景宁畲族自治县妇女发展十四五规划.docx

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1、景宁畲族自治县妇女发展“十四五”规划目录一、发展现状和趋势（一）“十三五时期妇女发展主要成效（二）“十四五发展面临的形势二、总体要求（一）指导思想（二）总体目标三、主要发展目标和举措（一）妇女与家庭建设（二）妇女与健康（三）妇女与教育（四）妇女与经济（五）妇女参与决策管理（六）妇女与社会保障（七）妇女与法律保护（八）妇女与环境优化四、重点实事项目（一）妇女全生命周期服务项目（二）妇女心理健康服务体系项目（三）“魅力畲娘培育项目（四）数字赋能来料加工共富项目（五）妇女就业创业促进项目五、组织与实施（一）加强组织领导（二）强化规划落实（三）健全工作机制（四）强化要素保障六、统计监测与评估督导（一）

2、提高评估督导工作实效（二）加强监测评估工作组织领导（三）建立妇女发展综合统计制度男女平等是社会文明的标志。妇女是推动社会发展的主要参与者,扎实推动妇女事业又好又快发展,事关社会和谐稳定,事关国家繁荣富强。为进一步推进妇女与经济社会同步发展,推动妇女参与社会发展、共享社会发展成果，依据中华人民共和国妇女权益保障法、中华人民共和国反家庭暴力法等保障妇女权益的法律法规和中国妇女发展纲要（2023-2030年）浙江省妇女发展十四五规划丽水市妇女发展“十四五规划景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要，编制本规划。一、发展现状和趋势（一）“十三五时期妇女发展主要成效自景宁

3、畲族自治县“十三五社会事业发展规划颁布实施以来，我县认真贯彻男女平等基本国策，积极实施妇女发展规划，逐步形成“党委领导、政府主导、妇儿工委主管、成员单位实施、社会各方齐抓共管的妇女工作格局，积极促进妇女与经济社会同步协调发展。主要表现在：1妇女身心健康水平进一步提升，居民人均预期寿命80.54岁，孕产妇连续13年保持县域内零死亡，孕产妇抢救成功率100%,县妇幼保健计划生育服务中心成功创建省级儿童早期发展优质服务基地，2016和2023年先后获得全国计划生育优质服务先进单位。城乡妇女体质达到国民体质测定标准合格以上等级人数占93.5%。2 .妇女受教育水平进一步提高，切实保障女性平等接受各阶段

4、教育，女生义务教育入学率、巩固率稳定在100%,高中段女生毛入学率达到98%以上，主要劳动年龄人口中妇女平均受教育年限达到12年。3 .妇女参政比例和层次进一步提升，女干部队伍不断发展壮大，女性公务员比例31%,市县级人大女代表分别占25.93%、27.38%,市县政协女委员分别占27.3%、37.7%,村（社）妇联主席100%进村两委，其中进支部33人，进村委132人。4 .妇女就业质量进一步提升,全面落实男女同工同酬，推动妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，对不同群体的妇女提供针对性的职业技能培训，增强女性人才的综合竞争力和在新兴产业行业中的就业比重。5 .妇女法律保障机制进一步完善，健全县

5、级妇女权益保障联席会议制度和县、乡镇（街道）、村三级妇女维权机制,强奸、拐卖妇女等案件的起诉率达到100%,对家庭暴力投诉的出警率、做笔录率、受理率达100%,95%以上的乡镇（街道）、社区（村）设有妇女维权站，为受到侵害的妇女提供法律、健康、心理调适和临时生活帮助等服务。6 .妇女发展环境进一步优化，妇女培训、健身、文娱等各种场所不断增加,妇女的精神文化生活不断丰富，建设“妇女之家“妇女微家“姐妹会客厅等，开展“文明家庭“平安家庭“学习型家庭“和美家庭寻找活动，推动两性平等、家庭和谐和社会环境进一步优化，妇女获得感、幸福感和满意度增强。虽然全县的妇女发展事业取得长足发展，但由于景宁地处浙西南

