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1、XX区市场监管局20xx年度食品安全工作情况报告20xx年,全区上下紧紧围绕市委市政府的工作部署,严格贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,坚持食品安全和疫情防控两手抓两手硬的方针,为全面打赢食品安全保卫战和疫情攻坚战做出了应有的贡献。一、进一步落实责任,全面保障食品安全工作(一)落实食品安全党政同责。区委区政府分别召开区委常委会和政府常务会,审议并通过了关于贯彻落实食品安全党政同责的意见、区委常委食品安全工作责任清单、区政府领导班子食品安全工作责任清单、XX区深化改革加强食品安全工作若干措施责任清单;两办专门发文,区食安委实行双主任制,区委书记和区长共同担任区食品安全委员会主任;区委巡查工作
2、领导组将食品安全纳入党委常态化巡查内容;区督考室每年至少两次对食品安全党政同责落实情况进行督查,并将督查情况向全区通报。(二)加强机构建设。一是市场监管机构改革中强化了食品安全机构建设。市场监管机构改革中进一步强化了食品安全的机构建设和人员配置,原市场监管部门的食品股一分为三,分别设立餐饮、生产流通、综合协调三个食品股室,并配备精干人员,体现了食品安全在市场监管中的首要职责。二是抓基层食安办规范化创建。区食品安全委员会协调领导全区食品安全工作,各乡镇街设立食品安全委员会及其办公室,区食安办牵头组织实施了基层食安办规范化建设,分别对创建任务、组织落实、工作要求和创建标准进行规范,各乡镇街食安办依
3、托各行政村(社区)建立健全食品安全“四员”网络,目前全区701名食品安全“四员”全部配备到位,工作有序开展,相关经费保障纳入当地财政预算。三是积极推进建设一支专业化队伍。积极推进基层监管人员和食品药品专业技术人员招录工作。20xx年以来,区政府通过政府购买服务的方式招录食品快检员5名,区市场监管局新增加事业编制10名。下一步,按照食品安全职业化要求,逐步增加食品安全监管的编制和人数,招录方向以食品药品相关专业为主,进一步提升食品药品安全监管职业化专业化水平。四是争取全区上下对食品安全工作的支持和关注。20xx年度,区政府常务会和区委常委会分别听取了一次食品安全工作汇报;区委中心组将食品安全相关
4、法律法规纳入了区委中心组学习计划;区委区政府主要领导开展了食品安全专题调研;邀请人大代表、电视台记者开展节前食品安全工作调研和检查;开展过期变质食品和有毒有害食品集中销毁活动,电视台等媒体记者现场跟踪报道。二、强化日常监管和重点整治,重拳出击食品安全违法犯罪。(一)统筹推进食品安全和疫情防控工作。一是疫情期间区食安办专门发文,暂停婚庆宴、生日宴等各类聚餐活动,各地各部门共劝退聚餐人员20.63万人次;二是区委区政府组织相关职能单位督促超市、食杂店、药房、农贸市场等经营单位测量体温、规劝佩戴口罩、消毒、员工晨检等措施的落实;三是对餐饮单位、超市等经营单位开展食品安全全面检查,查找消除食品安全隐患
5、,引导市民合理饮食;四是加强农贸市场管理,督促市场一日一消毒,测量体温,严禁活禽交易和野生动物交易;五是开展冷冻冷藏类食品安全全覆盖检查,共检查冻品经营户93户,并对所有冻品经营户开展了核酸检测。六是开展宣传引导,张贴各类通知通告,一封信、明白纸、提示语、行动倡议书、宣传画以及宣传桌贴等近2万余份;七是指导各类行业复产复工并落实疫情防控和食品安全隐患排查措施。安排6名食品安全专业人员全程保障毛坦厂中学复学期间的食品安全工作。编撰关于疫情防控一线工作人员就餐食品安全温馨提示、餐饮服务经营者疫情防控明白纸以及致全区餐饮服务单位的一封信等。八是严厉打击哄抬物价、囤积居奇、销售假冒伪劣产品等非法行为,
