XX县智慧林长平台建设项目需求说明.docx

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1、XX县智慧林长平台建设项目需求说明一、项目概况本项目将加强林区综合治理，建设多级林长体系，保护XX县绿水青山的重要技术支撑，切实满足基层工作需要和未来的发展，充分发挥信息化在XX县林业现代建设中的重要作用。为建设绿色生态提供重要支撑，对XX县林业信息化发展具有较强的指导意义。本项目充分优化整合现有林区资源，并随着林区建设的不断发展，以及森林资源动态变化，合理对辖区内森林、景区、自然保护区等林业区域实施布署,有效地提高XX县信息化管理能力，加强林区基础保障工作，为依法治林做技术支撑，提高林业信息化运作效能。二、项目建设目标智慧林长制项目旨在发挥党政领导的重要作用，通过林长办的组织领导，调动一切有

2、利用林业保护发展的社会力量，同时综合运用3S、物联网、大数据等信息化技术保障林业业务的稳步、高效开展，逐步形成一体化的综合业务管控体系，提高各级管理人员和基层群众参与护林护绿的积极性，严守生态红线，保护林业资产，改善林业布局，提升林业经济效益，实现林业和经济的有机统一发展。主要实现以下具体目标：1建立林长智慧监管网络，全方位管护林业资源动态平台建设将充分考虑、利用XX县已有的各类森林资源，通过林长制体系推动智慧林长监管网络的信息化建设，实现XX县级林业监测体系与市级平台、省级平台的无缝对接。充分利用中分卫星遥感影像、林火视频监控、护林员等多种监测手段，结合XX县林长、群众等特色监测渠道，基于G

3、IS.图像对比分析、生物识别、智能预警等先进技术，根据预先设计的责任网格区域按照“五个一”的原则，实现天、空、地、人全方位监测，做到风险早预警、早发现，达到增强林区安全防护，保护绿水青山的目的。2 .建立林长综合业务管理体系，支撑林业业务及产业的高效开展搜集、整理XX县林业基础地理信息数据、资源数据、业务应用数据构建综合的林长数据资源库，结合XX县林业局实际业务需求，建设一套横向贯通、纵向联系的林长业务管理系统，支撑全市有害生物防治管理、营造林工程管理、林业资源监测、保护区和野生动植物保护监测、森林防火监测、生态公益林管理、古树名木、林业产业发展、林业统计规划等业务高效开展。3 .建立林长制业

4、务工作和发布体系，加强林长制考核各级林长以“扩绿、提质、增效”为抓手，以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心，建立起市、县、镇（街道）、村（社区）四级林长体系，探索具有XX县特色的森林资源管理机制，通过明确的改进措施对网格内资源进行保护和抚育，切实保护好XX县的绿水青山。以管理区域内的社会、经济、生态等因素为起点，从造林面积变化、林长日常会议情况、林长责任区域事件发生频率、护林考勤绩效方面等进行多维度、多指标的加权绩效考核，对林长责任落实情况、林长绩效进行客观评价，以考核促效率、以效率促质量、以质量促效益。同步建立林长制公众服务平台和X省事林长通模块，及时向民众公布全区林长制工作情

5、况，积极接受群众监督，促进林长制工作向好、向上发展。4 .建立林业大数据综合分析，辅助林长决策管理整合全市林业资源数据、地理数据、环境数据、防火专题数据、林业业务数据等，依托强大的数据分析能力，智能分析林业资源情况，形成生态资源趋势、生态工程进度、林业有害生物防治、森林资源监测设施运行、绩效考核达标情况、公众服务质量为主的综合分析功能，为各级领导决策提供数据参考，提高各级林业管理人员的决策能力。三、系统功能需求1 .林长综合管理平台智慧林长制项目旨在发挥党政领导的重要作用，通过林长办的组织领导，调动一切有利用林业保护发展的社会力量，同时综合运用3S、物联网、大数据等信息化技术保障林业业务的稳步

