市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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1、市场监督管理局2023年上半年工作总结和下半年工作方案2023年上半年，*市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市政府决策安排，以效劳高质量发展为主线条，以提升监管效能为抓手，一直不间断优化营商环境、守牢安全底线，标准市场秩序，紧抓队伍建设，每一项工作取得了明显成效，为推进全市经济社会发展做出了积极奉献。一、主要工作开展情况及工作成效（一）一直不间断优化改革营商环境。第一个是全面提升记录注册便利化，全面推行承诺容缺受理。一直不间断推进企业开办便利化，进一步压缩企业开办时间至*个工作日内，并实行局所联动，全市通办。对不涉及前置许可的行政审批事项,书面承诺后予

2、以先行受理。第二个是全面深化证照别离改革全覆盖。将我市承接的*项涉企经营许可事项全部纳入清单管理，取消涉企经营许可事项*项，许可改为备案管理*项，实行告知承诺*项，优化审批效劳*项，有效解决准入不允许营问题。三是事中事后监管进一步标准。贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的全程信用监管，制定*年度*市部门双随机、一公开抽查工作方案（*项），*年度*市部门联合双随机、一公开抽查工作方案1*项），形成多部门联动的协同监管，社会力量共同参和的综合监管。截至*月，我局按方案开展四次双随机检查，检查经营主体*户。各类经营主体年报率达*%以上。四是市场竞争环境更加公平。截至目前，共办理各

3、类行政处分案件*件，涵盖反不正当竞争、教育违规收费、医疗美容机构虚假宣传、校外培训机构虚假宣传、侵犯注册商标专用权、明码标价、食品药品等行业领域，有效净化市场环境。截至*月共受理消费投诉*件,争议金额*万元，达成调解协议*件，为消费者挽回损失*万元。二）大力促进市场主体倍增。截至*月底，全市实有市场主体*户，比*年底净增*户，较今年目标还相差*户，完成指标数的*%*市*%）,同比增长*%（*市*%）,增速*%市*%）,排名*市第一。每千人拥有市场主体和企业分别为*户（*市*户）、*户（*市*户），均超过*市平均水平，排名第O三）全面筑牢市场安全底线。坚持四个最严，有力保障四大安全，市民群众的获

4、得感、幸福感、安全感一直不间断增强。第一个是食品安全保障水平不间断提升。大力推进食品安全两个责任提速落地，完成全市*名领导干部包保*户市场主体。保质保量完成重大节日、活动食品安全保障*场次），保障就餐人次*人次。上半年共抽检食品*批次。全面开展制止餐饮浪费宣教活动，发放制止餐饮浪费宣传材料*份。针对不同时期食品安全的风险点，发布食品安全风险语境公告和消费提示*期，发放食物中毒宣传材料*余份。第二个是药械化监管能力建设全面加强。我市现有涉药械化单位*家,采用日常监管及飞行检查相结合的方式全面保障药械化安全，截至*年*月，检查药械化各类经营户*户次，完成抽检*批次，上报不良反响报*例。三是特种设备

5、安全整治管理不间断深化。截至目前全市共有特种设备使用单位*家，在册记录特种设备*台。上半年，共检查特种设备使用单位*余户，各类特种设备*台次，发现并整改一般安全隐患*个，下达安全指令书*份。立案查处特种设备案件*起，有效谨防小隐患酿成大事故，力保了全市特种设备安全运转。四是工业产品安全监管一直不间断强化。一直不间断开展燃气具、农用物资、安全头盔、电动车、电线电缆、儿童玩具用品、学生考试用品等多个等产品质量安全检查及抽检，共抽查产品*批次。认证工作成效明显，目前，我市共有*家次企业获得各类认证书*张。标准化建设一直不间断推进，指导*家企业在企业产品标准信息公共效劳平台上公开企业标准*个，协助开展

6、*仿野生天麻生产技术规程*市地方标准申报，目前该标准已确定为*年度*市地方标准制修订任务，指导*饵丝协会制定*饵丝团体标准。（四）深入落地实施知识产权战略。截至目前，全市有效商标注册量*件，*市排名第二。拥有中国著名商标*件，专利授权量*件，其中有效创造专利*件，实用新型*件，外观设计*件。地理标志商标*件，地理标志保护产品*件。获评国家知识产权优势企业*家，*省知识产权优势企业*家，中国优秀专利奖*个，*省优秀专利奖*个。加强知识产权保护，组织开展打假护牌专项行动，办理了商标侵权类案件*件，广告违法类案件*件。（五）不间断地去加强自身能力建设。第一个是党的建设不间断地去加强。围绕市委、市直机

7、关工委基层党建提质增效年的安排和要求，认真安排布置。党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员自觉履行一岗双责共管责任，各支部书记切实履行支部党建工作具体责任，形成领导亲自抓、专人具体抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，实现党建质量有效提升。上半年，党组专项研究党建工作*次，党组成员到基层开展调研*次。第二个是干部队伍建设不间断强化。建立一月一培训制度，每月开展政治学习和业务培训，力促干部政治素养和业务能力水平大提升。*年以来，共开展理论中心组集中学习*次，全局集中学习*余次，业务培训*期，市场监管工作大比拼*期，党组书记带头全局实职科级干部、党支部书记讲授党的二十大专项党课*次，全面启动第三

