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1、关于报送2021年节能减排相关资金自查情况的自查报告针对山东省2021年节能减排相关资金审计报告中反馈问题类型,我单位根据工作职责进行了全面排查,现将排查情况汇报如下:对照问题清单,我单位主要涉及的为“能耗双控”和“两高”项目管控等政策落实方面问题板块。按照省发改委关于印发山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法的通知(鲁发改环资(2018) 671号)第二十条“市县投资主管部门应加强各类投资项目审核把关和监督管理,对未实行煤炭消费减量替代的耗煤项目一律不予审批、核准、备案”。按照省政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字(2021) 57号)第五条,“严格控制项目审批:省发展改革委要
2、加强两高项目产能过剩分析预警、各市能耗煤耗存量分析,加强与行业主管部门、行政审批部门工作联动,对新建两高项目进行业务指导,深入论证建设的必要性、可行性,认真分析评估对能源消费总量、碳排放、产业高质量发展和环境质量的影响,确有必要的组织第三方评估,未经指导或评估的,不得核准或备案,不得列入省市县重点项目,不得列入省市县有关产业规划。”“各级核准备案机关在核准或备案两高项目时,要严格审查是否符合产业政策、产业规划、三线一单、规划环评要求,是否依法依规落实产能置换,不符合或未落实的,一律不予核准或备案;国家和省对项目审批有特定管理要求的,各级核准备案机关不得超越法定职权予以核准或备案。新建两高项目,
3、应当使用行业先进技术工艺、绿色节能技术装备,提高能效水平,减少碳排放和污染物排放。”“各级项目核准备案机关要指导建设单位,根据国民经济行业分类合理确定项目所属行业,客观、准确、完整填报项目信息,确保可监测、可统计、可复核。项目信息要包含产能、煤炭、能源、碳排放、污染物排放及减量替代情况,具体包括新建和替代数量、替代来源、替代设备规格型号数量、替代比例等;项目建设内容和建设规模,必须明确生产规模、产品方案、工艺技术和流程、主要设备及选型、原材料等。”按照省政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字2022) 9号)第四条严守两高行业能耗煤耗只减不
4、增底线。严格落实节能审查以及能源和煤炭消费减量替代制度,16个两高行业新上项目必须落实能源消费减量替代,耗煤项目必须落实煤炭消费减量替代,且替代源必须来自两高行业项目。对新建煤电、炼化、钢铁、焦化、水泥(含熟料和粉磨站)及轮胎项目,实施提级审批,由省级核准或备案。”我单位严格按照“能耗双控”和“两高”项目管控政策落实要求,对未实行煤炭消费减量替代的耗煤项目一律不予审批、核准、备案;对新建“两高”项目按程序报省发改委进行业务指导,对不符合产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评要求的,未依法依规落实产能置换和能源消费减量替代的,耗煤项目未落实煤炭消费减量替代的,一律不予核准或备案;对新建煤电、炼化、钢铁、焦化、水泥(含熟料和粉磨站)及轮胎项目,严格实施提级审批,报省级核准或备案。经排查,我单位不存在山东省2021年节能减排相关资金审计报告中反馈问题相关情况,下一步,我们将继续抓好政策落实,举一反三,确保不出问题。XX县行政审批服务局2022年4月8日