组织机构管理制度.docx

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1、组织机构管理制度1目的和适用范围11目的为确保XX信息技术股份有限公司（以下简称：公司）组织机构与公司战略规划实施的要求相一致，持续优化公司组织体制，保证公司的资源得到最合理的利用，不断提高组织运行效率，制订本管理制度Q1.2适用范围本管理办法适用于公司总部、分公司组织机构的策划、设计、设置及调整等系列活动。全资及控股子公司参照执行，可依此建立相应管理办法。2术语和缩略语2.1 组织机构是公司各级组织构成要素的排列组合方式和汇报关系的总体安排，组织机构管理是以公司战略发展目标为导向，对组织内部职权层级划分、管理幅度设定、部门设置、职能分配、组织汇报链的形成等相关活动进行系统策划、设计、协调、控

2、制、评价与改进的动态循环管理过程。2.2 组织机构管理是根据公司战略发展需要，构建以流程为主线、以市场为驱动的组织管理体系。2.3 虚拟机构是根据公司经营发展需要，以业务、技术、产品或市场等培育、试验、孵化等观察成长性为目的，阶段性、独立核算、不纳入正式行政机构的模拟经营单元。虚拟机构达到预设条件可以申请成为正式机构。3基本原则和组织设计思路3.1基本原则3.1.1战略为导向原则发布日期：实施日期:xx0001共6页第1页组织机构是实现公司战略目标的重要载体，应根据公司战略建立相应的组织架构，并根据战略的调整作出适应性优化。3.1.2整体利益最优原则组织机构应系统考虑各单元要素的构成以及相互之

3、间的关系，既要考虑各单元要素之间的明确分工，也要关注各单元要素之间的协同运作，最终体现单元利益服从于整体利益的管理目标。3. 1.3市场为驱动原则组织机构应以市场为驱动，其管控模式和组织设计首先取决于市场环境要素，市场响应速度和竞争能力是组织机构合理性的有效检验标准之一。4. 1.4业务流程高效原则组织机构必须以流程优化为驱动，促进各单元要素之间的无缝连接，实现整体运作效率最高、资源配置最优和整体价值最大化。5. 1.5有控制的分权原则组织机构必须妥善处理好公司内部集权与分权的关系，促进决策模式中的决策重心向业务层倾斜，保证各单元在外部环境反应速度上的及时性与有效性。6. 1.6权变设计原则组

4、织机构必须根据不同时期、不同条件下的权变因素（组织环境、组织目标、技术、规模等）进行调整和优化设计，并以此保持其在外部环境中的适宜性和有效性。7. 1.7风险管控有效原则为实现对风险的有效防范，组织机构设计应通过不相容岗位分离、明确授权机制等措施体现内部控制的相应规范。同时在组织优化时应充分考虑相应风险，对变革过程进行有效管理。3.2组织机构设计思路3.2.1 公司组织机构适度分层，总部承担与公司整体运作密切相关的职能，并实施集中管理和控制；各分、子公司承担与区域、行业化、专业化、差异化市场拓展密切相关的职能，两个层次各有侧重。3.2.2 根据不同的组织市场环境，总部组织机构按行业化、专业化设

5、置，负责各项行业、专业业务的总体策划和组织推进；各分、子公司综合考虑组织环境、组织目标、技术、规模等因素，侧重贯彻和执行系统的完善，原则上采用非法人分支机构或独立法人形式，实现规范、高效运作。3. 2.3公司采用有控制的授权原则，将相关事项审批权限（或决策权）按章程和内部管理制度规定分别由股东大会、董事会、经营管理层和总部管理部门、分公司、子公司负责，以确保运行效率。4管理体系和职责分工4. 1董事会4.1.1决定公司组织机构设置方案。4.2公司领导4. 2.1组织起草组织机构调整及优化方案，提交董事会决议；根据董事会决议，执行和落实组织机构设置方案。4.3党群工作部（人力资源部）是公司组织机

