自然资源局行政职权目录.docx

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1、自然资源局行政职权目录（共177项）一、行政许可（共13项）1 .国有建设用地使用权供应（1）国有划拨土地补办出让审批（2）国有建设用地使用权改变土地利用条件审批（3）国有建设用地使用权划拨（4）国有建设用地使用权招拍挂出让2 .建设项目用地预审3 .临时用地审批4 .林木采伐许可5 .木材运输许可6 .陆生野生动物驯养繁殖许可7 .临时使用林地审批（2公顷以下）8 .林木种子生产经营许可9 .森林植物检疫许可10 .建设项目选址意见书核发11 .建设用地规划许可证核发12 .建设工程规划许可证核发13 .乡村建设规划许可证（非城市规划建设用地范围且非个人住宅类）二、行政处罚（共131项）1

2、.未取得或骗取测绘资质证书从事测绘活动的处罚2 .超越资质等级许可的范围、以其他测绘单位的名义或允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚3 .测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的处罚4 .测绘单位将承包的测绘项目转包的处罚5 .未取得测绘执业资格擅自从事测绘活动的处罚6 .擅自建立相对独立的平面坐标系统或采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的处罚7 .在测绘活动中擅自采用国际坐标系统、擅自发布重要地理信息数据、擅自使用未经依法公布的重要地理信息数据的处罚8 .不汇交测绘成果资料的处罚9 .测绘成果质量不合格的处罚

3、10 .编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密的处罚11 .有损测量标志安全和使用效能的处罚12 .外国的组织或者个人擅自在我国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的处罚13 .测绘成果保管单位未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失；擅自开发、利用、复制、转借、转让汇交的测绘成果资料；未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的处罚14 .不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目的处罚15 .未经审核，编制、印刷、制作河南省行政区域范围内的各类地图和地图图形的产品或者公开展示未出版的绘有行政区域界线的地

4、图的处罚16 .销售无编制单位、无出版单位、无地图审核号地图的处罚17 .被许可利用人违规利用属于国家秘密的基础测绘成果的处罚18 .买卖或者以其他形式非法转让土地；擅自将农用地改为建设用地的处罚19 .占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件；因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚20 .拒不履行土地复垦义务的处罚21 .非法占用土地的处罚22 .在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的处罚23 .农村村民非法占用土地建住宅的处罚24 .无权、越权、不按照土地利用总体规划确定的用途或违反法定程序，非法批准、使用土地的处罚25 .依法收回国有土地使用权

5、当事人拒不交出土地；临时使用土地期满拒不归还；不按照批准的用途使用国有土地的处罚26 .擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的处罚27 .建设项目施工和地质勘查临时占用耕地逾期不恢复种植条件的处罚28 .违法转让以出让方式取得土地使用权的处罚29 .违法转让以划拨方式取得土地所有权的房地产的处罚30 .擅自转让房地产开发项目的处罚31 .破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚32 .未按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发、利用土地的处罚33 .擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的处罚34 .买卖或者以其它形式非法转让集体土地建房的处罚35 .未取得采矿许可证擅自

6、采矿；擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿；擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的处罚36 .超越批准的矿区范围采矿的处罚37 .买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的处罚38 .将探矿权、采矿权倒卖牟利的、非法用采矿权作抵押的处罚39 .未取得勘查许可证或超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚40 .擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚41 .擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的处罚42 .探矿权人不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假；未完成最低勘查投入；已领取勘查许可证的勘查项目满6个月未开始施工或者施工后无故停业勘查工作满6个月的处罚4

7、3 .采矿权人不依法提交年度报告；拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚44 .破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚45 .擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的处罚46 .不按期缴纳应缴纳的采矿权使用费和采矿权价款的处罚47 .不办理采矿许可证变更登记或注销登记手续的处罚48 .以承包等方式擅自将采矿权转让他人进行采矿的处罚49 .矿山企业因开采不当造成资源破坏损失的处罚50 .采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时未依规报送有关资料的处罚51 .采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的处罚52 .采矿权人采取伪报矿种、隐匿产量、销售数量或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或

8、者少缴矿产资源补偿费的处罚53 .采矿权人擅自核减矿产储量的处罚54 .采矿权人不按规定闭坑的处罚55 .建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估；配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的处罚56.对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理、逾期不治理或者治理不符合要求的处罚57 .在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的处罚58 .在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的处罚59 .在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的处罚60 .无资质证

