街道“防风险、保安全、迎二十大”消防安全大检查专项行动实施方案和党的二十大消防安全保卫工作方案.docx

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1、街道“防风险、保安全、迎二十大”消防安全大检查专项行动实施方案街道党的二十大消防安全保卫工作方案街道“防风险、保安全、迎二十大”消防安全大检查专项行动实施方案为贯彻落实9月2日区安全生产工作部署会精神和区政府安委会*市*区“防风险、保安全、迎二十大”安全生产大检查专项行动实施方案(* (2022) *号)要求，*街道办事处决定，自即日起至2022年10月底在全街道开展“防风险、保安全、迎二十大”消防安全大检查专项行动，现制定实施方案如下：一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作和消防工作的重要论述，全面落实安全生产十五条硬措施和我省66条具体措施，深刻吸取近期火灾事故教训，坚持问题

2、导向，实施精准治理，集中开展消防安全检查专项行动，努力从根本上消除事故隐患，从源头上防范化解消防安全风险，有效提升火灾防控能力，实现“防大火、控小火、遏亡人”的目标，为党的二十大召开营造安全稳定的社会环境。二、重点检查范围此次检查的重点对象为老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑、生产经营租住场所、废品回收站、电动自行车停放场所等。重点检查下列情形：(-)共性突出风险L同一建筑有两个及以上业主、使用人的，是否委托物业服务企业或未明确统一管理人，对共有部分的消防安全实行统一管理；承包、租赁或者委托经营的，是否明确各方消防安全责任。2 .是否违规进行电焊、气焊等明火作业；是否违

3、规使用瓶装液化石油气；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准。3 .电动自行车或其蓄电池是否违规在建筑内停放或充电。4 .是否违规使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料装饰装修。5 .屋面、地下室等区域是否使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建临时用房；违规设置群租房。6 .竖向管井和电缆桥架是否按要求进行防火封堵。7 .是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防车登高操作场地。8 .室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统等是够未保持完好有效或被擅自拆除、损坏停用。9 .常闭式防火门敞开。牵头单位：*街道消防办；配合单位：各社区居委会、城建办、城市管理综合

4、执法大队、安监办、派出所、卫健办、市场监管所、文化站、民政办、企业服务中心等。(二)2000年底前建成的老旧高层商住混合体、老旧高层住宅突出风险L无物业服务企业、无管理单位，消防安全是否无人管理。2 .公共区域电气线路绝缘老化、是否存在私拉乱接现象。3 .住宅部分与非住宅部分防火分隔是否不到位，是否共用疏散楼梯。4 .室内（外）消火栓是否无水或水压不足。牵头单位：*街道消防办；配合单位：各社区居委会、城建办、城市管理综合执法大队、安监办、派出所、卫健办、市场监管所、文化站、民政办、企业服务中心等。（三）超高层建筑、高层公共建筑突出风险L在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，是否履行动火审批

5、手续、进行公告，或者未落实消防现场监护措施；2 .高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰是否妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面防火结构。3 .是否按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织。4 .避难层（间）是否被占用或擅自改变用途。5 .因维修等需要停用建筑消防设施是否进行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施分区消防供水设施未保持完好有效。6 .是否按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班。牵头单位：*街道消防办；配合单位：各社区居委会、城建办、城市管理综合执法大队、安监办、派出所、卫健办、市场监管所、文化站、民政办、企业服务中心等。（四）生产经营

6、租住场所突出风险此次治理范围为具有生产、经营、租住使用功能之一，且住宿人员达到10人及以上的场所。治理重点为下列8类情形：1 .是否使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时房屋;屋顶、围护结构、房间隔墙是否使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建。2 .用于生产、经营的场所，居住区域与生产、经营区域是否完全防火分隔。3 .电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池是否在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电；室外集中停放、充电区域及其设置的雨棚是否与建筑外窗、安全出口直接相邻。4 .每层建筑面积超过200平方米的建筑、屋顶承重构件、楼板为可燃材料的建筑、建筑层数为四层及以上的

7、建筑，疏散楼梯是否少于2部，首层安全出口是否少于2个。5 .外窗、疏散走道是否安装防盗网、广告牌、铁栅栏。6 .用于租住的建筑内设置采用易燃可燃保温材料或液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危险品的自建房是否设置居住场所。7 .是否存在未安转漏电保护装置或空气开关、电器线路私搭乱接、过负荷使用等严重电器隐患。8 .是否耐火等级为三级及以下（砖木结构或木楼梯、木楼板、木隔断）的建筑。牵头单位：*街道消防办；配合单位：各社区居委会、城建办、城市管理综合执法大队、安监办、派出所、卫健办、市场监管所、文化站、民政办、企业服务中心等。（五）电动自行车停放场所突出风险1 .电动自行车是否在建筑首层门

8、厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域违规停放充电，是否进行实体墙防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。2 .电动自行车蓄电池、充电器是否老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装是否规范。3 .是否落实电动自行车停放充电安全保障措施，是否将电动自行车或蓄电池带入电梯或户内。牵头单位：城市管理综合执法大队；配合单位：各社区居委会、城建办、安监办、派出所。（六）涉及废品回收站突出风险1 .是否存在“三合一”违规住人的问题；2 .是否存在大量的易燃易爆材料；3 .是否组织防火检查，员工是否熟练使用灭火器材；4 .电器线路是否定期维护保养、检测；5 .器材和消防安全标志是否定期检查、维修，是否完好有效