8、轮万名党员进党校善洲故里先锋行，组织*名的普通党员参和*示范培训班培训。三是数字化改革不间断提升。互联网+聪明才智监管是顺应时代的大趋势，传统的监管模式和方法已经难以适应新时代的节奏，面对繁重的监管任务，基层市场监管人员迫切期盼建立科学高效的聪明才智监管模式，上半年*省市场监督管理局一体化在线监管平台工程启动，*市作为试点全面开展试运转，正式运转后将缓解市场监管工作人少事多的矛盾及改变传统人盯人、普遍撒网的监管方式。另外,机关将进行电子公文流转改革，改变传统纸质公文流转的弊端,随时随地可以便捷高效办公，让数字化提升工作效能。二、存在的不足和困难一）市场主体倍增培育待加强。近三年受新冠疫情冲击市

9、场主体发展缓慢，且各级政府出台的助企纾困政策宣传力度不够，落实力度不强，导致市场主体倍增不理想。（二）监管执法难度大。第一个是网络直播营销行为监管困难。网络直播投诉激增，解决投诉压力较大，且由于监测技术落后，以执法人员人工盯防为主，尚无技术软件或监测平台为依托，导致被动监管，发生投诉后，无法找到直播经营者，直播中出现的虚假宣传行为即时性强，取证固证难。第二个是农贸市场秩序维护不到位，卫生保洁不彻底。市场内占道经营、超摊溢摊、车辆乱停、杂物乱摆，水产区、禽肉区等重点区域有积水、废弃物未及时清理等问题还没有完全杜绝，经常出现反弹。三是调处消费纠纷耐心不够。接待消费者时，对有关法律法规和办事流程讲解

10、不细，未充分考虑对方的知识积累和理解能力，有时造成误解，导致消费者再次信访或向纪检监察机关举报。三、下半年工作方案2023年下半年，*市市场监督管理局将继续紧密围绕市委、市人民政府中心工作，坚不可破树立我们是创新创业的娘家人、高质量发展的助推人、市场经济秩序的守护人的三个理念，全面加强市场监管，坚决守住安全监管底线，全力保障我市经济社会发展和民生安全。（一）把牢优化营商环境一条主线，营造良好市场环境。认真贯彻落实党的二十大精神中关于构建高水平社会主义市场经济体制思想，全面培育市场主体工作会议精神以及省、市关于加强市场主体培育三年行动相关要求，进一步做好企业和个体工商户纾困解难工作。严厉查处涉企

11、违规收费，全面采用包容审慎政策，推进减环节、压时间、降本钱，推进改革措施覆盖市场主体从准入到退出的全部环节，不间断增强市场主体活力。*年，力保全市市场主体增长*%以上，市场主体净增*户以上；打造一家诚信经营放心消费购物店一家环境舒适的酒店，一条诚信经营放心消费的城市商圈，评比一批示范经营户。二）全面加强知识产权保护，塑造好两个标准。加强知识产权法律法规和根底知识的宣传力度，指导企业落地实施知识产权管理标准国家标准，强化地理商标保护和标准使用,塑造好红花茶油加工、*饵丝加工地方*个地方标准。加强行政执法，加强虚假违法宣传和假冒伪劣商品的查处力度，维护市场公平竞争秩序。三）全面推进标准化标准化建设

12、，打造三个样板。以基层市场监管所标准化标准化建设为抓手，标准业务流程、完善设施装备、提升监管执法形象，推进市场监管业务工作标准化、队伍建设专业化、监管方式科学化、作风建设常态化。打造全省市场监管一体化建设样板，全省基层市场监管力量建设样板，全省网络市场监管样板。四）加强行政执法监督，守好四大安全底线。第一个是守住食品安全底线。紧密围绕新七个专项行动强抓食安心、管集市作；贯彻落实好食品安全属地管理责任和企业主体责任两个责任；全力强抓食品安全示范市创立,力保*年创立成功。第二个是守住药品安全底线。积极效劳好*药企业，一直不间断强化药品医疗器械安全监管，加强疫情防控物资监管。依法对辖区内的药品经营和

13、使用单位进行监督检查，做到日常监管和重点检查相结合，实现日常监管全覆盖。三是守住工业产品质量安全底线，力保全区产品质量安全事故零发生。四是守住特种设备安全底线。加强重点特种设备安全监管，包括客运索道、天然气压力管道、人员密集场所电梯、重点工贸企业特种设备及气体充装站，坚决把事故风险隐患消除在萌芽状态。【五）采用五项措施，全面加强自身建设。第一个是加强业务培训。每月定期开展一次队、室业务培训，每季度评选一批优秀执法案件，全面提升全局干部员工业务能力。第二个是强化理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和以后一段时期的首要政治任务，抓牢抓实意识形态工作，稳固深化党史学习教育成果，深入践行监管为民理念。三是加强基层党组织建设。健全党建工作责任制形成党建和业务工作齐抓共管的工作责任机制，深化模范机关创立工作，以党建促业务工作提质增效。四是强化党风廉政建设。加强廉政风险点排查防控，驰而不息纠治四风，一直不间断聚焦市场监管领域群众关心社会关切的堵点痛点难点，加强廉政教育和家风建设。五是深化作风革命效能革命。深入践行三个工作法，进一步强化执行力，形成一把手做表率、领导干部带好头、中层干部挑重担，一般干部争先锋的真抓实干、紧抓快干、埋头苦干良好局面，以优秀的作风推开工作的高质量发展。