金湖县十四五综合交通运输发展规划.docx

《金湖县十四五综合交通运输发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金湖县十四五综合交通运输发展规划.docx（56页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、金湖县“十U!五”综合交通运输发展规划金湖县交通运输局2023年8月金湖县“十四五”综合交通运输发展规划成果评审会评审意见2023年3月11日，金湖县交通运输局在金湖组织召开了金湖县“十四五”综合交通运输发展规划（以下简称规划）项目成果评审会.参加会议的有市交通运输局、县发改委、水务局、自然资源局、生态环境局和特邀专家（名单附后）.会议听取了项目编制单位江苏纬信工程咨询有限公司对规划成果的汇报，经充分讨论，形成评审意见如下：一、规划思路清晰、内容全面、论证充分、方案可行，达到了项目工作内容要求，对推进金湖县“十四五”综合交通运输高质量发展具有一定指导意义.二、与会代表和专家一致同意项目成果通过

2、评审，予以结题.三、建议进一步加强与相关规划的衔接，完善“十四五”发展目标定位、主要任务等.修改后及时上报县级人民政府审查.专家组组长:电冷2023年3月11日序言错误!未定义书签。一、以问题为导向，对标找差分析现状错误!未定义书签。（一）发展基础错误!未定义书签。（二）形势要求错误!未定义书签。（）而特未定乂签O二、以目标为导向，补短强特明确方向错误!未定义书签。（一）指导思想错误!未定义书签。（）基本原则!未定乂签O（三）发展思路错误!未定义书签。（四）发展目标错误!未定义书签。三、以市场为导向，创新实干重点项目错误!未定义书签。（一）构筑高质量的综合立体交通网络.错误!未定义书签。（二）

3、建立高品质的综合运输服务体系.错误!未定义书签。（三）建设高水平的智慧绿色平安交通.错误!未定义书签。（四）构建高效能的交通运输治理体系.错误!未定义书签。（五）打造高标准的金湖特色交通品牌.错误!未定义书签。四、以政策为导向，多措并举保障落实错误!未定义书签。（一）加强组织领导错误!未定义书签。（二）强化要素保障错误!未定义书签。（三）加强监督评估错误!未定义书签。附表：金湖县“十四五”交通运输重点建设项目表.错误!未定义书签。“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化新征程的关键阶段，是金湖深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义

4、思想特别是习近平总书记视察江苏的重要讲话指示精神，推动“强富美高”新金湖建设再出发、高质量发展位列全省县域第一方阵的重要时期。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务性行业，构建现代综合交通运输体系，对于支撑重大战略有效实施、推进全县经济社会高质量发展具有重要意义。金湖县“十四五”综合交通运输发展规划（以下简称规划）根据金湖县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要和交通强国江苏方案江苏省十四五”综合交通运输体系发展规划淮安市“十四五”综合交通运输体系规划等编制。规划立足构建现代综合交通运输体系的总体要求，明确“十四五”期金湖县交通运输发展的主要目标、重点

5、任务和政策取向，是指导“十四五”时期金湖交通运输发展的纲领性文件。一、以问题为导向，对标找差分析现状（一）发展基础“十三五”以来，金湖县交通运输系统在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下，主动作为、克难奋进,在基础设施建设、运输服务提升、行业转型发展等方面均取得了显著成就，全面完成“十三五”规划确定的目标任务，有效支撑服务重大战略实施，为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。“十三五”期全县交通建设累计完成投资约36.2亿元，比“十二五”期增长33%o1交通基础设施建设成效显著（1）公路建设扎实推进公路网络结构持续优化。截至2023年底，全县公路总里程达1495.6公里，较2015年

6、增长1.3%。公路网面积密度达到107.3公里/百平方公里，较2015年增长1.3%,公路网人口密度达到43.3公里/万人。全县公路网中二级及以上公路里程达到322.6公里，占比由2015年底的18.8%提升至21.6%o县域内基本形成以国省干线公路为骨架，集散公路为组成，地方道路为补充的公路网络体系。干线公路网络更加完善。高速公路方面，在既有金马高速公路基础上，加快推进盐蚌高速金湖段（金马高速东延工程）前期工作，已完成国土空间控制规划方案，该项目作为我省中部地区重要的东西向通道，其规划建设将有力改善沿线地区交通出行条件，支撑淮河生态经济带战略实施和长三角区域一体化发展。普通国省道方面，建成S

7、420金湖段，该线路是淮安实现“借港出海”战略中公路通道的重要一环，其建成通车进一步完善了苏北地区横向干线联系，有力促进沿线地区经济产业发展；开工建设S247金湖南段改扩建工程，该项目的建设对完善区域干线路网，加强与高速公路的连接，促进沿线地区经济社会发展具有重要意义；开工建设S331金湖东段改扩建工程，该项目的实施将有效提升区域路网互联互通水平，改善交通出行条件，支撑地方经济发展。县域已形成“两横两纵”国省干线公路网布局，基本实现重要行政节点、产业节点及交通节点干线路网的全覆盖。此外，“十三五”期间还建设完成了荷花荡旅游公路、三河渡大桥、乌龙渡大桥、黎卞线等项目，有效服务沿线经济产业发展。农

8、村公路建设成效突出。全力推进“四好农村路”建设，在全市率先实现行政村双车道四级公路覆盖率100%。“十三五”期间全县新改建农村公路369公里，较“十二五”期增加2.5%o截至2023年底，全县农村公路里程达1383.7公里，较2015年增加15%。农村公路技术等级和通达能力不断提升，三级及以上公路里程较2015年增加23.4%o金湖县成功创建省级“四好农村路”示范县，“湖城金道”品牌成果通过省级验收，并获得省级创建优秀成果，“金湖绿道”入选江苏省，最美农路，十大自驾游线路。“四好农村路，的建设有力带动了广大农村地区经济产业发展，农村居民出行更加便捷，有效支撑服务乡村振兴战略实施。公路养护水平不

