七一专题党课：走好赶考路奋进建新功为执法事业高质量发展贡献力量.docx

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1、“七一”专题党课：走好赶考路，奋进建新功，为执法事业高质量发展贡献力量一、树牢“赶考”的意识，以高度的忧患思维干事业建新功提起赶考，同志们都不陌生。什么是赶考”，赶考”的原意是指古时候科举时代前去参加考试，后来被引申为新的寓意，还要从一个重要的历史事件说起。1949年3月23日，党中央从西柏坡动身前往北京，面对即将夺取政权、建立新中国，毛泽东同志说，今天是进京赶考的日子，退下来就失败了，我们决不当李自成。2013年7月，习近平总书记在革命圣地西柏坡同县乡村干部、老党员和群众代表座谈时指出：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是进京赶考。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富

2、起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的赶考远未结束。现在，我们步入新时代新征程，踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。*作为一支维护市场领域秩序、打击违法违规行为的重要执法力量，履行职能，推动全面建设与时俱进、向上向好，必须要有赶考意识，发扬赶考精神。这是因为：第一，走好赶考路，是践初心担使命的迫切需要。为中华民族谋复兴，为中国人民谋幸福，是中国共产党人的初心和使命。守住了这个初心使命，我们才能保持定力，继往开来，为实现伟大的中国梦提供可靠的政治保证。回顾党走过艰辛历程，实质是一部百年的“赶考史”，在党的领导下,中国人民自力更生、艰苦奋斗、永不懈怠，实现了从站起来、富

3、起来到强起来的转变，创造了中国革命、建设的伟大成就,改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，中国特色社会主义的伟大成就。1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党，夺取全国性胜利，只是万里长征走完了第一步，以后的路更长、工作更伟大、更艰苦，为此，提出了著名的“两个务必”（务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风、务必继续地保持艰苦奋斗的作风）。事隔73年，在党的二十大会议上，习近平总书记立足向党的第二个百年奋斗目标迈进、建设中国式现代化的全新考验，再次号召全党“务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”，掷地有声，振聋发暗。“三个务必”与“两个务必

4、”既一脉相承，又不断发展，对走好新的赶考之路的提出具体要求，充分体现了我们党实现伟大梦想的历史自觉。党的十八大以来，习近平总书记高度重视*工作，相继作出了一系列重要论述，作为一名党员干部，落实总书记的重要指示批示，维护市场秩序、优化市场环境，开展*执法，建设“*优品”工程，必须坚持底线思维，发扬赶考精神，答好永葆本色的政治答卷。第二，走好赶考路，是*争创“全省前列、全国一流”目标的迫切需要。*自成立之初，就坚持目标牵引，提出了“全省前列、全国一流”的奋斗目标，明确了努力方向，并围绕这一目标，在党总支带领下，全队上下一心，同心同德，心往一处想，劲往一处使，紧抓快干，严抓苦干，真抓实干，取得了一个

5、个显著成就。我们研究建立了执法标准化和党建标准化、探索构建了“1+N”联合执法模式、创新了综合执法、一专多能的新路数打法，完成了全国“*”行动部署会现场观摩保障任务以及*执法等观摩，大案要案查办、案件数和国家、省级的典型案例等均走在全省的前列，这几年，是一年一进步，三年大变样，将*打造成了全系统的一张“名片”和*局的“窗口”。无论是业务建设，还是全面建设，成果满满，硕果累累。但是面对新时代新征程，争先创优的任务依然繁重，我们离“全省前列、全国一流”的目标差距还是不小的。今年年初，我在省局稽查局第一季度案件情况通报上面专门作了批示，并发给了各部门对照反思，看到一季度的数字和排名，我们个别业务领域

6、，全省17个地市，排在了第10名，这个排名，我们都要扪心自问。现实的情况再一次警醒我们，奋进的路上，是要爬坡过坎的，小绩即满、小富即安，是工作的大敌，决不能躺在过去的“功劳薄”上沾沾自喜，出现喘口气、歇歇脚、疲劳厌战的心态。头一段时间，我和周*领着综合处、指挥中心的同志去了济南局、泰安局、杭州局，为什么，就是学习、对标。只有时刻不忘“赶考”，增强忧患意识，以坐不住、等不及、慢不得的危机感干事创业，我们才会距离“全省前列、全国一流”目标越来越近，答好夺旗进位的创优答卷。第三，走好赶考路，是推动“一抓两转”和*执法工作全面提升的迫切需要。“一抓两转”和*执法，是我们当前工作的重中之重。去年下半年，