9、书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的处罚61 .以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚62 .侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚63 .不及时办理地质灾害危险性评估单位资质证书变更、注销手续的处罚64 .不按时办理地质灾害危险性评估单位资质和项目备案的处罚65 .不及时办理地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质证书变更、注销的处罚66 .不按时办理地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质备案的处罚67 .不及时办理地质灾害治理工程监

10、理单位资质证书变更、注销手续的处罚68 .不及时办理地质灾害治理工程监理单位资质证书备案的处罚69 .违反古生物化石管理办法的处罚70 .在地质遗迹保护区内擅自移动和破坏碑石、界标；进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本、化石；对地质遗迹造成污染和破坏；不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的处罚71 .擅自在林区经营（含加工）木材的处罚72 .买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚73 .擅自开垦林地的处罚74 .擅自改变林地用途或临时占用林地，逾期不归还的处罚75 .破坏特殊保护林地植被和地貌的处罚76 .无木材运输证运输

11、木材，运输的木材与木材运输证规定不符，使用伪造、涂改的木材运输证运输木材，承运无木材运输证的木材的处罚77 .骗取林木采伐许可证、木材运输证的处罚78 .擅自移动或者破坏林地界桩（标）的处罚79 .在禁猎区、禁猎期或者使用禁止的工具、方法猎捕非国家重点保护野野生动物的处罚80 .未取得狩猎证或未按狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物的处罚81 .伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚82 .非法捕杀国家重点保护野生动物的处罚83 .非法捕杀省重点保护野生动物的的处罚84 .非法捕杀国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的处罚85 .

12、违法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的处罚86 .未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的处罚87 .未取得驯养繁殖许可证或者未按照驯养繁殖许可证规定驯养繁殖省重点保护野生动物和国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物的处罚88 .擅自出售、收购、加工、运输、携带国家保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价值的陆生野生动物及其产品的处罚89 .饭店、餐馆等饮食服务行业利用野生动物及其产品的名称或别称作菜谱招徒顾客的处罚90 .伪造、倒卖、转让野生动物及其产品运输许可证、经营许可证的处罚91 .非法出售、

13、收购国家重点保护野生植物的处罚92 .伪造、倒卖、转让野生植物采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚93 .未经批准擅自出售、收购省重点保护野生植物的处罚94 .假冒授权林木品种的处罚95 .销售授权林木品种未使用其注册登记的名称的处罚96 .用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的处罚97 .发生森林病虫害不除治或除治不力、隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的处罚98 .未经批准使用化学药剂防治森林病虫害造成危害的处罚99 .生产、经营假、劣林木种子的处罚100 .未取得种子生产、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证，或者未按照种子生产

14、、经营许可证的规定生产、经营林木种子的处罚101 .为境外制种的林木种子在国内销售的处罚102 .经营的种子应当包装而没有包装，没有标签或者标签内容不符合规定，伪造、涂改标签或者试验、检验数据，未按规定制作、保存种子生产、经营档案的处罚103 .种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的处罚104 .经营、推广应当审定而未经审定通过的林木种子的处罚105 .违法收购珍贵树木种子和限制收购的林木种子的处罚106 .违法在种子生产基地进行病虫害接种试验的处罚107 .违规核发林木良种合格证或者良种壮苗合格证的处罚108 .伪造林木良种合格证或者良种壮苗合格证的处罚109 .未依法办理植物检疫证书或

15、者在报检过程中弄虚作假,伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的处罚110 .未依法调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的处罚111 .违法引起植物疫情扩散的处罚112 .盗伐森林或者其他林木的处罚113 .滥伐森林或者其他林木的处罚114 .在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚115 .违反规定进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂等活动致使森林、林木受到毁坏的处罚116 .谎报森林火情、森林病虫和野生动物疫情、森林警情，故意扰乱公共秩序的处罚117 .任意损毁、占用林区内林业生产资料、物资、设施设备等公私财物的处罚118 .在林区内擅自安装、使用电网猎捕野生动物，尚未造成严重后果的处罚119 .阻碍执行紧急任务的森林消防车、森林公安警车等车辆通行，或者强行冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的处罚120 .收购森林公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚121 .隐藏、转移、变卖或者损毁林业行政机关和森林公安机关依法扣押、查封、冻结的木材、林产品、林木种子、野生动植物及其制品、植物新品种的处罚122 .伪造