银川西夏陵区管理处安全生产专项整治三年行动实施方案.docx

《银川西夏陵区管理处安全生产专项整治三年行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《银川西夏陵区管理处安全生产专项整治三年行动实施方案.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、银川西夏陵区管理处安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示精神，深入开展西夏陵景区安全生产专项整治三年行动，根据银川市安全生产专项整治三年行动实施方案，特制定本实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实自治区党委十二届十次全会精神，切实践行以人民为中心的发展思想，力争通过三年时间，强化源头治理，系统治理,精准治理，扎实开展西夏陵景区安全生产及消防治理工作，有效解决安全生产管理中存在的重点难点问题，全面提高安全保障水平，有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故发生。二、

2、主要任务（一）学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。管理处党组理论学习中心组专题组织学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，深化源头治理、系统治理和综合治理,坚持“生命至上、安全第一”，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。落实党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，提高应对各种突发事件的处置能力，有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保西夏陵景区安全生产形势持续稳定向好，保障游客和从业人员生命安全。（二）疫情安全防控。一是严格按照自治区党委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组

3、印发关于完善机制做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的意见的通知（宁党疫组发（2023）6号）要求，精准实施分区分级差异化防控措施，要在防控措施到位的前提下，审慎、安全、有序做好西夏博物馆、综合管理中心的经营开放工作。二是要加强管理，做好通风换气和设施设备消毒工作，分区域分项目逐步开放，对不符合开放条件的场地，以及容易形成人员聚集的项目等，暂不开放。三是实行预约、分流、限流等措施，对人数进行控制，当馆内人员总量达到限额人数时，暂停游客进入，避免人员聚集。（责任科室：西夏博物馆、文投公司）（S）实施打通消防生命通道工程。严格按照国家有关标准对景区内消防车通道进行排查，确保排查不留死角，逐一对消防车通道

4、划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。（责任科室：文保公司，文投公司）（四）提升应急管理和救援能力。一是建立健全管理处安全体系，加强应急能力建设。二是制定和完善各类应急预案，加强应急预案的宣传、培训，提升应急预案的实用性、针对性和可操作性。三是建立景区常态化全员消防培训制度，落实定期培训I、重点培训等要求，全面提升员工消防安全意识。四是加强应急演练，结合工作实际，定期组织员工开展各类应急演练，不断提升员工的应急自救和救援能力。五是与消防、交警、医院、派出所等进行应急救援联动，确保景区发生紧急情况能够及时处置。（责任科室：人事保卫科、文投公司）（五）深化安全隐患排查治理。一是健全

5、隐患排查治理体系，落实重大隐患治理情况及时向管理处党组报告制度，强化隐患排查。二是加强景区工程施工前作业风险评估，强化检修维修作业、临时用电作业、动土作业过程中的安全管理，严禁违章违规行为，防范事故发生。三是经常性的开展景区火灾隐患排查，严格落实消防相关工作规定及任务。四是开展景区旅游参观游览道路及旅游观光车排查治理，确保道路及车辆安全。五是严格落实景区内零售、餐饮服务持证制度、从业人员健康证明状况、食材来源，留样制度落实情况，环境卫生状况，以及食品加工制作过程中餐饮具洗消制度落实情况。（责任科室：人事保卫科、建设规划科、文投公司）（六）强化基础设施及特种设备安全管理。一是认真执行特种设备安全

6、相关法律法规规章和标准规范，建立完善特种设备安全责任制、安全管理制度和操作规程，加强景区道路交通、观光车辆、电力设备、燃气设备、电梯等特种设备运行过程中的安全监督管理职责。严格落实操作人员持证上岗制度，加强对从业人员的安全培训教育，定期开展检查维护保养。二是加强景区消防设施设备的建设、维护保养工作，因地制宜规划建设微型消防站，缩短应急救援响应时间。（责任科室：人事保卫科、建设规划科、文投公司）（七）扎实做好文物安全工作。认真落实国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见，进一步强化西夏博物馆馆藏及遗址区不可以动文物安全长效工作机制，完善安全责任制及各项安全制度、安全措施，加大安全投入，不