9、断提升。积极推进精细化养护、标准化养护、常态化养护，公路养护品质不断提高。干线公路方面,完成了G344大中修工程及S247等路面病害处理，并对境内干线桥梁进行专项维修，县域内国省干线公路优良路率达100%o农村公路方面，对路况较差的县道、乡村道进行了大中修，全县农村公路养护管理保持较高水平，农村公路路面使用性能指数（PQI）达到85.33,在全省组织的农村公路管理养护质量检查中排名前列，同时还在全省率先实施农村公路建养一体化试点工作。表1-1金湖县公路规模结构发展情况表（单位：公里）高速一级二级三级四级等外合计2015年里程8.4379.11190.3992.27940.31166.18147

10、6.69结构比例().57%5.36%12.89%6.25%63.68%11.25%100.00%2023年里程8.4382.93231.28116.961056.0101495.61结构比例0.56%5.54%15.47%7.82%70.61%0%100.00%（2）港航建设管理稳步提升航道通航条件逐步改善。“十三五”期间，编制形成金湖县内河航道网规划研究，完成淮河入江水道浅滩疏浚整治改造工程，实施金宝线航道标志标牌更新改造工程，县域主要航道通航条件逐步改善。截至2023年底，全县内河航道总里程达到134.7公里，其中等级航道里程93.4公里，占总里程的比例达到69.3%,基本形成了以金宝线

11、航道为主干，淮河入江水道为支线，金宝北线、淮胜河、军民河等为组成的航道网络系统。表1-2金湖县现状内河航道一览表序号航道名称现状航道等级航段里程(km)1金宝线三级金宝河（退水闸一石港船闸）30.3六级新三河（石港船闸一衡西村10号标）19.02入江水道七级施尖进口标一金湖港5号标25.83邮金线七级高邮湖邮9号标一施尖进口标18.34淮胜河等外刘好一淮胜6.55军民河等外淮胜一吕良11.26金宝北线等外淮胜一郭庄14.37永丰河等外陈新桥吕良3.78老三河等外金宝线一跨永丰河桥5.6合计134.7港口码头建设有序推进。编制形成淮安港金湖港区总体规划，为全县推进港口码头建设提供科学指引。开工建

12、设金北建材产业园码头，港口服务能力有效增强。按照全省统一部署，开展交通干线沿线环境综合整治五项行动，对港口非法码头及浮吊船进行整治，共拆除非法码头和浮吊船装卸作业点10座，有效提升了港口规范化发展水平。截至2023年底，全县共有生产经营性码头8家，300吨级及以上泊位21个，占用航道岸线约1公里。表1-3金湖县现状码头一览表序号航道名称码头名称结构形式泊位长度（米）泊位吨级（吨）泊位数（个）1金宝线万高码头重力式9030022金宝线金沪金属制品码头重力式15030023金宝线农资公司码头重力式3630014金宝线江苏宏茂港务有限公司码头重力式440300、500、100095入江水道江苏油田杨

13、家坝原油外输码头重力式5030026永丰河江苏油田崔庄原油外输码头重力式18030027永丰河金湖县万达建材服务部码头重力式14730028老三河金湖县陈桥搬运站码头重力式863001合计H79/21（3）铁路发展取得重大突破宁淮铁路建设加快推进。配合完成宁淮铁路金湖段开工建设前期工作，为全面开工建设奠定坚实基础，金湖正迈入高铁时代。宁淮铁路建成后可实现与南京、淮安半小时通达,与长三角以及全国主要城市的通达时间也将显著缩短。结合宁淮铁路金湖段建设，同步开展宁淮铁路金湖站综合客运枢纽工程可行性研究和初步设计工作，有力保障金湖站综合客运枢纽与宁淮铁路同步推进。实现与连镇铁路的有效衔接。积极主动加强

14、与连淮扬镇铁路规划建设的有效对接，开通金湖至连淮扬镇铁路高邮北站的直达公交，极大方便了全县群众利用高邮北站搭乘高铁出行的需求，有效弥补宁淮铁路建成前全县尚无铁路出行方式的短板。（4）通用航空发展取得领先积极推进通用航空发展。金湖通用机场纳入江苏省“十三五”及中长期通用机场布局规划重点项目，是淮安市首个国家（区域）级A1类通用机场。已完成通用机场主体建设,即将全面投入使用，通用机场建设用地约497亩，新建1条800米x30米跑道，2条147.75米x1.5米的垂直联络道，1座18个机位（14个固定翼飞机机位，4个直升机机位）的停机坪及7000平方米综合业务楼。通用机场的建设将有效填补我省苏北地区湖泊航空应急救援空白，提供休闲旅游、农林作业、气象探测、应急救援、医疗救助等通航服务，对完善我县现代综合交通运输体系，促进产业结构调整，支撑地方经济社会发展具有重要意义。2.客货运输服务水平稳步提升(1)公共客运体系加快完善城际客运服务能力有效加强。积极推进城际客运转型升级发展，城际出行便捷性、舒适度不断提升。“十三五”期间，建成银涂客运站，形成了以金湖汽车客运站为主体，银涂客运站(汽车客运东站)为组成，12个乡镇客运站为补充的客运枢纽体系，公众出行更加便捷。城际客运服务网络进一步完善，城际班线基本覆盖长三角及全国主要地区。截至2023年底，全县共开通省际班线22条、市际班线23条，较20