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1、南通市全民健康信息平台运维服务采购项目政府采购磋商文件采购文件编号:Z320601220145(CS061)南通市公共资源交易中心(南通市政府采购中心)印制2023年6月15日地址:南通市工农南路150号邮政编码:226007南通政府采购网(南通市公共资源交易平台):http第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分评审方法和评审标准第五部分响应文件组成第一部分竞争性磋商公告受南通市卫生健康委员会的委托,南通市政府采购中心就南通市全民健康信息平台运维服务采购项目(Z320601220145(CS061)进行竞争性磋商采购,欢迎符合条件的供应商参加磋商。项目概况项目概况南通市
2、全民健康信息平台运维服务采购项目的潜在供应商应在南通市公共资源交易平台获取采购文件,并于2023年6月27日14点00分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:Z320601220145(CS061)项目名称:南通市全民健康信息平台运维服务采购项目项目类型:服务所属行业:软件和信息技术服务业预算金额:108万元采购需求:详见磋商文件,请仔细研究。合同履行期限:1年本项目是否接受联合体投标:否。二、供应商的资格要求:满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。三、获取采购文件时间:2023年6月15日至2023年6月24日。地点:南通市政府采购网方式:凡有意参与磋商的供应商须登录南
3、通市政府采购网首页一供应商模块通过CA锁进行响应确认,并自行免费下载磋商文件。四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点2023年6月27日14点00分(北京时间)逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。地点:南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼不见面开标室五、公告期限自本公告发布之日起3个H作日。六、其他补充事宜1、投标保证金:免收2、项目磋商活动模式:不见面远程磋商模式,供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加磋商活动。3、项目演示、样品、答辩等:无。4、对项目需求部分(供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准)的询问、质疑请向采购人提出,由采购人负责答复;对项目磋商文件其它部分
4、的询问请向磋商文件制作人或项目磋商经办人提出;对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。5、供应商磋商操作路径,详情请查阅南通市政府采购网(南通市公共资源交易平台)“交易指引一业务指引一政府采购”中南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引。6、本项目采用不见面远程磋商方式,详情请查阅南通市政府采购网(南通市公共资源交易平台),交易指引一业务指引一政府采购”中南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引。7、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函,不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商,应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备;核查后发现
5、虚假或违背承诺的,依照相关法律法规规定处理。七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。1 .采购人信息名称:南通市卫生健康委员会地址:江苏省南通市联系人:刘欢欢联系方式:0513-590090332 .南通市政府采购中心地址:南通市工农南路150号联系方式:见项目联系方式3 .项目联系方式磋商文件制作人:陈露(0513-59001986)项目磋商经办人:季先生(0513-59001955)交易系统软件维护人员:0513-59001839o1采购标的建设目标南通市全民健康信息平台(以下简称“平台”)是南通市卫生健康委牵头建设的卫生健康综合信息平台。平台主要任务是推动卫生健康系统各级各类机构和部
6、门数据业务的标准统一、归集整合、业务协同和治理应用。并且未来南通市将建设的各类卫生相关业务系统都将基于目前的卫生信息平台进行数据支撑和服务监管支撑。目前市全民健康信息平台已过了约定的免费服务期。因此,本项目是为持续确保区域卫生信息平台的良好运行,并且对今后我市卫生健康信息化建设发展的重要保障服务。完成平台的数据治理、系统维护和升级、故障排查、性能调优、安全保障等工作。4 .采购标的建设预算南通市全民健康信息平台运维服务项目的总体预算为108万元,包含1年信息平台的数据治理、应用升级维护、性能及安全保障等服务。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范1相关政策法规
7、国家卫健委和中医药管理局关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见 “健康江苏2030”规划纲要、“健康南通2030”规划纲要 省政府办公厅关于印发江苏省改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知苏政办发(2019)82号 江苏省“十四五”医疗卫生服务体系规划 省政府关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知(苏政发(2023)12号) 2023年3月2023年全省职业健康工作要点(苏卫职健函202健2号) 国家职业病防治规划(2016-2023年)2.规范标准要求 国家医疗健康信息区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案(5级) 国家卫健委健康档案基本架构与数据标准(试行)
