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1、内部质量保证体系建设规划为落实教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知(教职成厅20152号)精神,按照关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知(教职成司函201637号),结合十三五发展规划目标要求,建立完善的内部质量保证体系,推进教学诊断与改进工作(以下简称“诊改”),特制订本规划。一、建设基础是县职教中心的牵头学校,是首批国家级重点职业中专、国家中职改革发展示范校、湖南省卓越中职建设学校、湖南省首届“黄炎培职业教育优秀学校”、全国农村成人教育先进学校,2009年被确定为“教育部新型农民培养培训工作联系点”,应邀参加中国成人教育协会年会并作经验介绍。先后有中国教育报、湖
2、南日报等十余家媒体对学校进行报道,近百个职教考察团来校参观学习。通过项目引领,学校完成了行政事务、专业建设、师资培养、德育教育等管理制度和部分标准的修订,加强了工作过程管控:并持续完善一整套教师业务考核体系及中层管理人员任务考核体系,实现了工作布置、检查、反馈、考核的基础链条搭建,建立常态化的内部质量保证体系和可持续的诊断与改进工作机制,不断提高人才培养质量。二、指导思想和目标任务(一)指导思想深入贯彻国务院关于加快发展现代职业教育的决定(国发201419号)、教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见(教职.成20156号)、湖南省现代职业教育体系建设规划(2014-202
3、3年)(湘教发(2014)50号)文件精神,以质量提升为核心,以内涵建设为重点,以精细管理为载体,坚持“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针,构建基于“大数据中心及质量管理监控平台”的常态化、网络化、全覆盖的内部质量保证体系和可持续的诊改工作机制,激发学校各层面追求质量的内生动力,培育、形成学校现代质量文化,促进学校的健康可持续发展,全力把建设成为“省内著名、国内知名”的卓越中职学校。(二)办学思路1 .以产教融合机制建设和现代学徒制、中高职衔接等多样化人才培养模式改革为突破口,推进学校改革创新。2 .以实践型高素质教学团队为动力,以重点建设专业群、教师队伍建设和治理能力建设为重
4、点,推动学校全面发展。(三)目标任务1 .总体目标遵循全面质量管理(TQM)理念,在保证基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范基础上,建立学校教学诊断制度,构建校本人才培养工作状态数据采集、管理及质量控制系统,推进自主诊改机制运行。利用三年时间,阶梯递进,到2023年,完成学校五横(学校、专业、课程、教师、学生)五纵(决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制)内部质量保证制度体系建设,实现学校内部质量保证体系常态化、周期性的自主教学诊改,推动学校人才培养质量持续提高。2 .具体任务(1)落实学校办学主体责任,根据中等职业学校教学工作诊断项目(诊断要素),聚焦专业设置与条件、教师队伍与
5、建设、课程体系与改革、课堂教学与实践、学校管理与制度、校企合作与创新、质量监控与成效等人才培养工作要素,建立学校常态化、周期性自主诊断、持续改进的工作制度和运行机制。(2)搭建校本人才培养工作状态数据采集、管理系统,实现学校、市、省、国家四级架构下的学校人才培养工作状态数据管理.,为学校教学工作自主诊改、人才培养工作质量报告编制提供数据服务。加强信息化建设,提高学校信息化教学、信息化办公能力,实时掌握、及时分析学校人才培养工作状况。(3)进一步完善学校现有内控管理制度、流程、机制,从企业需求出发,逐步建立学校管理、专业建设、课程建设、教师发展及学生发展等层面健全,集决策指挥、质量生成、资源建设