7、市局将全市的综合执法和*执法牵头的职能赋予了*,这既是市局党组领导的信任，也是对我们能否挑好这副担子的考验，工作接过来容易，担子能不能挑好面临着各种挑战。接手任务后，*不等不靠、加班加点，主动作为、知重前行，把工作往前赶、向实里抓，短时间内完成了对区市局综合执法和*执法的调研，及时掌握了第一手信息和材料，经过半年多来的总结摸索，逐步理顺了关系、畅通了渠道，打开了局面、建立了机制，推动了各项工作稳步向前。但同时也要清醒地看到，目前工作还是初步的，构建科学有序、运转高效的总牵头、总指挥、总调度机制，还有不少难点要克服、堵点要破解。比如，如何从原来单一执法，向“管理+执法”转变，从纯粹的基层思维,向

8、指导全市的机关思维转变，这些新课题都要研究好。中医说，痛则不通，通则不痛，现在，我们与区市局之间的联系正在完善中，一些肠梗阻还没有彻底解决好，纵向之间的经络打通的不到位。我们有的同志、对职能定位新调整、使命任务新变化认识没上去，怎么转、转什么，搞不太清，也不够用心，理念观念还停留在原来的思维定势上，思路跟不上市局党组和党总支的步伐，长期下去，必然影响工作大局。为此，只有经常检视自己的思想行动，坚持对标对表，加强对“一抓两转”和*执法特点规律的研究，才能保持足够的清醒，打通最后一公里，推进“一抓两转”和*执法迈上新台阶，答好不负重托的任务答卷。第四，走好赶考路，是不断开创执法事业发展新局面的迫切

9、需要。2023年，我们在市局的年底考核中，取得了优秀等次，成绩来之不易，*成立以来的四年，是极不寻常、极不平凡的四年，我们一路走来、一路攻坚、一路奋斗，无论前面是“娄山关”，还是“腊子口”，始终矢志不渝、砥砺前行，坚守着对执法事业的追求和热爱，查办了一批有影响的大案要案、组织了一系列重大执法行动、承担了全国各地观摩*执法保障、迎接了多位国家总局、省、市领导莅临视察，使*的底色越擦越亮，风景这边独好的画面精彩纷呈。所有这一切，全是广大党员干部干出来的、拼出来的。从我们*职能使命调整以后，*建设又站在了一个新的起点上，*执法已经成为一个品牌，正面临着深化改革创新，由市级层面向区市局、*所层面推进的

10、关键时期，担子更重了、压力更大了，前进道路上，必然会遇到这样或那样的矛盾，遭遇突如其来的困难挑战，经受许多难以预料的考验，唯有始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，敢于斗争、善于斗争，才能顺利推进强队兴队建设。要把*确立的思路和目标变成现实，仍然继续靠拼、靠干。总体来看，现在绝大多数同志的能力素质和精神状态是好的，但也要清醒看到,干部队伍当中与高质量发展不相适应不相符合的问题依然存在，必须着力解决，树牢赶考意识，引导大家居安思危，知耻而行，奋进新征程、开创新局面，答好紧跟时代的突破答卷。二、增强“赶考”的清醒，以强烈的问题导向干事业建新功习近平同志指出，问题是时代的声音，问题是工作的

11、导向，认识到不足和差距，才会加深赶考的自觉与自律，必须坚持问题导向，对好焦距，加强靶向式分析。前不久，我们刚刚开展了“抵歪风、扬正气一一拒做六型问题干部”宣讲活动，给“六型问题干部“画了像，发挥了促动和警醒作用。就现在来看，党员干部当中还存在一些问题，需要保持清醒，着力改进。一是政治意识不强的问题。我多次强调，执法部门首先是政治机关。干执法必先强政治，讲政治是一名执法人员最鲜明的政治品格。然而个别同志，政治站位不高，眼界不宽，搞谋划想事情缺少政治思维，从政治上思考审视不够，领会把握上级精神不深不透，跟不上思路节拍，平时对领导重点关注什么、抓什么，不敏感不敏锐，见事比较迟，反应比较慢，干事抓不到