6、山区，城乡和区域发展还不平衡，受经济社会发展水平和历史传统中性别偏见的影响，妇女对美好生活的需求与妇女事业发展不平衡不充分的问题仍然突出，妇女发展仍然面临一些问题和困难。如：女性健康方面，宫颈癌、乳腺癌死亡率偏高，妇女艾滋病与性病控制难度大,剖宫产率反弹明显;妇女参政议政的意愿和能力仍然偏低；法律规定的男女平等权利在一些领域未能完全实现，男女平等的宣传有待进一步加强；针对妇女的偏见、歧视、暴力、性侵等问题依然存在，妇女合法权益保障的力度需进一步提升；城乡和区域间妇女发展还不平衡；女性就业创业的社会环境有待进一步优化；全面三孩背景下的妇女生育环境和社会保障亟需优化,老龄化背景下老年女性的养老多元

7、需求亟需关注等，进一步解决妇女发展面临的问题，促进性别平等和妇女事业高质量全面发展，仍然任重而道远。（二）十四五发展面临的形势十四五时期，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是景宁立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，打造“中国畲乡、品质景宁、宜居胜地，加快建设山区和民族地区共同富裕先行示范区的关键时期。这给妇女事业高质量发展带来了新的机遇，妇女事业进入新的历史发展时期。数字化改革拓展了“互联网+的线上公共服务形式，为妇女发展的数据统计和监测评估提供了技术支撑，提升服务妇女能力，将对妇女生活和社会经济参与产生深远影响；新冠肺炎疫情带来巨大挑战，对妇

8、女卫生保健和公共卫生防疫体系建设提出更高要求；经济和社会高质量发展，妇女获得经济社会资源和发展机会增多，为妇女发展实现新的进步和更高层次的参与创造了更加有利的外部条件；民族团结进步事业发展和县域治理现代化，妇女事业发展的政策及法治环境将更加优化。面对未来五年的机遇与挑战,在更高层次上促进妇女更高水平发展，是“十四五景宁经济社会发展的重要议题。二、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持党对妇女事业的全面领导，大力培育和践行社会主义核心价值观,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以妇女发展

9、为本,落实“男女平等基本国策,不断优化妇女发展的社会环境,完善妇女公共服务体系,增强妇女整体素质，保障妇女合法权益，促进妇女与经济社会同步全面发展，保障妇女共享改革发展成果，为打造“中国畲乡、品质景宁、宜居胜地作出新的巾帼贡献！（二）总体目标男女平等和妇女全面发展的制度机制更加完善，党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）协调、多部门合作、全社会参与的格局更加巩固。男女平等基本国策得到深入贯彻落实，营造更加平等、包容、可持续的妇女发展环境，推进妇女在经济社会、身心健康、科教文化、权益保护、家庭建设、社会环境等方面获得更加平等、全面的发展，城乡、区域、群体之间妇女均衡发展，促进

10、全县妇女走向共同富裕，进一步提升畲乡妇女的获得感、幸福感和安全感。妇女在家庭生活中的独特作用及参与经济社会建设半边天作用充分彰显，新时代家庭观日益形成，共建共治共享共同富裕先行先试取得实效。到2025年,畲乡妇女发展综合水平明显提高,努力把畲乡妇女事业建设成为展示“山区和民族地区共同富裕先行示范区的特色标识。景宁畲族自治县妇女发展十四五规划重点指标目标表序号主要统计指标单位2023年基期值2025年目标值指标属性1居民人均预期寿命岁80.5481.54预期性2妇女国民体质合格率%93.594.3预期性3高等教育毛入学率%62.9770预期性4县级人大代表中女性比例%27.38提高预期性5县级政

11、协委员中女性比例%37.7提高预期性6乡镇（街道）党政领导班子中配有女干部的班子比例%100100预期性7城镇职工生育保险女性参保人数人7216增加预期性8基本养老保险女性参保人数人59815增加预期性9女职工参加失业保险人数人6700增加预期性10获得法律机构援助的女性人数人33应援尽援预期性11建立妇女活动中心家1约束性12出生人口性别比%106110约束性13每万老年人拥有持证养老护理员数人25预期性三、主要发展目标和举措（-）妇女与家庭建设1促进家庭成员践行社会主义核心价值观。发挥妇女在社会生活、家庭文明建设中的独特作用，引导家庭成员传承和弘扬中华优秀传统文化，践行爱国、敬业、诚信、友