6、疫情期间共发现口罩、消毒液、食品安全等问题30多个,立案查处7件。(二)护航校园食品安全。开展开学季校园食品安全隐患排查,全年分春秋两季对全区学校(幼儿园)食堂开展全方位检查,检查学校食堂366家,发现食品安全隐患500多个,下达学校食堂食品安全督查通报1份,责令整改通知书45份,现场销毁过期变质食品200余公斤,辣条等小食品600余袋,停止经营学校食堂1家,停止办学幼儿园1家。开展校园周边食品安全检查,对校园周边食品销售者实施全覆盖、高频次监督检查,检查校园周边食品经营户692家,对高盐、高糖、高脂等“五毛”食品、冷冻冷藏食品等开展重点检查,严厉打击经营“三无”、超过保质期、腐败变质以及假冒
7、伪劣食品等行为,发现食品安全问题40多个,立案查处违违规案件11件。加强校园食品食品安全宣传教育。全区累计发放致学生家长一封信20多万封、宣传画册5000多份,全区中小学(乡镇以中心校为单位)集中开展专题讲座50多场,参与学生30万多人次。(三)、进一步抓好食用农产品质量安全监管工作。一是完善农产品质量监测体系。持续抓好乡镇农产品快检体系,全区安排检测量1万批次,检测数据全面实时上传至省农产品质量安全监管与追溯平台。制定和实施农产品质量安全例行(风险)监测计划,全年不少于800批。针对风险监测结果和农产品质量安全监管中发现的突出问题,及时开展农产品质量安全监督抽查工作。二是高质量推进“三品一标
8、”产业发展。截至目前,全区“三品一标”认证农产品128个,全国绿色原料标准化基地(水稻)认证1个,培育绿色基地面积36.5多万亩,产品产量达55万吨。积极开展全国名特优新农产品申报工作,将知名度高、历史悠久、品质个性特征明显、产业发展强劲的XX脆桃纳入国家名特优新农产品申报,并申报成功。三是全方位推进农产品追溯民生工程建设。今年全区新培育“三品一标”农产品27个,完成率168%,实现带码上市921批。规模以上生产经营主体入驻国家或省平台55家,完成率343%,其产品实现追溯二维码上市均超额完成。区块链追溯上链1家。建立种植养殖生产经营单位名录信息化数据库,推动400多家经营主体试行食用农产品合
9、格证制度,开具合格证近万张,带证销售的农产品达5万吨。(三)开展食品安全抽检。20xx年食品抽检工作主要围绕食品生产、流通、餐饮服务、农产品质量安全等监管工作重点,联合承检机构,开展了小作坊专项整治、餐饮质量街区创建、春秋季校园食品安全、中高考食品安全保障、消费扶贫产品、农产品质量“利剑”行动等16项专项抽检工作。食品抽样1439批次,完成率98%;复检4批次、办结率100%;食品抽检信息公示50期、完成率100%。普通食品合格率98%、食用农产品合格率97.5%o不合格2组(含国抽、省抽、市抽),立案查处案件112件,移送公安机关追究刑事责任6件。(四)开展各类专项整治。一是开展了特殊食品专
10、项监督检查。执法部门共出动执法人员814人次,检查商超338家,母婴店2家,对存在的特殊食品与普通食品混放、未标示专区专柜等问题下达责令整改通知书36份,立案查处专区专柜案件6件。二是开展20xx年农产品质量安全专项整治暨“利剑”行动。共出动监管执法人员913人次、检查生产经营主体608家次、发现质量安全问题5个、行政执法案件数5个、移送司法机关1个、销毁问题产品1.704吨、涉及金额8.2196万元、累计行政罚款4.2750万元、开展监督抽查样品数3212批次。三是开展夏季食品安全专项行动。共出动执法人员927人次,检查食品生产经营者1231户次,其中,食品生产企业和小作坊67户次社会餐饮5
11、53户次,学校(幼儿园)、养老机构等食堂196家,校园周边食品销售者231户次,冷藏冷冻食品销售者140户次,农贸市场/批发市场25个,监督抽检食品及相关产品450批次,立案查处29起,结案16起,罚没金额9.48万元,没收违法生产经营食品76.73公斤。四是开展农村食品安全“整治月”活动。严厉打击“三无”、假冒伪劣、过期变质、“两超一非”等违反行为,规范农村食品经营秩序。共查处案件17件,罚没款14.11万元。此外还开展了特殊医学用途配方食品专项整治、保健食品专项整治、小作坊提升专项整治等各类专项整治。共取缔黑作坊黑窝点4个,截止到12月底共结案案件147件,移交公安机关追究刑事责任6件。(