6、、服务支持、监督控制环节,网格化、多层面、多维度的,全员、全过程、全方位育人的内部质量保证制度体系。(4)树立质量立教意识,在学校文化体系建设中,强化质量文化建设。形成优秀的学校质量文化氛围。以诊改工作促进学校质量文化建设,以优秀的质量文化确保学校人才培养质量。三、建设内容(一)建立“五纵”质量保证系统1决策指挥系统(1)完善内部治理结构。加强党建工作,充分发挥党组织在内部质量保证体系建设中的引导、促进作用,为内部质量保证体系建设提供思想保障。贯彻依法治校,依照章程办学,进一步完善内部权力运行机制,保障学校健康发展。(2)推进制度标准化建设。以学校章程为基础,加强制度顶层设计,全面梳理学校已有
7、规章制度,按照建立“五横五纵”质量保障体系要求,重新归类,建构内控体系。学校层面,修订完成教学管理、学生管理、后勤管理、质量监控、校企合作等方面制度。制订教学诊改管理制度、工作制度、工作流程、考核评价等制度。专业层面,修订完善专业开发建设制度与流程、专业质量评价制度。制订诊改制度、工作流程、考核评价等制度。课程层面,修订课程管理、课程评价、课程开发等制度。制订课程诊改制度、工作流程、考核评价等制度。教师层面,修订完善教师聘用、教学常规、教学评价、工作考核、师资培养等制度。制订师资队伍诊改制度、工作流程、考核评价等制度。学生层面,修订完善学生素养培养、日常行为规范、班级管理与评价、毕业考核、学校
8、与家庭和社区共同育人等方面制度。制订学生发展诊改制度、工作流程、考核评价等制度。1 3)建立完善内部质量保证领导组织机构。建立学校一职能部门一责任岗位三级质量保证和诊改组织体系。成立由校长任主任,校内教师代表参与的质量保证委员会,负责学校教学质量保证和自我诊改的组织领导和运行实施。校长是学校质量保证的第一责任人,是诊改运行的直接指挥者。质量保证委员会下设质量管理办公室,作为学校教学质量保证和自我诊改工作的常设职能部门,负责执行质量监控、考核性诊断制度建立与运行、质量年度报告编制、人才培养工作状态数据上报等工作。教务处是人才培养质量生成的核心部门,行政职能处室是质量提升的保证部门。对照现有职责,
9、明确各职能处室在“五纵”系统中的归属。学校人才培养质量由各职能处室的各项具体工作质量保证。针对某项具体工作,各职能处室在“五纵”系统中的归属会发生变化。职能处室依现有工作职责负责本处室的质量管控,设置由处室负责人任组长的质量保证小组。处室负责人是处室质量保障的第一责任人,每位处室成员都是各自岗位的质量责任人。职能处室应完成本部门制度建设(包括目标体系、标准体系等)、自我诊改工作。教务处应完成专业(课程)质量年度报告、质量分析报告等。教务处下设16个教研室,是教研室质量工作的关键责任岗位,负责专业(课程)质量的自我诊改,编制专业人才培养方案(课程标准),进行学生学业情况调查分析,保证课程实施质量
10、。班主任是学生管理质量工作的关键责任岗位,负责本班级学生发展的自我诊改工作。学校承担各级建设项目,开展专项建设等,相关负责人是该专项工作的关键责任岗位,负责该项工作的质量保证与诊改工作。2 .质量生成系统(1)构建中高职贯通培养体系。每个专业联系一所高等职业学院,实现中高职衔接,充分发挥高职学院的指导作用,培养高素质创新型技术人才。(2)创新校企合作育人模式。立足地方、着眼全国,选择与本专业对接的国内名优企业或行业标准制定者开展深度合作,建立校外实训基地,提高产业契合度,实现校企共建共享、合作共赢。积极推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制人才培养模式,努力形成具有学校特色的现代学
11、徒制人才培养新模式。(3)促进学生全面发展。坚持立德树人,深入开展学习、签署、践行中等职业学校学生公约活动,培养学生社会责任感、创新精神和实践能力,坚持“全员、全方位、全程”的三全育人模式,注重具有专业特色的班级文化、校园文化建设,培养适应相关技术技能岗位要求、具有可持续发展能力的德技兼备的现代职业人。3 .资源建设系统(1)保持办学经费的稳定增长。坚持开源与节流并重原则,继续争取经费支持,加强财务收支活动的宏观调控,提高资金使用效率。充分利用政府办学优势,争取各种教育经费和财政补助;广泛吸纳社会资金参与学校建设,争取更多的经费支持;加强技术服务、职业培训等服务工作,提高办学经济效益。(2)打
