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1、淮河能源HUAIHIENERGY催矿物流公R淮矿现代物流有限责任公司防汛应急预案二O二二年五月1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 适用范围2 指挥机构的组成及职责2. 1防汛指挥部2.1.1 防汛指挥部组成2.1.2 防汛指挥部职责2.1.3 防汛指挥部指挥职责2. 14防汛指挥部成员单位职责2.2二级单位职责3汛前准备3. 1责任落实3.2 应急预案3.3 汛前检查3.4 应急物资3.5 培训演练3.6 宣传教育4预防和预警4.1 预防预警信息4.2 预防预警行动4.3 .1预防预警准备工作4. 2.2防内涝灾害预警5. 2.3台风暴雨灾害预警4.3预警支持5 应
2、急响应6 .1总体要求5.2 I级应急响应5.3 级应急响应5.4 In级应急响应5.5 IV级应急响应5.6 信息报送和处理5.7 .1信息内容5.8 .2信息报送5.9 .3信息处理6应急保障6.1 组织保障6.2 资金保障6.3 物资保障6.4 队伍保障6 .5通信与信息保障7 善后工作淮矿现代物流有限责任公司防汛应急预案1. 总则1.1 编制目的为全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想和李克强总理防汛抗旱重要批示,加强公司防汛工作管理,确保防汛应急救灾工作有序进行,最大限度地减少公司和广大职工财产损失,保证人员生命安全。1.2 编制依据根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国气象法、
3、中华人民共和国水法、安徽省实施中华人民共和国防洪法办法、淮南市防汛抗旱应急预案、参照淮南矿业(集团)有限责任公司防汛应急预案等有关法律、法规和规定,结合公司实际,特制定本预案。1.3 工作原则1.3.1 坚持以人为本,安全第一,科学防控,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,以保证公司安全度汛为首要目标。1.3.2 坚持行政主要领导负责制,建立统一指挥,分部门分单位负责。13.3坚持部门分工、协作配合。公司相关部门及各单位按照职责划分,各司其职,各负其责,协同行动,密切配合。1.4 适用范围公司及各单位所承担防汛责任区发生突发性内涝险情等,灾害达到启动条件的,适用于本预案。2指挥机构的组成
4、及职责2.1防汛指挥部公司防汛应急救灾工作,由公司防汛指挥部统一领导和指挥。2. 1.1防汛指挥部组成指挥:公司经理副指挥:公司副经理成员:资深主管、机关部门负责人公司防汛指挥部下设办公室,办公室设在安全保卫部,安全保卫部部长兼任办公室主任,负责日常防汛工作的管理实施。2. 1.2防汛指挥部职责防汛指挥部是公司防汛应急救灾工作的决策指挥机构,负责组织、指挥公司防汛应急救灾工作。组织制订公司防汛应急救灾预案,及时掌握公司范围内各类灾情,下达各项指令,组织应急抢险和救灾,及时协调解决抢险过程中的重大问题,保障抢险期间生产和生活物资供应,组织灾后恢复生产及救灾过程中相关协调工作,安排好生产和职工生活
5、,做好职工自救和互救。3. 13防汛指挥部指挥职责全面负责公司防汛工作。副指挥协助指挥负责公司防汛日常工作。在接到地方政府或集团公司防指命令后,统一组织机关各部门、各生产单位,共同承担地方政府或集团公司防指安排范围内的巡查防守任务。2. 1.4防汛指挥部成员单位职责2.1. 4.1安全保卫部负责防汛日常管理和协调工作;及时向各单位通报防汛信息,统计各单位的受灾情况;指导协调防汛应急救灾工作事宜;监督检查防汛期间安全措施的落实;承办上级防指和公司交办的其他防汛事项;负责组织承担地方政府或集团公司安排的防汛巡查工作。2.14.2办公室负责上级防汛文件、指令的接收、批转工作;负责综合材料及各类文件、