8、 国家卫健委电子病历基本架构与数据标准(试行) 国家卫健委电子病历系统功能规范(试行) 国家卫健委电子病历基本规范(试行) 国家卫健委综合卫生管理信息平台建设指南(征求意见稿) 中国医院信息基本数据集标准; 医院信息系统基本功能规范; 国家基本公共卫生服务规范(第三版); 江苏省区域卫生信息平台功能规范(试行) 江苏省全民健康信息平台功能应用分级评价标准(2023版)(5级) 江苏省全民健康信息平台共享数据集规范 江苏省医疗机构职业危害预防控制技术规范 江苏省妇幼健康信息平台共享数据集应用规范 卫生系统电子认证服务体系系列规范; 中国公共卫生信息分类与基本数据集 卫生信息数据元标准化规则DOO
9、2 卫生信息数据集分类与编码规则DOO3卫生信息数据集元数据规范DoO4卫生信息数据模式描述指南DOO5三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求1服务人员要求需保证至少3名驻场服务人员。(1)、配备1名项目经理对接用户,协调运维小组人员,项目经理要求具有3年以上的省市级卫生信息平台相关项目的运维服务、平台建设管理经验,熟悉国家区域健康信息互联互通标准;(2)、配备至少1名实施服务驻场人员,负责日常数据治理、巡检维护等保障工作,要求本行业工作年限不低于2年;(3)、配备至少1名研发服务驻场人员,完成系统升级、故障排查、接口维护服务,要求具有2年以上省市级卫生信息平台相关开发经验;
10、(4)、另外,供应商需提供二线技术支持组人员至少6人,为驻场人员提供后备技术力量;紧急情况下提供技术支撑,协助一线运维人员解决系统故障;2.服务内容要求服务内容具体本项平台数据维护 定期巡检,排除数据对接程序异常,保障每天数据采集、交换、入库、质量控制。 医疗机构数据上传监控,数据异常问题排查和对接,数据中断恢复。 公共卫生单位需批量获取的数据进行定时巡检维护。 市辖区数据维护稳定采集,包括数据采集脚本调整、修复。 各区县平台及二三级医疗机构数据维护稳定采集,包括数据采集脚本调整、修复。 市平台数据上传江苏省平台,并监控数据上传质量和问题处理。江苏省平台数据下发对接维护,包括人力资源、妇幼、死
11、亡、计免、传染病等业务条线数据。 与南通市公安、民政、大数据局等其他政务委办局对接数据维护。保障经市卫健委同意的单位部门开展数据共享。跨域试点数据维护,长三角一体化上海跨域数据交换、业务协同和链路保障。平台数据对外接口服务维护健康档案调阅系统对外查询接口智能提醒系统与第三方系统如国家直报系统、省死因登记系统、省全民健康信息平台、县市区平台、省妇幼保健系统、省计划免疫系统对接接口、省医疗服务综合监管系统、江苏省人口综合信息平台、市远程会诊管理信息系统、市结核病系统、市血液管理系统、市健康护航APP、市多元化综合监管系统等系统采用数据库方式、AP1方式和其他方式的接口维护。医疗卫生机构业务协同接口
12、短缺药品数据支撑接口平台系统功能维护 定期排查平台各子系统(子系统详见(四)采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点)运行状况、故障排除,确保系统运行正常。 平台医疗查询、医疗统计、公卫统计等相关报表定期监控和维护,保障平台日常运行。 需根据客户实际要求,完成少量新增或修改医疗卫生相关统计报表。 接听故障保修电话,bug修复等系统功能维保,完成对用户方的技术上的答疑和说明。 对系统进行性能优化升级。 需完成每个月的绩效考核脚本的手动执行,待医疗机构反馈差异问题,对应排查解决。平台系统使用实施工作 定期对各医疗机构、区县平台等数据查询工作向卫健委信息处提供数据通报,对数据问题进行核查整改。
13、 疾病监测业务与各医疗机构保健科沟通、保障保健科日常工作及系统小调整 平台账号、权限的日常维护和指导工作 应对不同参观、检查等配合系统演示工作 对操作系统、数据库、中间件进行补丁升级。在上报用户认可决定升级实施后,维保商应提供相应介质并进行安装,并做好升级计划和技术支持。 对系统运行的安全漏洞进行修复,满足等保3级要求保障数据资产安全性。 为保障数据交互及平台访问正常运行,进行数据库优化、访问并发优化、系统优化等服务。 根据委机房基础设施环境变化随时对平台系统架构进行调整,包括不仅限于应用层面和数据库层面。南通市医疗机构依法执业自我管理系统维护工作 系统指标维护:每个指标的执行要求、检查要点、
14、处理办法、是否必检项目、一票否决、要点项目增加、对应的法律法规进行维护管理。 法律法规维护要求:需将法律法规及文件通过电子化处理后录入检索系统,并及时更新法律法规数据库。 医疗机构基础信息维护要求:需对医疗机构的基本信息、法定代表人信息、业务信息、人员信息、诊疗信息、设备信息、备注、附件及意见等信息的查看和设备信息、附件的维护。 功能模块维护要求:维护发布系统通知及公告;维护常规业务事务提醒;企业号接入维护;账号、角色、授权、日志管理等维护。 统计分析维护要求:需维护基本情况统计、检查情况汇总、医疗机构分数统计。 系统培训及操作指导工作。 接听故障保修电话,bug修复等系统功能维保,对系统进行性能优化升级。完成对用户方的技术上的答疑和说明。 对系统运行的安全漏洞进行修复和整改,满足等保3级要求保障系统安全性。四、采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点1 .本运维服务涉及的系统范围序号系统名称子系统1南通市全民健康信息平台标准管理权限管理跨域互通数据交换数据资源中心医疗统计公卫统计个人索引数据质量分析财务分析ESB服务总线疾病监测传防监测健康档案调阅系统智能提醒系统儿科候诊排班查询重复用药检验检查健康南通APP移动综合管理APP短缺药品查询慢病传染病上报2医疗机构依法执业自我管理