2023年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案最新版8篇合辑.docx

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1、2023年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案切实加强党对学校教育工作的领导,进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)要求,坚持以人为本,推进素质教育,全面贯彻党的教育方针,培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、主要内容学校实行党支部领导下的校长负责制,在上级党组织和教育行政部门的领导下,学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民

2、主管理、民主监督。三、党组织的主要职责学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务,发挥政治核心作用,保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。1、坚持党的基本路线,坚持社会主义办学方向,认真贯彻党和国家的教育方针,保证社会主义办学方向,维护学校的安定团结和政治稳定。2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设,健全各项党建制度,加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设,切实提高领导班子推动科学发展,促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等

3、工作,加强后备干部和人才队伍建设。5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系,化解各种矛盾,调动各方面的积极性,促进团结,共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作,加强学生德育工作。7、领导和支持教职工代表大会开展工作,保障教职工代表依法行使民主管理权力,充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作,支持他们根据章程独立自主开展工作。9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三、校长的主要职责校长是学校的法人代表,对

4、外代表学校,对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。1、主持学校行政全面工作,正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规,坚持正确的政治方向,团结教职工,保证学校的办学方向,积极稳妥地推进教育改革;按教育规律办学,确保教育质量,努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人;按照学校章程实施管理,建立健全学校的规章制度和各项管理措施。2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标,经学校教代会讨论通过,报上级教育局审批后实施。3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划

5、,推进学习型推对建设,促进教师专业化发展,不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力;加强对班主任、中青年和骨干教师的培养,严格教师队伍管理,改善教师队伍结构,建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念,坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想,以学生为本,教师为主导,实施素质教育,把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中,促进学生全面发展。5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则,坚持总务工作为教学为师生服务的方向,严格财务管理,提高教育资源使用效益,健全财务规章制度;关心师生

6、生活,爱护师生健康,严格管理校产和财物,抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设,不断改善办学条件。6、支持学校党组织开展工作,充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用;支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。7、发挥学校的社会服务功能,积极支持社区建设,积极参与社区教育活动,推动社区及家长参与学校管理和监督,促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致,形成良好的育人环境。四、教职工代表会的主要职权学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式,教代会接受学校党组织的领导。1、团结教职工认真学习和贯沏执行党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,努力

7、完成教育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题,提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后,校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支持校长履行职责,及时收集反馈教职工对学校工作的意见,对学校工作实行民主监督。6、教代会提案及做出的决定,校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时,通过校委会会议集体讨论后决定。五、学校重大问题的议事规则学校重大问题要按照议事规则和程序,经过校委会集体讨论后决策,做

8、到依法决策、科学决策、民主决策。(一)学校重大问题的内容1、制定和修改学校章程;2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划;3、重大改革措施及规章制度;4、学校精神文明建设实施方案;5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案;6、师资队伍建设实施方案;7、教职工收入分配和考核奖惩方案;8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排;9、重大基建项目和校产发展计划;10、制定校园及师生安全制度;11、其他重大问题。(二)重大问题决策的主要形式1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)

9、等。4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论,如遇认识不统一,讨论意见发生分歧,按校委会大多数意见执行。(S)学校重大问题决策的主要程序1、确定议题,列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题,由校长听取各方意见后提出,与学校党支部书记共同商议确定。2、调查研究,形成方案。对确定的议题进行调查研究,广泛征求党内外意见,校长与党支部书记充分酝酿,形成共识和主导性意见。3、会议讨论,形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论,形成决议。4、明确分工,组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题,由校长明确分工,负责实施。党支部保证监督实施,工会积极配合支持实施。5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交

10、教职工代表大会讨论。6、根据管理权限,须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。今年以来,XX县坚持不断加强中小学校党建工作,积极探索在全县中小学校推进党组织领导的校长负责制,以“六个转变“破解中小学校内部治理难点,把政治标准和政治要求贯穿中小学校办学治校、教书育人全过程各方面,有效提高中小学校党建工作质量和水平,为全县教育事业高质量发展铸就“红色”引擎。把牢政治方向,从“管理教育”向“政治引领”转变。牢固树立以高质量党建工作带动引领中小学校办学治校高质量发展理念,破除“一方隶属、垂直管