6、构的归口管理部门，主要负责：4.3.1公司组织环境与组织能力分析、组织发展体系研究及组织变革方案策划。4.3.2根据公司战略发展要求，拟订公司组织机构的基本框架，并在此前提下，提出公司组织机构设计、优化和责权分配具体方案，设计主要流程和管理体制。4.3.3负责公司组织机构管理制度制（修）订。4.3.4以下机构设立、调整及职责（授权经营范围）变更事项的处理:4.3.4.1公司总部一级机构的设立、调整及职责变更。4.3.4.2公司总部一级机构下设各二级机构的设立、调整及职责变更。4.3.4.3公司总部阶段性机构（项目部等）、专业委员会的设立、调整及职责变更的管理。4.3.4.4公司下设非法人分支机

7、构（分公司）设立、调整及授权范围变更。4.4公司总部一级机构4.4.1配合党群工作部（人力资源部）开展组织机构管理调研、分析和信息收集等工作。4.4.2负责提出内部各二级机构的设立、调整及职责变更建议案，报党群工作部（人力资源部）核准。4.4.3根据专业和职责分工，负责组织机构设立、调整及职责变更相关工作的落实和执行。4.5分公司4.5.1配合党群工作部（人力资源部）开展组织机构管理调研、分析和信息收集等工作。4.5.2负责实施内部机构设立、调整等管理，并向党群工作部（人力资源部）备案。4. 5.3负责组织机构设立、调整及职责变更相关工作的落实和执行。5业务流程4.1 公司总部一级机构管理1

8、.1.1根据现行一级机构（含虚拟机构）运行的实际状况或相关部门的建议，党群工作部（人力资源部）就有关组织机构的调整提出建议，并根据“三重一大”决策程序执行。5 .12批准后，由党群工作部（人力资源部）行文并组织落实。4.2 公司总部一级机构内部二级机构管理5. 2.1公司总部一级机构根据部门发展需要，提出二级机构设立或调整的基本方案，涉及机构（含虚拟机构）和职责的新设、合并、分立、撤销等重大调整，报党群工作部（人力资源部）审核，经由公司党委会批准后，由党群工作部行文并组织落实；不涉及以上重大调整的事项（如更名、组织内部职责分工调整等），报党群工作部审核，经公司分管领导、总经理批准后，公司总部一

9、级机构自行组织落实。5. 2.2公司总部阶段性机构（项目部等）的设立、调整及职责变更，报党群工作部（人力资源部）审核，经由公司经理办公会批准后，由党群工作部（人力资源部）行文并组织落实。5. 2.4公司总部专业委员会的设立、调整及职责变更，由各业务管理部门制定方案，经公司分管领导、总经理批准后，报党群工作部（人力资源部）备案，同时由各业务管理部门行文组织落实，并根据需要在相应管理制度中明确。5.1 分公司的设立和调整5. 3.1根据公司运行的实际状况和业务发展需要，由党群工作部（人力资源部）对分公司的设立、撤销等调整提出建议，根据“三重一大”决策程序执行。5.2 分公司内部一级机构管理5.4.

10、1根据分公司发展需要，由分公司提出机构设立或调整的基本方案，经分管领导批准后报党群工作部（人力资源部）备案并自行组织落实。5.5被投资单位（子公司）组织机构管理5.5.1被投资单位内部组织机构设置及调整方案，属被投资单位董事会职权事项，按公司相关规定执行。6信息发布6.1党群工作部（人力资源部）负责对公司各级组织机构设置及职责分配相关信息进行动态管理。7其他7.1各子公司可参照本办法，制定各自的组织机构管理办法，明确内部的组织机构管理职责及管理流程。8相关文件9报告和记录格式9.1xx000101组织机构管理业务流程图10文件修改变更记录XX（管理）文件修改变更记录文件编号：XXOOO1修订部门：党群工作部序号更改原因修改后版本号修改人修改日期更改内容1拟稿：日期:审核：日期:组织机构管理业务流程图组织机构管理业务流程图董事会经理办公会总经理/分管领导（变累翳相关部门Hi审建议方案并形成上报材料提出机构调整建议方案行文并组织落实预审建议方案并形成上报材料备案