6、指令起草工作。2.14.3党群工作部(人力资源部)负责防汛机构、人员组织、防汛救灾宣传等工作。2.14.4其他部门根据部门工作职责落实各项工作。2. 2二级单位职责2.1.1 木材加工中心。负责所属范围内防汛安全。做好各驻矿站点防汛物资的储备工作。做好各驻矿站点防内涝工作,定期对场内排水沟渠进行清淤,及时排查房屋、围墙、机电设备安全隐患,加强电气设备防潮管理,确保设备安全。确保各驻矿站点车间及生产作业区域,潜水泵、移动泵等设备在汛期内能及时开机排涝,避免或最大限度地减少内涝。2.1.2 仓储服务中心。负责所属范围内防汛安全。全面排查各库区房屋、围墙、排水沟渠、电气线路等安全度汛隐患,及时整改修
7、复,做好防汛物资的储备工作。负责做好公司范围内应急抢险排涝设施设备的安装、调试、运行和维护工作。负责做好抢险救灾期间的车辆、食宿安排等工作。负责公司变(配)电房、室外特种设备、房屋等防雷检测工作。2.2.3联运分公司。负责抢险救灾应急物资、装备的配送工作。2.2.4油品分公司。负责所属范围内防汛安全。确保油罐区水源井潜水泵在汛期时能够及时启动降低水位高度,确保油罐不被浸泡。做好防雷电检测,储备好防汛物资。2.2.5物资供销中心。负责做好抢险救灾应急物资采购工作。2.2.6其他单位。负责确保本单位防内涝工作。3汛前准备1.1 责任落实落实以单位主要负责人为核心的责任制、确保防汛责任全覆盖、无盲区
8、。1.2 2应急预案各单位根据公司下发的防汛应急预案,修订完善本单位防汛现场处置方案。1.3 3汛前检查各单位开展汛前大检查,查找薄弱环节,限期整改,消除隐患,确保度汛责任和措施落实到位;做好排涝设备维修保养工作,确保正常运行。1.4 应急物资各单位按照“宁可备而不用,不可用时无备”的要求,结合本单位防汛实际,备足防汛应急物资。1.5 培训演练各单位及所属驻矿站点组织开展防汛人员知识培训,开展不同类型的汛前应急演练。1.6 宣传教育各单位要多渠道、多形式开展防灾避险知识宣传教育,提高广大职工风险识别、防灾避险和自救互救能力。4. 预防和预警5. 1预防预警信息接到省、市防汛抗旱应急指挥部及集团
9、公司防指发布的防汛预警信息,公司防汛办立即传达到各单位,各单位根据本单位防汛责任区实际,立即开展工作调查:调查区域内各类设施运行状况,检查辖区供电系统、生产车间、房屋、围墙、工棚、排水沟渠、排涝系统等安全度汛隐患,落实相关管理人员、技术人员和应急通信联络方式、抢险队伍、抢险物资及措施。同时将调查及落实情况上报公司防汛办。6. 2预防预警行动7. 2.1预防预警准备工作公司及各单位建立健全防汛应急救灾工作机制,检查防汛应急救灾物资储备情况、抢险队伍情况及排涝设备检修情况等,并保证通讯畅通。8. 2.2防内涝灾害预警当集团公司防汛指挥部宣布进入紧急防汛期后,公司随即进入紧急防汛期。当各单位责任区范
10、围内出现内涝险情时,及时向公司防汛办报告,同时按照制定的现场处置方案组织抢险。9. 2.3台风暴雨灾害预警4.2.3.1收到省、市防指及集团公司防指发布影响本市的台风、暴雨的量级和雨区分布等信息,公司防汛办及时将信息传达到各单位,加强值班值守,提前做好应对准备。4.2.3.2当预报或发生台风暴雨时,加强对责任区范围内的排水沟渠、仓库、生产车间、房屋、围墙、工棚、通讯电缆、供电电线等设施的检查和加固;对库区、厂房加强巡查,发现险情,立即报告公司防汛办。4.3预警支持利用通讯网络和公司协同办公平台,建立自然灾害预警反馈系统,保障雨水情、险情、灾情信息畅通和指挥调度指令及时传达。5应急响应5.1 总
