和谐社区建设示范创建指导标准（适用于城市社区）.docx

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1、全省城市和谐社区建设示范创建指导标准（适用于城市社区）序号指标体系测评指标分值一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则1I -1和谐有序（330 分）II-1组织健全（100 分）III-1社区党组织（50 分）社区党组织健全15社区党组织成员依规产生、选优配强（10分），社区党组织书记每年参加1次以上培训（5分），未配备社区专职党务工作者的扣2分。152区域化党建工作得到落实10社区内具备条件的商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等建立党组织，符合条件的建立群团组织，实现党的工作全覆盖（10分）。10序号指标体系测评指标分值一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则3社区党组织领导本社区各类

2、组织各项工作22落实定期听取社区居民委员会报告制度（5分）：领导和引领社区各类组织自我管理、自我教育、自我服务，形成多方联动的治理机制和服务项目，领导基层群众性自治组织、社区群团组织开展工作的各项制度健全完善，党建带群建发挥作用好（10分）；社区党组织书记、主任实现“一肩挑”（5分）；拥有5个以上注册或备案、正常开展活动的社区社会组织（5分），每少一个扣1分。2541-1和谐有序（330 分）11-1组织健全（100 分）III-2社区自治组织（50 分）社区居民委员会健全20社区居民委员会成员经依法选举产生（10分），并及时建立健全下属委员会和居民小组（10分）。205社区工作者队伍结构合理

3、、培训到位30每300-400户居民配备1人（5分），城市社区的专职工作者不少于5人（10分），大专以上学历不低于60% （5分），社区居民委员会主任每年至少参加培训1次（5分），其他社区工作者每2年至少参加培训1次（5分）。30序号指标体系测评指标分值一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则611-2居民自治（100 分）III-3民主选举（20 分）换届选举工作有序组织开展10依法依规有序开展社区居民委员会换届选举工作，通过依法选举稳步提高城市社区居民委员会成员中本社区居民比例，切实保障外出务工农民民主选举权利（10分）。107选举结果得到群众普遍认可10无违法违规撤换、罢免社区居民委员会

4、成员的现象（10分），有此类情况之一的此项均不得分。108III-4民主协商（20 分）社区协商基础良好10建有符合社区特点、务实好用的协商平台，制定社区协商目录（5分），社区议事协商中居民代表参与率达到100% （5分）。109社区议事协商成果运用成效明显10建立社区协商成果运用与民主决策衔接机制，协商成果得到充分运用（10分）。10101-1和谐有序（330 分）II-2居民自治（100 分）III-5民主决策（20 分）依法组织召开居民会议等10根据实际需要组织召开居民会议、居民代表会议、居民小组会议，每季度至少召开1次居民代表会议（5分）；居民代表人数一般不少于60人，其中妇女代表不少

5、于居民代表总数的三分之一（5分）。10序号指标体系测评指标分值一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则11决策程序合法规范10相关制度规范健全（5分），依法依规开展民主决策，做好档案留存，及时对全体居民进行公布，保证居民决策权、参与权（5分）。1012III-6民主管理（20 分）居民自治制度健全10制定符合社区实际、合法好用的自治章程、居民公约，并及时进行修订完善（5分），普遍建有社区居民会议、议事协商、民主听证、民主评议等民主制度，引导社区居民积极参与社区治理和服务（5分）。1013居务、财务公开效果好10建有公开栏，有居务、财务公开制度（5分）；对需要公开的内容及时进行公开，社区居民对居

6、民委员会成员知晓率不低于80% （5分）。1014III-7民主监督（20 分）居民民主评议制度健全10建立街镇与基层群众性自治组织履职履约双向评价机制（5分）；每年至少进行1次居民民主评议（5分）。1015居务监督委员会建立健全10建立健全居务监督委员会，推进居务公开和民主管理（5分）；涉及居民利益的重大事项通过民主听证等形式广泛听取居民意见，接受居民监督（5分）。10指标体系测评指标分值序号一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则161-1和谐有序（330 分）II-3依法依规治理（130 分）III-8管理服务（50 分）社区居民委员会依法履职10认真落实社区工作准入清单XX省需要基层群

7、众性自治组织开具的证明材料清单要求，具体办事流程明确（5分）；两年内社区工作者队伍中无违法犯罪现象、不存在涉黑涉恶人员（5分），存在此类情况不得分。1017社区专业服务机构健全10根据工作需要可建立社区服务站（或称社区工作站、社会工作站）等专业服务机构，配备和使用专业人才，缓解辖区人较多、社区治理和服务任务较重带来的压力（10分）。1018社区工作者职责明确10严格落实社区工作者分片包块、联系驻区单位、代理服务、结对帮扶、服务承诺、入户走访、错时上下班、全日值班、节假日轮休、首问负责等制度（10分）。1019社区居委会日常管理规范有序10社区财务、档案、公章管理规范，推广社区电子化台账（5分）

