2023在推进建立中小学校党组织领导的校长负责制会上的表态发言八篇精选供参考.docx

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1、2023在推进建立中小学校党组织领导的校长负责制会上的表态发言同志们：新年开学伊始，我们在此召开建立中小学校党组织领导的校长负责制推进工作会议，是为全面贯彻落实中共中央办公厅印发的关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）精神。改进中小学校领导体制，推进党组织领导的中小学校长负责制建设，将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖”，此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定

2、、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的关于教育体制改革的决定明确提出“学校逐步实行校长负责制”。随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全

3、面：它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理“四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。可以说，校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是，校长负责制实施至今，国际国内环境已发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校长负责制新的时代意涵。党的领导是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发

4、展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：一要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，积极试行学校校长书记一人担两职、党组织成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事加强党的全面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节,做到“横到边、纵

5、到底、全覆盖”。“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中去。“纵到底”是指党要十分重视学校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善“学生一教师一年级主任一副校长一校长”管理体系，保证学校组织从上到下、从内到外都能凸显党的全面领导。“全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的教育承诺。推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前瞻性思

6、考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源,不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”“旁听生工人事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设，建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党

7、性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经赛绩效管理，加大经费使用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。当下

8、，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部门和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”，需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结,不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度，努力推动教育事业始终不断向前发

9、展。对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前瞻性地捕捉和指导。推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人,需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导,坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推

10、动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考近日，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），我区教育系统中小学校迅速组织学习贯彻落实，下面谈几点体会和认识：一、建立中小学校党组织领导的校长负责制的必要性关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）体现了“为党育人、为国育才的原则，把这项工作抓好抓实，能发挥中小学党组织领导作用，能督促中小学校党组织领导的管大局、带队伍、保落实的领导职责。更能抓好学生素质教育，

11、把“革命传统、红色基因”融入到教育教学，促进学生“德智体美劳”全面发展。建立中小学校组织领导的校长负责制，在落实教育教学工作中，做好思想准备、工作准备，分类指导，才能及时研究解决工作中出现的问题。二、对“中小学校党组织领导的校长负责制”的几点思（一）怎么理解“中小学校党组织领导的校长负责制”？关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）是在中央全面深化改革委员会第22次会议上审议通过的，这次会议由习近平总书记亲自主持，可见这项工作的全局性、重要性。习近平总书记在主持会议时强调，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯

12、穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。习总书记清晰的阐述了进行该项改革的重大意义。意见包含五个部分的内容：1.发挥中小学校党组织领导作用；2 .支持和保证校长行使职权；3.建立健全议事决策制度;4,完善协调运行机制；5.加强组织领导这项改革举措，就是要坚持和加强党对中小学校的全面领导，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。就是要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。

13、（二）此项工作在本单位本学校具体实行需要怎么做？1广泛政策宣传。充分认识意见实施的重大意义,学习宣传实现全体党员、教职员工全覆盖，并理解知晓；3 .加强组织建设。夯实“五化”支部建设，进一步加强基层党组织建设，更好地推进党领导下的教育事业，落实“立德树人”根本任务，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。4 .重视意识形态。牢牢把握学校思想意识形态工作主阵地，通过形式多样、生动鲜活、儿童喜闻乐见的形式开展社会主义核心价值观教育。夯实思政课教学，开展系列教学研究，发挥“立德树人”关键课程的教育价值。5 .创新党建融合。实行中小学校党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导

14、的重要举措，要推进党建工作创新发展与落实立德树人根本任务深度融合。6 .培养教师队伍。一是培养党员队伍，加强党员队伍建设工作，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度落实“双培养”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和榜样示范作用；二是培养思政教师队伍，思想上引导教师树立全程德育、全员德育的教育意识；三是领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接

15、班人。（S）作为党组织书记应该怎么做？1加强学习，提高政治思想觉悟。2.深入领会，内化意见（试行）精神内核。3.提升素养，努力夯实管理水平。4.身正为范，积极履行书记职责。5.加强沟通，带头维护班子团结6.民主管理，营造和谐工作氛围。7.总结经验，推动改革落在实处。（四）如何对待这项改革？1提高政治站位。加强中小学党组织建设，是贯彻党的教育方针、办好人民满意教育的根本保证，作为基层党组织书记要积极领会各级党组织政策精神，在上级的指导下结合本校实际健全党的体制机制，完善思路举措，将党的领导、党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程全方面。2,准确领会精神。要准确把握领会意见的精神，增强学习意识，带头

16、读懂弄通悟透文件精神，把握文件内涵,把准工作方向，切实把思想认识统一到中央，统一到教育工委的安排部署中去，保证党的教育方针和党中央决策部署在学校得到贯彻落实。3.抓好贯彻落实。结合学校实际对意见进行广泛组织学习、宣传，向先行一步的实验区校学习经验，针对学校实际做好思想准备、组织准备、工作准备，形成基层党组织工作的具体举措。三、实行“一校一策”稳妥实施2023年，我区中小学校将严格执行中小学校党组织领导的校长负责制，稳妥实施“一校一策”关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）。关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）对发挥中小学校党组织的领导作用、支持和保障校长行使职权、建立健全议事决策制度、完善协调运行机制等方面，作出了重要部署。特别是明确提出中小学校的党组织要全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。