9、;6 .是否按照国家消防技术规范要求设置消防设施、设备、器材及消防水源;7 .场所内消防通道是否畅通、防火分区是否改变。牵头单位：安监办；配合单位：各社区居委会、城建办、城市管理综合执法大队、派出所、市场监管所等。（七）物流仓储、汽车维修场所突出风险1 .是否存在“三合一”违规住人的问题；2 .是否违规使用聚氨酯泡沫材料作为防火分隔材料；3 .是否违规使用、存储乙焕、氧气、液化气等易燃易爆气体；4 .是否在仓储、车间内设置办公场所；5 .是否落实消防安全管理制度；6 .是否落实企业从业人员消防安全培训并开展演练；7 .是否按照国家消防技术规范要求设置消防设施、设备、器材及消防水源；8 .场所内

10、消防通道是否畅通。牵头单位：安监办；配合单位：各社区居委会、城建办、派出所、城市管理综合执法大队、市场监管所等。三、工作要求（一）加强组织领导。各社区、各有关部门要具体组织研究，进一步细化方案和措施。本次消防安全大检查专项行动，街道、社区和各类单位（场所）同步发力、同步推进、同步落实，形成“政府主导、部门主抓、消地结合、社会动员、全民参与”的工作格局。要充分发挥村党支部、村委会、驻村干部、基层组织、网格员作用，加强督促检查，努力实现群众会识别隐患、会报告险情、会自救逃生。（二）立即排查整治。各社区、各有关部门要立即行动，按照职责分工，分级分行业组织各类生产经营单位签订安全检查自查自改承诺书，坚

11、持边动员、边排查、边整治；对排查发现的风险隐患要造册登记，建立排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单，定准对策措施，倒排时间表，逐一落实整改，实现闭环管理。（三）加强宣传引导。各社区、各有关部门要深入推进消防宣传“五进”工作，提高消防宣传普及性、针对性和有效性。要组织宣传人员深入城乡结合部、群租房、沿街店铺等，开展“敲门入户”式消防安全知识宣传普及，帮助指导“五保户”、孤寡独居老人等弱势群体开展家庭隐患排查和消防宣传提示。要集中开展电动自行车消防安全提示宣传，在电动自行车使用、存放等场所张贴消防安全公告，普及电动自行车安全停放、充电知识。（四）严肃追责问责。坚决杜绝形式主义、官僚主义。*街道纪

12、工委将长期开展督查，综合运用考核、约谈、通报、挂牌督办等方式，各有关部门要采取“四不两直”“双随机”明察暗访开展“回头看”，切实纠正消防安全大检查专项行动过程中的推诿扯皮、责任悬空、纸上整改等问题，建立健全动真碰硬长态长效的工作机制。对发生事故的责任单位和责任人要严肃追责问责，依法依规严肃查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。街道党的二十大消防安全保卫工作方案为迎接党的二十大胜利召开，进一步加强社会面火灾防控工作，防范化解重大消防安全风险，坚决遏制较大以上及有影响火灾事故发生，全力确保街道辖区火灾形势持续稳定，根据区消防安全委员会统一部署，特制定本工作方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关

13、于安全生产重要指示精神，细化落实国务院安委会十五条硬措施和安全生产大检查通知要求,牢固树立“人民至上、生命至上理念，统筹发展和安全，深入开展消防安全大检查，积极推进火灾高风险对象专项治理、不断强化重点对象火灾风险管控、持续深化消防知识宣传培训，全力防范化解重大消防安全风险，坚决防止群死群伤火灾事故，坚决确保街道辖区不发生较大以上及有影响的火灾事故。二、工作内容（一）深入开展消防安全大检查1 .党政领导带队开展检查。按照“党政同责，一岗双责”要求，街道主要负责人要在端午节、中秋节、国庆节和党的二十大召开前夕带队开展消防安全检查，各行业分管领导每月至少检查1次本领域消防安全工作，重点检查高层建筑、

14、易燃易爆场所、人员密集场所和重大火灾隐患等火灾高风险对象，以及水、电、气等关系国计民生的企业，并建立党政领导干部检查清单。2 .行业部门开展行业排查。各行业部门要制定本行业、本部门党的二十大消防安全保卫工作方案，民政和社区事务办、*派出所、经发办、应急办等部门要分别组织对学校、医院、养老机构、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、易燃易爆场所进行全面排查。负有监管职责的行业部门要对校外培训机构等新业态、新领域进行全面清查，并制定隐患清单、整改清单和责任清单。3 .各村（居）民委员会开展全面排查。按照属地管理和分级监管要求，各村（居）民委员会、*派出所要对辖区单位、企业和场所开展消防安全大检查，重点

15、检查村居民自建房、群租房、“三合一”场所、“九小场所”、泡沫夹心彩钢板建筑等亡人火灾多发易发场所，并建立检查清单、隐患清单和整改清单。4 .企业单位场所开展全面自查。按照“隐患自查、责任自负”原则，街道辖区所有企业单位场所每月要开展1次全面消防安全自查，重点检查安全出口和疏散通道畅通情况、消防设施器材完好情况、电气燃气线路敷设情况以及一线员工“一懂三会”消防安全常识掌握情况等。对检查发现的问题，要定人、定时、定措施、定资金及时整改，对一时难以整改的，要落实临时防范措施，坚决确保不发生火灾事故。（二）积极推进火灾高风险对象专项治理L推进高层建筑消防安全综合治理。2022年6月底前，街道规建环办牵头，完成高层建筑可燃雨棚和突出外墙防护网整治“回头看”和遗留隐患问题整改；经发办牵头，完成其他管沟与电力燃气设施间距不足、电气线路老旧破损、超负荷运行等问题整治；城管大队、执法办牵头，更