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1、长兴县“十四五”教育事业发展规划为加快推进长兴教育现代化进程,服务和支撑长兴经济社会发展,根据浙江教育现代化2035行动纲要浙江省教育事业发展“十四五”规划湖州市教育事业发展“十四五“规划和长兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要的要求,结合长兴教育发展实际,制定本规划。一、现实基础和面临形势“十三五”期间,我县紧紧围绕教育现代化这一要旨,坚持“教育高质量发展”这一核心目标,全面推进教育事业优质化行动,顺利完成一系列目标任务,取得了显著的成效,为十三五全县经济社会持续健康发展提供了强有力的智力支持和人才支撑。与此同时,也清醒的看到,我县教育事业发展与高质量发展建设共同富
2、裕示范区的要求、人民群众的期盼还有一定的差距,教育发展不平衡不充分的矛盾在各级各类教育中仍不同程度存在。主要表现在:学前教育学位紧张,城区义务教育阶段大规模学校仍存在,学校布局仍有待优化,教育治理水平和治理能力还有待提升,教师队伍建设体制机制还不够创新,全学段优质均衡的教育教学生态链尚待进一步形成等。“十四五”时期,世界形势正经历百年未有之大变局,全球新一轮科技革命和产业变革正在深入发展,人才竞争日趋激烈。重大科技创新正在引领社会生产新变革,大数据、人工智能等新技术的发展正在不断重塑教育形态,新冠肺炎疫情对教育理念、模式提出新挑战。长兴正处于战略地位持续彰显期、生态红利加速释放期和高质量赶超发
3、展奋力蝶变期,教育的基础性、先导性、全局性作用更加凸显,人民群众对高质量教育公共服务体系的需求更为迫切,提高教育质量成为加快推进教育现代化的基础性工作。二、总体思路(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持和强化党对教育工作的全面领导。全面实施教育现代化战略,以提高教育质量为根本出发点,以加快教育优质均衡发展为重点,全面建设高质量教育生态体系,不断扩大“学在长兴”教育品牌影响力。(二)基本原则坚持立德树人。始终坚守教育初心,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。坚持“五育”并举,深入推进素质教育,促进学生全面发展、终身
4、发展。把社会主义核心价值观融入教育全过程,引导和帮助学生把握好人生方向,扣好人生的“第一粒扣子”。坚持优先发展。切实把教育放在优先发展的战略地位,经费优先投入,建设优先保障,人才优先引进。以新发展理念统筹各级各类教育事业发展,深化教育领域综合改革,加快建设学习型社会,大力发展更高质量更加公平的教育,源源不断地释放教育红利,为长兴加快高质量赶超发展提供人才保障、智力支持、文化引领与科技支撑。坚持全域统筹。把优质均衡作为推进教育现代化的重要着力点,统筹城乡义务教育发展,落实义务教育经费保障机制,促进义务教育整体水平提升,逐步消除区域差距、城乡差距和校际差距。构建城乡一体化的统筹发展模式,统一城乡学
5、校建设标准、师资配置、课程设置等,促进全域教育协调发展,实现惠及于民、惠及于生。坚持改革创新。统筹谋划全县教育系统内外、各级各类教育的改革任务,全面推进教育综合改革,着力破解制约教育事业发展的体制机制障碍,激发办学活力。加强教育系统内外协作配合,凝聚共识,优化教育结构、学科结构、人才培养结构,完善全民终身学习推进机制,提升教育服务区域发展水平。坚持整体智治。强化基于数字化的校园智慧化治理,以数字技术全面赋能引领教育治理体系与治理能力现代化。加快教育治理数字化转型,建立健全内部控制制度,提高科学管理水平,推进教育治理能力现代化,构建适应新时代的教育治理体系。(三)主要目标到2025年,建成质量更
