国家开放大学一网一平台电大《监督学》形考任务2网考题库及答案.docx

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1、国家开放大学一网一平台电大监督学形考任务2网考题库及答案时间：学习完教材第四至第六章之后。运用监督学的相关知识，任选教材第四、五、六章末尾的其中一个案例进行详细分析（可结合案例后面的思考题）。监督学第四章末尾的案例对国家公职人员监察全覆盖分析问题：对国家公职人员监察全覆盖有何重要意义？答：2018年3月20日，中华人民共和国监察法颁布实施。该法第十五条规定了国家监察的六种对象，实现了对国家公职人员监察全覆盖。十九大报告中指出，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，明确了国家监察体制改革的目标和方向。党内监覆盖必然要求国家监察全覆盖

2、。在我国，80%的公务员、95%以上的领导干部都是共产党员，党内监督和国家监察既具有高度内在一致性，又具有高度互补性。我们党既要完善自我监督，又要加强对国家机关的监督。党的大八大以来，党内监督得到有效加强,所有设立党组织的国家机关、社会团体、企事业单位强化了全面从严治党政治责任，监督对象覆盖了所有党员。在强化党内监督、用纪律管住党员干部的同时，必须构建国家监察体系，对党内监督达不到的地方，或者对不适用执行党的纪律的公职人员，依法实施监察，才能真正把权力关进制度笼子。实现监察全覆盖符合中国特色政治体制和文化传统。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在党的领导下，只有党政分工，没有党政分开。我

3、国现行政治体制特点决定了所有行使公权力的国家机关都属于“广义政府”范畴，都要履行全心全意为人民服务的根本宗旨，都始终代表最广大人民的根本利益,对人民承担无限责任。在我国，一切权力属于人民，都要对人民负责、受人民监督。推进国家监察体制改革，实现由监督“狭义政府”到监督“广义政府”的转变，有利于使国家监督体制机制更加科学完善。实现监察全覆盖是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级国家机关、国有企事业单位中贪污受贿、权力寻租、利益输送等腐败问题大量存在，“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等群众身边的不正之风和腐败问题屡禁不止，严重离散党群干群关系、侵蚀党的执

4、政基础。必须通过实施组织和制度创新，把所有行使公权力的公职人员纳入监察范围，加强对权力的监督制约，深化标本兼治，确保党和人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，是深化国家监察体制改革的目标任务之一，也是我们党在长期执政条件下对增强“四自”能力的全新探索，将为我们跳出历史周期率提供有力制度保障。国家监察体制改革是坚持走中国特色社会主义监察道路、确立中国特色社会主义监察体系的创制之举,是党和国家自我监督的重大创新发展。我们党在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，聚焦反腐败斗争现实问题，坚决冲破僵化、封闭、保守的观念束缚，敢于打破不合时宜的体制机制障碍，实现了国家

5、监察理念、体制机制、方式方法的与时俱进，有力彰显了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。理论创新和实践创新贯穿深化国家监察体制改革全过程。我们党从来就是坚持理论创新、善于理论创新的政党，也是敢于实践创新、善于实践创新的政党。我们党通过深化国家监察体制改革致力于破解防治腐败的千古难题，实现了一系列重大理论创新和实践创新：坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争集中统一领导，压紧压实管党治党政治责任；健全党和国家监督体系，增强党自我净化能力，强化党的自我监督和群众监督，并把党内监督作为最根本的、第一位的监督；构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家监察以及其他监督形式贯通起来，形成

6、监督合力；注重运用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐倡廉党内法规建设，加强反腐败国家立法，让法规制度刚性运行1以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。这些规律性认识和创新经验，大大完善了中国特色社会主义理论体系，对丰富和发展马克思主义基本原理也有原创性贡献。汲取中华民族优秀传统法制文化的智慧，结合时代特点进行创造性转化。这次国家监察体制改革确立的监察制度，体现了中华民族优秀传统法制文化，是对中国历史上监察制度的有益借鉴，是对当今时代权力制约形式新的探索。国家监察委员会由全国人民代表大会产生，并对全国人大及其常委会负责，监察机关成为与行政机关、司法机

7、关相并列的独立行使国家监察职能的专责机关，这与西方国家“三权分立”体制下监察隶属于立法机关或者行政机关的模式完全不同。我国古代优秀法制文化中蕴含着丰富的智慧和资源，中华民族独特的监察制度传统具有很强的启示意义。中国古代监察制度源自秦朝御史制度，历经三国两晋南北朝和唐代的发展，至宋元明清时期趋于完备，形成一套自上而下的独立于行政权的监察体系，对所在时代的政治权力运行起到了一定的规范和约束作用。注意研究我国古代法制传统和成败得失，充分挖掘中华法制文化精华，汲取营养、择善而用，同时回应现实要求、反映时代精神，是深化国家监察体制改革的一个鲜明特点。中国特色的反腐败实践为世界提供了新经验新方法。腐败是全

8、球性的顽疾，反腐败是国际社会面临的共同任务。不少国家在防治腐败方面都有过一些有益做法，也有着深刻教训，值得认真研究借鉴。但是,各国的政治制度、基本国情和历史文化不同，反腐败从来没有放之四海而皆准的灵丹妙药，不能脱离一国的社会政治条件和历史文化传统，盲目迷信、照搬照抄外国的制度模式和具体做法。我国监察体制改革牢牢立足于坚持党的领导和不断完善和发展中国特色社会主义制度的政治现实，立足于党治国理政的实践和经验，坚定“四个自信”，发挥政治优势，构建长效机制，形成监督合力，闯出了一套有效防治腐败的中国制度和中国经验。我们党锐意改革、强力反腐，以雷霆之势横扫贪贿，以霹雳手段打击腐败，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，创造了史无前例的反腐败记录，取得了世界瞩目的辉煌成就。世界上一些长期戴着有色眼镜看待中国的人，在事实面前也不得不折服，承认需要正确认识中国社会和制度，需要重新审视中国共产党。中国特色社会主义监察理论、实践和制度的影响力、感召力和塑造力正在中国和世界日益显现。