7、断提高人防、物防、技防水平。坚持日常安全巡视检查工作，确保博物馆消防设施设备运行和维护保养良好、人员安全疏散通道、消防通道无阻碍，确保西夏陵遗址区文物本体无因自然损毁存在的墙体开裂、地基下沉等影响文物安全的隐患问题，无破坏、损害文物本体，擅自拆除、迁移文物本体的问题，无未经依法审批在文物保护区范围内或建设控制地带进行工程建设，或者进行爆破、钻探作业的问题。（责任科室：文物管理科、西夏博物馆）（A）森林草原防火工作。一是提高思想认识，强化责任担当，以森林草原防火工作为重点，全面落实安全生产责任制。二是组织开展安全生产督导检查，重点排查景区森林草原防火安全隐患，对物资储备、设备维护、火源管控、扑火

8、队伍组织、应急处置预案完善等环节，确保隐患排查无死角、无盲区。对整治期间发现的问题隐患，要建立台账清单，逐项明确问题隐患名称、治理措施、完成时限、责任部门和责任人等。（责任科室：人事保卫科、文投公司、文保公司）三、整治步骤专项整治三年行动从2023年6月启动至2023年12月结束，分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。（一）动员部署（2023年6月）。各科室馆、文投公司要结合工作实际，一是要按照本方案要求，明确专项整治目标、重点任务、责任分工、落实工作措施，进度安排等内容，全面做好专项行动部署和宣传发动工作，营造良好氛围。二是要完善工作机制，明确目标任务、细化工作措施，层层压实责

9、任，确保工作到人、责任到岗，周密部署西夏陵景区安全三年专项整治工作。（二）排查整治（2023年6月至12月）。一是管理处安全生产整治领导小组将全面统筹推进安全生产整治工作；二是定期对景区安全风险隐患进行全面排查，建立检查台账，隐患实施销号管理，清零整改，完善闭环管理。（三）集中攻坚（2023年）。在前期排查整治的基础上，一是重点对前期整改落实情况进行“回头看”，确保整改落实到位。二是总结前期排查整治经验，不断完善治理措施，推动整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2023年）。一是在完成整改的基础上，建立完善全员安全责任制，不断完善“人人有责、人人负责”的安全责任体系。二是强化集中培训，加大景

10、区安保人员的培训力度，提升安保队伍的整体安防水平。三是建立完善安全隐患排查和安全预防治理体系，巩固完善安全基础。四、保障措施（一）高度重视，加强组织领导。管理处成立由党组书记、主任马升林任组长，党组成员、副主任王昌丰、张艺明任副组长，其他各科室馆、文投公司、文保公司负责人为成员的西夏陵安全专项整治工作领导小组，统筹西夏陵景区安全专项整治工作。领导小组办公室设在管理处人事保卫科，履行西夏陵安全专项整治工作小组综合协调、督查检查等职责。（二）统筹安排，细化目标任务。管理处将安全专项整治三年行动与本单位的重点工作紧密结合起来，坚持问题导向，将整体推进与重点突破有机结合起来，精准发力、综合施策，针对突出问题和短板，制定实施方案，明确工作重点、工作任务、工作措施，落实工作要求、工作责任，并通过倒排工期，建立定期报告、通报等机制，确保按期推进。（三）严格督导，务求工作实效。各科室馆、文投公司、文保公司要将行动开展情况纳入日常检查、工作考核内容，定期召开工作例会，强化齐抓共管。管理处安全生产整治工作领导小组将定期开展督查检查隐患整改情况，对整改成效明显的进行表扬，对被动应付、工作不落实的严肃问责，确保目标任务落实到位。银川西夏陵区管理处办公室2023年6月22日印发