11、体要求5. 1.1按照安徽省自然灾害救助应急预案、淮南市防汛抗旱应急预案,结合公司实际,将应急响应行动按险情、灾情由重到轻分为I、n、m、IV级响应。6. 1.2接到省、市防指及集团公司防指发布的灾害预警信息后,公司应安排专人看守24小时防汛值班电话,及时报告有关工作情况。7. 1.3灾害发生后,由公司及各单位防汛指挥机构,负责组织实施防汛应急救灾等方面工作,同时向集团公司报告。5.2 I级应急响应5.2.1出现下列情况之一时,启动I级响应5.2.1.1淮河发生特大洪水,田家庵站水位接近或达到保证水位+24.65米时。5.2.1.2淮河田家庵站水位超过警戒水位+22.30米,城市防洪堤或淮北大
12、堤出现决堤或穿堤涵闸失事造成堤防决口;或出现其它重大险情。5.2.1.3部分驻矿站点所在矿区发生特大洪涝,严重威胁矿区群众生命安全。5.2.2响应行动5.2.2.1在地方政府、集团公司防指的指导下,公司防汛指挥部指挥组织指挥部全体成员进行会商,按上级防指统一部署,对公司防汛应急救灾的重大事项作出安排。5.2.2.2防汛指挥部副指挥深入现场组织指挥防汛应急救灾工作。5.2.2.3各单位党政主要负责人,到一线指挥抢险救灾工作,并在第一时间将灾情及处置情况报公司防汛办。5.2.2.4防汛办各成员单位按职责分工,遵照防汛指挥部要求,协调防汛应急救灾款物调拨等相关工作5.2.2.5强化巡查和防守,配合地
13、方政府转移危险地区职工群众,及时发布灾情报告。5.2.3响应终止救灾应急工作结束后,根据地方政府、集团公司决定,终止I级响应。5.3I1级应急响应5.3.1出现下列情况之一时,启动级响应5.3.1.1淮河流域发生大洪水,田家庵水位出现超警戒水位1米的洪水,即达到+23.30米。5.3.1.2淮北大堤、城市防洪堤或穿堤涵闸出现大的险情。5.3.1.3部分驻矿站点所在矿区出现严重洪涝,可能威胁到矿区群众生命安全。5.3.2响应行动5.3.21在地方政府、集团公司防指的指导下,由指挥或委托副指挥主持会商,对防汛应急救灾作出相应工作部署。5.3.2.2防汛指挥部副指挥深入现场组织指挥防汛应急救灾工作。
14、5.3.23各单位党政负责人要到防汛应急救灾现场,及时发现、处置、研究解决救灾工作中的各种问题,在第一时间将灾情及处置情况上报公司防汛办,及时发布灾情报告。5.3.2.4防汛办各成员单位按照职责分工,配合地方政府转移安置受灾群众,协调、调拨防汛应急救灾物资等相关工作。5.3.3响应终止救灾应急工作结束后,根据地方政府、集团公司决定,终止级响应。5.4川级应急响应5. 4.1出现下列情况之一时,启动HI级响应5.4. 1.1淮河流域发生较大洪水,田家庵水位达到或超过+22.30米的警戒水位。5.5. 1.2淮河干流或西漂河堤防出现重大险情,或一般支流堤防发生决口;驻矿站点因内涝淹没造成主要交通干
15、道长时间中断交通。5.4.2响应行动5.4.2.1防汛指挥部副指挥或防汛办资深主管,对防汛应急救灾作出相应工作部署。5.4.2.2灾情发生地驻矿站点密切监视灾情发展趋势,组织抢险人员,加强巡查,按职责承担本责任区的防灾抗灾工作,并将工作进展情况及时报公司防汛办。5.4.2.3防汛办各成员单位密切关注灾情发展,按照职责分工,适时做好防汛救灾相关工作。5.4.3响应终止救灾应急工作结束后,根据地方政府、集团公司决定,终止III级响应。5.5 IV级应急响应5. 5.1出现下列情况之一时,启动IV级应急响应6. 5.1.1淮河流域发生一般洪水,田家庵发生超+20.OO米设防水位。7. 5.1.2造成大面积且较长时间的驻矿站点内涝。8. 5.2响应行动9. 5.2.1公司防汛办资深主管主持会商,作出相应工作安排,加强灾情的监视和防灾抗灾工作的指导,并将情况上报防汛指挥部领导。防汛指挥部视灾情派出工作组赴一线指导工作。10. 5.2.2各单位根据责任区内的实际情况,密切监