11、理、全程作用”的管理体系,把5个乡镇中小学校党组织由原来隶属当地乡镇党委和县教育局双重管理,全部划转为县教育工委集中管理,采取单独组建、联合组建、就近挂靠、派驻党建指导员等方式,把支部建在基层学校、覆盖村级小学、辐射校外培训机构,破解了以往“条块结合、双重管理、隶属不清”造成的“管党”与“管人”不统一、“学校党建”各自为阵、村级小学资源零散、校外培训机构管理真空壁垒,修定完善议事决策、组织生活、监督管理、评议考评等制度机制,构建了“政治引领、全面覆盖、体系健全”的组织架构,实现了由“管理教育”向“政治引领”转变。管好发展大局,从“后台负责”向“前台领导”转变。根据中共中央办公厅关于建立中小学校

12、党组织领导的校长负责制的意见(试行)精神,融合现代学校制度理念,在原有“校长负责抓教学、党组织负责抓活动”管理模式上,建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”新格局,对全县科级单位的学校党组织由过去的生活支部全部改设为工作支部,对设立党总支的XX一中实行书记、校长分设,设立党支部的中小学校实行“一肩挑”,并配备专职党支部副书记,选拔了一批党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记,着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍,学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用充分发挥。完善议事规则,从“部分参与”向“

13、全面治理”转变。县教育工委指导各中小学校党组织建立了党组织议事规则,校长办公会议事规则等议事制度,建立健全了党组织书记和校长之间的沟通协调机制。通过完善党政议事决策规则,对现有制度进行全面梳理和完善,规范和细化重大事项决策、复议的条件、程序和规则,制订、修订、完善党组织、行政议事规则和执行“三重一大”制度实施办法等相关制度。坚持党支部建设标准化工作,进一步细化党组织会议、校务会参会人员、议事范围和研究事项,既避免党组织包揽行政事务,又克服行政难题上交,减少重复议事、议而不决。党组织领导核心地位充分体现,为教育教学改革发展提供了坚强组织保障。突出班子建设,从“小而不全”向“联合共建”转变。围绕建

14、强基层战斗堡垒,指导中小学校党组织从观大势、谋大事上推动学校教育改革发展,合并党员人数少,党组织作用发挥不明显的生活支部,组建以各乡镇九年制学校党组织为中心,覆盖同地域乡镇幼儿园、村小学的联合党支部,有效破解了乡村小学党组织“空小弱”的发展难题。建立“督业务必须督党建、督业务必须督意识形态、督业务必须督财务工作、督业务必须督师德师风建设”的“四督四必须”工作机制,在村小学、乡镇幼儿园、校外培训机构派党建指导员,实现“组织联建、队伍联培、工作联动、资源联享”的党建工作新局面。带好教师队伍,从“单打独斗”向“握指成拳转变。坚持以树立党组织和党员的先锋形象为出发点和落脚点,把深化“红烛先锋”党建品牌

15、创建作为夯实学校党建工作基础的重要载体和提升教师队伍素质的重要引擎,通过开展党员责任岗、示范岗、先锋岗“三岗联创”和党员教师“三亮三比”“三帮三带”活动,激励党员“插党旗、争先锋、创一流”。建立县级以上非党员骨干教师、高级职称教师结对帮带机制,打造培训学习、教研教学、评优晋级成长“共同体“,引导非党员骨干教师、高级职称教师自发、自愿向党组织靠拢,培养造就了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍。着力推进“双培养双促进”工程,注重在优秀青年教师和骨干教师中发展党员、把党员教师培养成教学管理骨干,促进教师德能和学校教育教学质量全面提升。保障任务落实,从“一枝独秀”向

16、“百花齐放”转变。各学校党组织以铸牢中华民族共同体意识为主线,把坚定理想信念、涵养报国情怀、提升育德能力贯穿教育管理全过程,强化以德树人根本;以推动教育教学改革为抓手,大力推动“双减”政策和中小学“五项管理”落地落实,提升以智启人实效;以提高中小学生身体素质为手段,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,凸显以体健人能力;以拓展学生美育教育资源为途径,实施“互加计划”美丽乡村公益课堂,成立县域内美育援教联盟,补齐以美化人短板;以创新劳动教育与实践教育融合发展为目的,开辟校园内外劳动教育实践基地,发挥以劳育人效能。成功创建全国文明校园1所、省级文明校园2所、甘肃省省级示范性幼儿园1所,先后有1名党员教师被表彰为全国优秀教师、8个先进集体和个人荣获市、县“两红

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