培育和打造，充分利用好法治主题公园、法治文化广场等宣传阵地，在全社会营造浓厚普法氛围。要进一步加强新媒体新技术在普法中的运用，积极运用“两微一端一抖”等，创造群众喜闻乐见。通俗易懂的作品，不断扩大法治宣传的影响力和渗透力。