12、善的个人公民道德准则，建设好家庭、传承好家风、弘扬好家教，以家庭和谐促进社会和谐，以家庭新风涵养社会文明新风。2 .加强家庭文明建设。弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻互敬、孝亲睦邻、勤俭持家、爱国爱家的社会主义家庭文明新风尚。鼓励参与社会服务、社区建设等志愿服务，增强正能量的家庭代际传递。深入开展文明家庭“平安家庭最美家庭绿色家庭和美家庭等创建活动，传承好家训、弘扬好家风，讲好畲乡好故事，汇聚“发现美、传播爱的社会正能量。3 .优化婚姻家庭指导服务。推进移风易俗，培育健康文明的婚俗文化，关注新时期的婚恋观和家庭观，加强婚姻家庭知识普及和教育指导服务，开展婚前保健咨询、婚姻家庭生活的专业指导。加强婚

13、姻家庭辅导队伍和心理咨询师队伍建设，开展家庭心理健康指导服务。壮大家庭志愿服务队伍、打造家庭志愿服务项目品牌。4 .加强婚姻家庭纠纷预防化解工作。健全婚姻家庭纠纷预防化解机制，发挥职能部门作用，切实推进联系妇女“五必访，借助网格力量，加强婚姻家庭纠纷预测预防预警，有效预防矛盾纠纷的发生、激化。提升畲娘工作室、婚姻家庭协会服务效能，提前介入化解婚姻家庭矛盾纠纷。宣传倡导对家庭暴力零容忍的理念，依法处置家庭矛盾纠纷。5 .促进男女平等分担家务。倡导男女在家务劳动中分工配合，共同分担教育子女、蟾养老人、料理家务等家庭责任，支持男女职工共同履行家庭责任，缩小两性家务劳动时间差距。积极发展3岁以下婴幼儿

14、照护服务和失能失智老年人长期照护服务，推动照料、保洁、烹饪等家务劳动社会化，推动家政服务业提质扩容增效。6 .增强夫妻共同承担家庭教育责任的意识和能力。宣传贯彻落实中华人民共和国家庭教育促进法浙江省家庭教育促进条例，督促父母切实履行监管保护职责，推动夫妻共同参与未成年子女家庭教育。加强家庭教育指导服务,帮助父母树立科学教子理念，掌握科学的家庭教育方法，加强亲子交流，注重言传身教，以健康的思想、良好的品行、适当的方法教育和影响未成年人。7 .提高老年人的家庭生活质量。倡导养老、孝老、敬老的家庭美德，引导家庭和子女履行蟾养老人的主体责任，提升家庭照护能力，鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活，

15、方便子女探视和照顾老年人。建立完善社区老年人关爱服务机制，鼓励对需要长期照护的失能失智老年人家庭提供免费或低偿的“喘息服务发展银发经济，努力满足老年人生活需要。依法保障老年妇女婚姻自由和家庭财产权利。8 .完善家庭公共服务体系。推动生育养育教育、赡养老人和特殊家庭救助关爱等政策落地落实。发展家政服务、托育服务、养老服务和病患陪护等家庭公共服务体系，满足家庭的基本需求。通过政府购买等形式，引导社会力量开展家庭服务，提供公共服务产品，重点为困难困境家庭等提供支持。探索在乡镇（街道）及有条件的城乡社区建立家庭综合服务中心，为家庭提供就近便利服务。9 .将家庭建设纳入基层社会治理。加快构建党委领导、政府主导、部门合作、家庭尽责、社会参与的家庭建设工作格局。将注重家庭、注重家教、注重家风，创新推进家庭文明建设工作纳入基层社会治理体系以及基层社会治理评价考核内容，不断为弘扬传承好家风创造条件，促进家庭获得良性发展，促进家庭成员发挥正能量，构建家风好、民风淳、社风