8、；有社区应急处置、学习、教育、会议、培训等制度（5分）。1020落实“一窗受理、全科服务”模式10依托党群服务中心等推行“一窗受理、全科服务”（10分）。1021III-9平安社区（80 分）设有社区综治中心10社区综治中心普遍建立，矛盾纠纷调解率达100% （5分）；社区矫正、戒毒、刑满释放、邪教转化人员帮教机制建立健全（5分）。10序号指标体系测评指标分值一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则22实行网格化管理10对社区实有人口、流动人口、居民房屋座落、社区单位和企业档案等社区基础信息数据进行采集，掌握社区基本情况（5分）；建有社区工作者分片包块、上门走访等制度（5分）。10231-1和

9、谐有序（330 分）II-3依法依规治理（130 分）III-9平安社区（80 分）设有社区警务室10社区警务室，配有社区民警和专兼职巡防队伍，配备有警用器械和通信设备，建有人防、物防、技防相结合的社区综合网络防控预警系统，社区生活安全和谐（10分）。1024有效化解社区各类矛盾10设立人民调解委员会，及时开展矛盾纠纷排查化解工作，做到应调尽调，防止矛盾激化，调解成功率达98%以上（10分）。1025健全预防和处置机制10自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件应急机制完善并有应急预案，遇有紧急突发事件处置及时妥当（10分）。1026有应急器材等应对措施5建有微型消防站，定期组织居民开展

10、防灾知识宣传与演练、自救互救技能培训等，参加社区紧急救助培训的不低于社区工作者的20% （10分）。10序号指标体系测评指标分值一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则27车辆停放有序，文明豢养宠物10在社区进行广泛专题宣传引导，有明确的制度和监督检查机制（10分）。1028社区安全运行、秩序良好10设有社区司法行政工作室等法治机构，建有社区矫正、戒毒等社区帮教制度（5分）；社区两年内无涉黑涉恶案件，无重大刑事案件，无群体性事件，无邪教组织活动，无黄赌毒现象（5分）。1029I -2绿色文明（200 分）II-4环境优美（60 分）III-10垃圾处置（20 分）实行垃圾分类10无卫生死角、无

11、污水漫溢、无暴露垃圾、无乱扔废弃物。有专门环卫队伍，生活垃圾收运设施完备完善，垃圾分类效果好，处置体系有效运行（10分）。1030环境整洁卫生8社区生活垃圾得到合理处理，生活垃圾及时收集、转运，楼道无杂物堆放，无垃圾乱堆乱放现象（5分）；分级建立垃圾处理网络，日常管理维护、促进废弃物循环利用机制健全（5 分）。1031III-11环境宜居（40 分）社区环境绿化美化10社区建筑物清洁美观，无乱贴乱写乱画现象，无乱设摊点，无违章搭建；社区内绿树成荫，无毁绿现象，居民自觉养成爱绿护绿习惯（10分）。1032社区内道路平整、利用合理10道路硬化平整，路灯齐全，内外照明设施齐全（10分）。10序号指标

12、体系测评指标分值一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则33无环境问题扰民现象10有噪声污染治理、水资源再生利用相关制度（5分）；有违反油烟污染、噪音扰民、强光污染处罚措施（5分）。1034无室外损毁破旧现象10有室外活动设施和公共服务设施维护机制，室外活动设施和公共服务设施维护及时（10分）。1035II-5社区德治（140 分）III-12精神培育（20 分）社会主义核心价值观教育富有成效10开展社会主义核心价值观教育主题活动（5分）；大力弘扬中华优秀传统文化，培育心口相传的社区精神（5分）。1036社区文化引领作用发挥明显10形成富有影响力、感召力的社区文化，居民群众有较强社区认同感、归

13、属感、责任感和荣誉感（10分）。10371-2绿色文明（200 分）II-5社区德治（140 分）III-13邻里互助（20 分）配齐楼院、门栋长8有明确的工作机制、考核标准，发挥积极作用（10分）。1038经常性开展邻里互助活动10和谐楼院、文明家庭创建、“邻里节”等活动定期开展，社区居民家庭和睦幸福（5分）；形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围（5分）。1039III-14志愿活动社区志愿服务活动常态化、多样性8有明确的志愿服务活动机制（5分），社区志愿服务队伍不少于5支（5分）。10序号指标体系测评指标分值一级指标二级指标三级指标评价标准赋分细则40（20 分）社区志愿者注册登记、服务时长达标8社区志愿者注册率不低于社区常住人口总数的13% （5分），志愿服务时长平均不少于24小时（5分）。1041III-15团结和睦（20 分）民族团结友爱10充分考虑尊重少数民族的风俗习惯，少数民族合法权益得到保障（5分）：多民族聚集社区要建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，大力促进各民族交往交流交融（5分）。1042居民互助机制健