6、、高效开展，逐步形成一体化的综合业务管控体系，提高各级管理人员和基层群众参与护林护绿的积极性，严守生态红线，保护林业资产，改善林业布局,提升林业经济效益，实现林业和经济的有机统一发展。林长制信息化管理平台包含数据资源、网格管理、日常管理、护林管理、年度考核、综合数据展示等多项内容。2 .林长应急防火辅助系统林长应急防火辅助系统对接原有防火视频监控、防火网格管理、火情管理、防火监控、防火力量、防火物资等数据，实现对森林火情的早发现、早处理。3 .古树名木管理系统古树名木管理系统实现主要包含古树名木的分布、古树名木按等级统计情况、古树名木按区域统计情况。包括地图展示、信息管理、日常管理、数据统计等

7、功能。4 .生物多样性信息管理系统生物多样性信息管理系统对生物多样性信息进行分析，可进行保护等级统计、受威胁现状统计、野生动植物密度分布展示等。主要包括地图展示、野生动物监测、野生动物管理、野生动物统计分析、濒危野生动物保护信息管理、日常管理等功能。5 .虫情监测管理系统虫情监测管理系统实现对有害生物信息的分析，可实现对主要有害生物及成灾面积进行统计。主要包括地图展示、虫情监测管理，统计分析、日常管理等功能。6 .林长移动端林长移动端是林长/护林员/成员单位人员使用的移动作业的工具，可根据不同的角色进行功能权限控制。通过软件可以查看护林员在线情况、考勤情况、上报的事件、紧急求助和问题答疑等。四

8、、林长制信息化硬件设备采购1 .林长指挥中心硬件采购为了实现对全县森林资源管护、灾害治理、产业发展和生态提升等目标，需采购一套林长指挥中心大屏幕显示系统及会议系统。主要设备包括液晶拼接屏、图像拼接处理器、1ED室内条屏、会议系统及控制电脑。2.前端硬件设备1）虫情测报灯通过部署安装虫情测报器，利用物联网、4G等技术，将现场诱集到的虫情图片及数量等信息实时传输至平台，根据对虫情种类和数量可视化分析展示，为该区域内某种病虫害的早期预防、除治提供决策依据。2）森林哨卫通过在林（景）区出入口部署森林哨卫设备，利用物联网、无线通讯等技术将户外硬件设备与平台连通，实现平台或手机端视频实时监控抓拍（录像）、

9、1ED警示语播放和人、车智能感应语音播报等功能，对重点林（景）区出入口人、物流动准确定位，实时跟踪，达到森林资源保护和防火减灾等宣传效果。3）野生动物抓拍专用摄像机（含支架和保护罩）为更深入地了解、掌握重点保护动物分布情况、种群数量和它们在不同季节的活动规律，有针对性的实施更有效的保护，在已有的监测基础上，安装红外相机辅助动植物监测、动植物保护工作，促进野生动物科研工作的进一步发展。4）传输网络本项目建设包含5套物联网前端硬件设备一年4G无线网络数据传输费用。五、系统对接XX县已建林火远程视频监控系统，本次林长制信息管理平台的建设，将遵循“利旧”原则，对已建的林火视频监控系统进行加入，视频监控

10、接入后，可在本平台直接对视频进行在线查看、点播，提高使用的灵活性。本项目平台拟定通过数据接口对接方式,将数据对接挂载到XX县林长制平台。通过数据接口对接，可减少人工操作，降低数据失误、减少数据安全问题的发生，保障共享数据的一致性、可靠性、完整性与安全性。系统将与XX省智慧林长综合管理平台对接，为XX省智慧林长综合管理平台与XX县林长制管理相关系统数据交换共享对接，数据包括林长、监管员、执法员、护林员等用户信息，以及林长公示牌、实施方案和制度、资讯动态、年度工作任务、林长年度考核、责任区域、巡护事件、巡护轨迹等巡护信息数据。1 .与XX省森林资源监测平台数据与服务对接接入XX省森林资源监测平台数