12、点子上、做不到心坎里；全局观念和一盘棋意识不牢，看问题不善于将本部门工作统一于*大盘子来统筹，容易单打一，处理局部与整体、小我和大我的关系上缺乏高站位、大格局，同频共振上还有差距；在落实上级重大部署上，表态快、行动差，不动脑筋，照搬照抄，上下一般粗，有的做选择、搞变通、打折扣，不顾大局，没有真正将要求落实落细、见底见效。解决这些问题，一刻也不能放松，要紧紧握扭住不放，一以贯之抓好整改。二是业务水平不高的问题。业务能力是我们的看家本领,也是执法办案、开展*执法的素质支撑。作为市一级执法部门，专业应有更高的水准、更深的造诣。目前*入选国家总局执法人员专家库的有3人，省局执法专家库的有13人，应该说

13、，比例不大，能在上面挂上号的专家、行家、大家的人数还较少，远远达不到服务高质量发展的需要。有的执法人员，缺少本领恐慌意识，不学不钻不研，吃老本，跟着感觉走，不注重总结规律特点，碰到棘手案件往往束手无策,依赖其他同志；有的部门，攻关能力弱，查不出大案，挖不出隐藏的线索，执法缺少技巧、手段、策略，抓不出具有示范意义的大案，被国家局选为典型案例的少之又少，省局的排位也不乐观。截止5月份，*的办理超过5万元的大要案数仅为12个，还有4个部门没有过5万元的案件。前面我讲了，有的业务领域案件排名靠后，之所以出现上述情况,原因是多方面的，业务不强是其中一条；还有的部门，推进*执法中，没思路、缺想法、少措施，

14、不知道如何深化内涵和扩大外延，抓不出特色和亮点，特别是落实“管理+执法”要求、牵头本部门领域全系统执法活动中，谋划、统筹和调度能力不足，存有短板弱项。这些都需要我们正视起来，抓紧改进。三是精神状态不佳的问题。精神状态，说到底，是对工作秉持的一种态度，反映了一个干部的事业追求、精神斗志、境界情怀和工作标准。以什么样的状态干事创业，关系到任务完成的质量与效果，这也是“六型问题干部”当中“躺平型”的具体表现。5月30日，在党总支会和*长办公会上，我专门点了这个问题，指出，现在一些同志工作不是最佳状态，作风漂浮，投入专注不够，这种状态与担负的任务极不相符。有的缺少精气神，对主责主业不用心、不走心、不尽

15、心，提振不起斗志，立不起标准，既不争、也不创，四平八稳守摊子、平平淡淡过日子。个别时候推一推、动一动，凡事只求过得去，不求过得硬，干事没有方向、行动没有计划、落实没有举措，主动加压不够；有的心浮气躁，静不下心、沉不住气、稳不住神，整天忙于事务性工作多、深度研究思考少，迎来送往多、解剖麻雀少，不愿做深入细致的工作;还有的出工不出力，想个人事多、谋单位事少，不珍惜组织给予的平台，找不准自己的定位，心思不在岗位上，比如,你看看*下班的打卡记录，总有那么一拨人，17：10不到，就到二楼排着队等着打卡，天天如此。以这种思想态度干工作，是履行不好职责的，需要着力纠治、下大力整治。四是创新力度不大的问题。创

16、新和发展是时代的主题，没有创新难有发展，特别是特色的发展。*成立以来走过的历程，就是创新突破的历程，为什么全国行动会议的现场观摩点放在我们这，总局、省、市各级领导来视察调研，兄弟单位前来学习取经，凭的是这几年*有创新成果、亮点做法。现在*的职能定位变了，创新的压力不是小了，而是更大了。从今年情况来看，大家在研究探索上重视不太够,下得功夫不深，缺乏紧迫性主动性，囿于完成上级安排的“规定动作”，结合本部门实际“自选动作”创新少，抓执法、办案件、做服务有思维定势，习惯于老办法、老经验，守成、守制、守旧。面对新形势新任务，迈不开识变、应变、求变的步子，不善于“头脑风暴”，传导压力，对领导提出的新课题，思考不深，研究不透，推进不力，拿不出亮点举措（比如，如何在*执法的内涵外延上进一步扩展，现有基础上实现再突破；再比如，执法牵头抓总上，怎么抓、抓什么，如何理顺条线关系、高效管理指导等，还需继续深入探索，拿出新思路、创新新模式、建立新机制）。虽然我们各个部门日常工作连轴转，却总感觉忙不到点上，抓不住根本、切不中要害，出不了成