12、造高水平师资队伍。建立学校教师准入机制、教师培养机制、评价考核和社会服务激励机制,提升教师的整体素质,加强专业教学团队和科研团队建设,打造一支“名师引领、骨干支撑、师德高尚、业务精湛”的双师教师队伍。4 .支持服务系统(1)建立行政管理质量保障机制。根据部门职责,进一步细化工作任务,细化各岗位职能职责,完善各个管理层级的质量目标和质量标准,把质量管理职责任务落实到处室、系部及岗位。进一步完善行政管理服务自主评价方法,提升各项工作服务质量。(2)建立财务支持保障机制。在充分调研专业建设、课程建设、教师发展、学生成长等层面需求的基础上,科学配置财力资源,提高资金使用效益。重点加大向教学一线的投入力
13、度,设立专业建设、课程建设、学生全面发展、教师发展专项经费。(3)建立教师资源保障机制。在充分调研教师发展需求的基础上,完善体现现代职业教育特色的学校章程和现代职业学校制度。争取学校在专业设置、人事管理、教师评聘、收入分配等方面更大的办学自主权,推动学校人事及分配制度改革,真正实现全员聘用和绩效工资制度,完善教师培训体系,为教师阶梯发展提供政策支持和保障。(4)建立安全保障机制。成立安全办,负责全校安全工作,健全各类安全管理制度,签订各类人员安全责任书(如班主任安全责任状、任课教师安全责任状等);定期开展安全知识讲座,抓好师生安全知识和安全防范自救技能的教育,开展安全应急演练、强化师生交通安全
14、、消防安全和大型活动安全管理;进行安全隐患排查和校园周边环境治理,消除校内外的各种安全隐患,杜绝由于学校管理不善造成的师生伤害事故;认真做好师生矛盾排查调处和危险物品收缴;加强对学校食品卫生工作的管理,杜绝食物中毒事件发生;切实加强安全保卫工作,增强防火、防盗、防电、防毒、防流行性传染病、防交通事故、防地质灾害、防打架斗殴等安全事故的发生,确保学校安全和无事故发生,保障师生人身和财产安全及良好的校园治安环境。(5)建立生活保障机制。充分调研教师和学生需求,进一步改善师生生活设施和条件。严格执行国家资助政策,成立以校长为组长的资助工作领导小组,不断完善各项资助制度,构建了较为完善的资助体系,落实
15、了免学费政策,及时足额发放国家助学金、奖学金,切实减轻学生家庭的经济负担,保障生活困难学生完成学业。按照上级有关政策,不断改善教职工福利待遇。5 .监督控制系统(1)推进数据化管理。进一步完善以学校人才培养工作状态数据为基础的数据统计发布机制,对各项工作梳理,实现工作结果数据化,构建管理数据源库。依托数据管理平台,实现数据共享、源头采集、实时采集,定期汇总分析发布,逐步建立数据化管理机制。(2)建立质量预警机制。建立质量事故管控反馈机制,制定质量事故分类、分等的认定管理办法,对质量事故处理及时有效;建立学校质量事故投诉受理机构,制定质量事故投诉、受理、反馈制度;建立过程信息监测分析机制与质量事
16、故预警制度,定期开展质量事故自查自纠,形成质量事故管控常态化管理反馈机制。进一步完善常规督导、专项督导、随机检查、工作通报等质量控制机制。(3)建立内部控制体系。根据行政事业单位内部控制规范要求,构建经济活动内部控制体系,对学校经济活动的决策、执行和监督全过程进行控制,加强对学校经济活动的风险进行防范和管控,保障学校经济活动健康运行。(4)建立质量报告制度。定期发布学校教育质量年报等制度,以监测数据为依据,对学校各个方面和环节的工作质量进行分析、诊断,查找问题,制定整改措施,推进工作质量的螺旋提升。(5)建立工作作风监督机制。加强党员领导干部队伍建设,按照上级工作要求,积极探索和建立严明纪律、转变作风的基本制度和长效机制,健全完善相关规章制度和管理办法,完善约束机制,确保纪律作风建设各项措施落到实处,营造良好的工作作风。(二)落实“五