11、据与服务，汇集XX县的森林资源监测及护林员巡护数据，在数据调用、接口对接等方面实现集中控制、调用自治等，既保证林长制平台数据调用、对接性能，又通过无缝衔接森林资源监测平台，保持“县-市-省”多级数据互通，遵循“林业一张图”的规划。2 .与XX县林火远程视频监控系统对接可与XX县林火远程视频监控系统进行对接，将林火监控视频接入，为智慧林长综合管理平台的视频监控模块提供视频直播流服务。3 .与XX省智慧林长综合管理平台对接通过与省市智慧林长综合管理平台对接，实现对XX县林长的信息、工作状态等进行实时更新以及管理、监督；各级林长及管理人员可以通过系统平台对护林员进行管理与监督等，护林员的实时状态与考

12、勤情况可通过对接汇聚到省市智慧林长综合管理平台。4 .与XX市林长制智慧管理平台对接与XX市林长制智慧管理平台对接,对接数据包括林长、护林员等用户信息，以及责任区域、巡护事件、巡护轨迹等巡护信息数据。实现对XX县林长的信息、工作状态等进行实时更新以及管理、监督。同时通过与XX市林长制智慧管理平台对接实现XX县林长制平台数据上报到XX省智慧林长综合管理平台。六、项目建设内容一览表(-)软件开发内容序号子系统名称系统分项系统分项功能人员需求工作量(B)1林长综合管理平台网格管理林业基础数据与业务数据整理与建库高级2802网格数据，包含林长网格，一长两员，森林资源概况，年度任务，我的待办，我的待阅等

13、功能高级2603林长令，林长令管理，实现管理和中级245下发林长令文件4年度任务，包含指标设定，任务分配，任务跟踪，任务统计等功能中级355事件管理，包含事件上报，事件列表，案件统计等功能中级326日常管理林长管理，包含林长组织架构管理，林长巡护任务管理等功能中级2457护林员管理，包含护林员信息，巡护统计，责任网格管理等功能中级2458监管员管理，监管员基本信息及责任区域管理中级2309执法员管理，执法员基本信息及责任区域管理中级23010公示牌管理，公示牌信息录入、修改、删除等维护管理中级3011信息发布，发布林长制相关工作动态、政策法规、通知公告。中级3012系统管理，包含用户管理、角色

14、管理、权限管理、角色管理、日志管理中级220.513护林管理人员管理，实现人员位置管理，支持轨迹路线查看、地图位置展示。中级24514轨迹管理，包含轨迹回放巡护记录等功能高级26015事件管理，林长办及相关管理人员可以查看所在辖区护林员及林长上报的事件信息及处理进展情况高级26816年度考核考核设置，考核内容和指标设置高级2517考核内容，核内容下发中级2518考核自评，考核自评及佐证材料、自评报告上传中级24519核查评分，对下级林长考核自评分级材料进行核查并生成考核成绩中级24520考核排名，考核成绩排名与查看中级23021综合数据展示巡护监测数据展示及分析高级24522森林资源数据可视化

15、分析高级24523绩效考核数据可视化分析高级24524林长应急防火辅助系统防火基础数据管理获取森林火灾调查数据、历史火灾数据、森林火灾承灾体数据、森林火灾减灾能力数据，利用GIS技术进行数据分析和制图，反映其数量与空间分布。高级25025森林火险预警监测森林火险预警监测综合利用XX监测站采集的气象要素数据，结合气象部门提供气象数据，利用森林火险预报模型，生成森林火险预报信息和火险实况信息，为森林火灾的预防，火灾指挥扑救提供决策信息服务。高级6026综合指挥调度森林防火综合指挥调度，系统由服务于林业局的后方智能指挥调度。其中后方智能指挥调度主要用于提升对后方指挥部的智慧决策支撑能力，扑火队员火场应用主要用于为扑火队员提供必要的保障能力；共同强化前线的协同作战能力，助力实现森林火灾的“打早、打小、打了”。高级26027森林火灾综合展示综合林业局在火灾发生后实际作战需要，一屏展示火灾相关最新态势，协助领导及相关作战人