6、加优质、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育生态体系。城乡教育一体化水平进一步提升,确保每一位适龄人口得到更公平更优质的教育。率先实现教育现代化,进一步提升“学在长兴”教育品牌影响力,为争创长三角社会主义现代化先行县、打造高质量发展建设共同富裕示范区、开创“富美长兴”美好未来作出教育新贡献。“十四五”长兴教育发展主要指标维度主要指标2023年2025年学段与规模幼儿园在园人数(万人)1.921.8义务教育在校生数(万人)5.495.52高中段在校生数(万人)0.97951.01公平与均衡校际优质均衡系数小学段0.2210.213初中段0.1950.19适龄持证残疾儿童少年入学率
7、()学前段9090义务段9898高中段8085普及与质量学前教育毛入园率()112100初中毕业生升入高中段比例()9999高等教育毛入学率()63.572儿童预期受教育年限(年)14.615.5劳动年龄人口平均受教育年限(年)10.412初高中教师中研究生学历的比例()初中1.2610普通高中11.4322职业院校“双师型”教师占专业课教师比例(%)中职88.190儿童青少年总体近视率()55.0350.03三、全面落实立德树人根本任务(一)深化中小幼一体化德育体系。全面加强中小学德育工作,把立德树人贯穿各级各类教育,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。实施“三全育人”载体
8、扩面创优计划,打造推广具有长兴特色的“三全育人”模式。大力培育和践行社会主义核心价值观,紧紧抓住青少年“拔节孕穗期”,着力培养青少年家国情怀,铸牢中华民族共同体意识,深化爱国主义教育长效机制,提升德育工作的针对性和实效性。加强中小学课程育人主渠道建设,落实国家和地方德育课程,改进德育课堂教学方式和评价方法。打造中小学思政课教师一体化建设示范团队,传承好“德育导师制”品牌,建立健全家庭、学校、社会全面参与的协同育人机制,有效促进家校共育机制的形成。培育好德育工作队伍,建设好市县班主任工作室,完善骨干班主任培养体系。(二)促进学生德智体美劳全面发展。加强学校体育工作,面向全体学生开展丰富多样体育活
9、动,落实“学生课外文体活动工程”要求,深入推进“阳光体育”活动,确保学生每天锻炼一小时。坚持举办一年一度的“体育节”。全面实施学生体质健康监测并向社会公布制度,探索将结果应用到学生综合素质评价中的途径方法,切实增强师生开展体育活动、参与体育锻炼的内在动力。加强和改进学校美育,探索建立美育评价机制,开齐开足美育课,丰富美育实践体验,提高学生审美和人文素养。建立完善劳动教育体系,弘扬劳动精神,培育劳动教育实践基地,加强劳动实践教育。重视青少年科技教育工作,依托青少年科技节活动,不断提升中小学生科学素养。广泛开展文明校园、绿色校园建设,加强学生行为规范养成教育和文明礼仪教育,营造有利于学生修德立身的
10、良好氛围。(三)健全家校社协同育人体系。重视学生心理健康教育和家庭教育,持续办好“家长学校”,推动学校利用家长学校、家委会等途径密切家校合作,协同加强中小学作业、睡眠、手机等管理,促进学生健康成长。统筹发挥校内外各类资源的育人功能,丰富校外教育内容和形式,强化校外教育与学校教育、家庭教育有效衔接。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担,缓解社会教育焦虑,营造良好教育生态。构建家校、家(庭)社(会)心理危机干预联动机制,完善学生心理健康预警、干预和转介机制。专栏1理想信念筑基工程推进中小学思政课一体化,建立区域联动、校际协作的工作机制,健全思政课教师一体化培养培训机制,建立中小学思政课教师集体备课制
11、度,建好县级思政课堂一体化教研平台。打造“四史”学堂品牌,用好宣传部、史志办、文联等单位的红色主题作品,设计“红色之旅”主题研学线路。专栏2学生体质健康提升计划严格落实学校体育课程开设刚性要求,开齐开足上好体育课程。开展阳光体育运动,聚焦教会、勤练、常赛,保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间,提升学生体质健康水平。积极创建体育特色学校,大力推进校园足球发展,进一步加强和改进体育评价工作。持续做好近视防控工作,力争青少年近视率逐年下降。专栏3学生心理健康提升计划加强学校心理健康教育工作,到2025年,教师心理健康C证持证率在90%以上。实施“家长学堂计划”,用好家庭教育指导手册,加强家校联