12、五)重大活动期间食品安全保障。今年以来,全区圆满完成市、区两会,“中、高考”、省青少年游泳锦标赛、毛坦厂中学复学、龙虾节、脆桃节、氢能源、扶贫专项检查等各类食品安全保障13次,保障天数90余天,保障人员约14万人次,未发生一起食品安全事件。(六)开展“双创工作”o食品药品安全是“双创”工作的重要内容。结合区食安委各成员单位的职能,区食安办牵头协调各地各部门,积极统筹推进双创工作。一是坚持志愿服务常态化。市场监管等部门结合工作职能开展食品药品安全进社区、进商场,进景区志愿服务活动,共开展志愿活动80多次。开展全区食品安全大提升活动,督促全区“三小”食品生产经营单位全面达标提升,整治“三小”经营户
13、300多户。坚持一三五志愿服务进社区固定化。全区抽调专职工作人员每周一三五和双休日在联系点开展食品药品安全宣传、食品安全集中整治和文明创建志愿者活动;二是坚持创建工作长效化。突出“验收达标年”,对照文明创建十大提升工程,做到文明创建与食品安全工作“两手抓”“两手硬”,重点抓好文明餐桌、文明药房、文明市场、文明诚信经营户创建。提升“文明餐桌”创建内涵,积极推进公勺公筷、禁食野味”、“文明健康,你我同行”内容,共张贴桌贴、桌卡、宣传画2万多份;三是坚持目标责任具体化。对照创建工作重点任务清单做到目标到位,责任到人。持续推进食品安全、餐饮业油烟整治、校园周边综合治理、病媒生物防制工作责任制落实。做到
14、统筹领导有人分管,具体协调有人主管,重点点位有人协管,目标定位有人统管,全区食品药品安全双创责任网基本建立。三、发挥创建带动和示范引领,全力推进“五项”创建。(一)创建红街餐饮质量安全街。一是规范餐饮经营行为。加大检查力度,督促经营者主体责任的落实。二是提升餐饮门店形象。实施明厨亮灶和信息公示,接受社会和群众的监督。三是倡导文明餐桌。倡导光盘行动、拒食野味和公筷公勺,努力提升创建成效。四是提高行业品味。打造特色和品牌效应,促进餐饮和旅游等产业的融合,探索餐饮产业做大做强做优。五是坚持多方联动。坚持按照“市级指导、区级统领、街道参与、监所实施、企业督促”的思路,多方联动,共抓创建。目前示范街创建
15、已经向市局申请验收。(二)创建东城规范化农贸市场。一是持续推进。结合文明创建,按照规范化农贸市场创建标准,明确了市场开办者、入场销售者和监管部门工作责任,细化工作措施,强化监管责任,确保各项工作任务的完成;二是加强培训指导。组织监管人员、市场负责人及食品安全管理员,开展规范化农贸市场创建专题培训,对照前期检查发现的突出问题,及时自查整改;三是加强对创建单位的检查力度。在现场核查的基础上,以检查促规范,以检查促整改,督促市场开办者依法取得主体资格,建立健全食品安全管理制度,配备食品安全管理员,督促市场经营者依法履行进货查验义务。四是提升检测水平。依托食品安全民生工程快检室,开展食用农产品风险监测
16、和快速检测,及时公示快检信息,及时上报和处置不合格强食品和食用农产品。目前我区已经成功创建省级规范化农贸市场1家,市级规范化市场1家。东城农贸市场规范化市场正在申请验收。(三)开展餐饮行业学校食堂追溯体系示范创建。一是落实责任。大力推行校长(园长)为第一责任人的食品安全责任制度落实,推进“明厨亮灶”和大宗食材追溯体系建设,确保学校、幼儿园各项食品安全制度落实到位、自查自检措施到位,食品管理人员、从业人员培训考核到位。二是统一台账。共印制台帐6000本,指导学校食堂建立进货查验和索证索票,对大米、面粉、食用油、肉及肉制品等大宗原料与食品添加剂、调味品做到U)0%可溯源。三是明确目标和成效。学校、幼儿园食堂证照覆盖率100%,检查覆盖率100%,明厨亮灶、大宗食材追溯体系建设覆盖率100%,形成自上到下,信息互通,迅速落实的全链条。(四)开展诚信示范小作坊创建。一是强力推动。全区20xx年计划创建10家诚信小作坊示范点,通过广泛宣传发动,摸底建档,加大培训指导,严格查