12、动,逐步推进数字家长学校建设,全县70%以上的学校建成数字家校。持续开展青少年心理健康护航行动,构建家校、家(庭)社(会)心理危机联动机制,完善学生心理健康预警、干预和转介机制,服务中小学生健康成长。四、有序推进教育布局规划建设(一)补短提升,扩大学前教育资源供给。贯彻落实长兴县学前教育近期布点规划(2023-2023),优化布局,补短提升。多措并举,加快推进学前教育扩容工程,不断完善学前教育基础设施,实现“美丽乡村教学点”全覆盖。完善长兴县住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法,健全部门联动管理机制,落实城镇小区配套幼儿园同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用,及时移交办成公办幼儿
13、园。(二)完善优化,强化义务教育资源供给。推进城乡教育一体化,提供优质教育资源满足入学需求。加快义务教育学校建设,解决主城区义务段教育资源不足问题。贯彻落实城镇学校教育用地联审联批制度,确保城镇学校建设用地,依法依规落实城镇新建居住区配套义务教育标准化学校建设,实施配套义务教育学校与新建住宅小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用。科学制定政策和配置公共资源,建立规划实施责任制,明确责任分工,确保规划落到实处。(三)提档整合,优化高中段学校基础设施。优化教育资源,进一步改善办学条件,加快现代化学校创建。实施长兴中学扩建工程,进一步完善学校硬件设施;实施职教中心扩建工程,做好技师
14、学院教育资源提升工作;促进职业教育提档升级,满足群众对高中教育的多元化需求。专栏4基础教育设施提升工程扩大基础教育资源供给,持续加大投入,计划新建、改扩建16所幼儿园(教学点)、8所中小学校,谋划主城区新开发区域同步配建学校。计划完成实验小学龙山校区、华盛达实验学校、画溪街道新能源小学建设和长兴八小、长兴五小、和平小学、虹星桥小学等学校扩建工程以及中小学塑胶跑道更新改造工程等。学前教育计划完成全县新一轮学前教育规划项目以及雉城幼儿园、吕山乡中心幼儿园、夹浦中心幼儿园、御府幼儿园、小浦中心幼儿园、泗安中心幼儿园等幼儿园的迁建或改扩建。五、提升学前教育优质普惠发展水平(一)启动第四轮学前教育行动计
15、划。全面建成覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系。以同级公办幼儿园、普惠性民办幼儿园等价收费为目标,大力扶持普惠性民办幼儿园提质发展,全面扩大优质普惠性幼儿园资源,普及高质量的学前教育。推进普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程,将农村幼儿园建设列入乡村振兴战略和美丽乡村建设内容,以乡镇公办中心园为示范、中心村幼儿园为基础、村级教学点为补充,提升园舍条件、师资素质和保教水平。大力推进城乡学前教育共同体建设。完成全国学前教育普及普惠县创建。(二)完善学前教育科研体系。建立覆盖城乡的教科研指导网络,构建县、共同体、幼儿园三级教科研共同体,加强园本教研、区域教研,强化专业引领和实践指导。全面推进幼儿园课程改革,全面实施“课程生活化”研究和“安吉游戏推广计划,打造长兴学前教育品牌。(三)提升幼儿园办园质量。以等级幼儿园建设为抓手,突出日常保教规范和质量导向,增加省一级和省二级幼儿园数量,省二级及以上幼儿园幼儿占比达80%以上。加强规范办园的督导检查,探索建立幼儿园保教质量评价体系,有效纠正和防范“小学化”现象。完善学前教育监管机制,落实政府及相关部门的监管责任,加强幼儿园全过程监管。稳妥实施民办幼儿园分类登记管理。专栏5第四轮学前教育行动计划加大学前教育投入,到2025年,县财政性学前教育经费占同级教