公用燃气管道判废技术规范.docx

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1、网上公示材料公用燃气管道判废技术规范一、标准名称：公用燃气管道判废技术规范二、项目提出单位：上海市市场监督管理局三、起草单位：上海市特种设备监督检验技术研究院，上海天然气管网有限公司。四、立项理由：目的意义：随着燃气管道使用年限的增加，尤其是城市建设改变管道沿线的敷设环境，由此引起的风险和隐患不断增多，因腐蚀、第三方破坏、材料老化等引起的泄漏爆炸事故时有发生。公用燃气管道安全状况不仅直接关系到相关企业的正常运行，而且关系到社会稳定和经济发展，同时严重威胁周边环境和人民生命财产的安全，但目前公用燃气管道的判废管理主要依据建设期限、政策要求和管理经验，未完全结合管道本质安全。针对当前面临的安全形势

2、、管理现状和国家要求，制定公用燃气管道判废技术标准，弥补了国内外公用燃气管道报废标准的空白，可科学地指导制定管道维修、更换计划，合理利用分配资源，有利于企业实现规范化、科学化、系统化的判废管理工作，降低管道运行管理风险，实现安全性与经济性统一，为公用燃气业务的健康稳定发展提供技术支撑，具有重大的经济效益和社会效益。必要性：目前，国际上还没有针对陆上油气管道和公用燃气管道废弃的通用做法，整体而言，北美地区相关研究较多，特别是加拿大，加拿大是目前公布有关陆上油气管道废弃相关资料最为全面的国家，其有关讨论与研究长达25年之久。早在1985年，加拿大国家能源局(NEB)就发布了一份有关管道废弃背景资料

3、的文件，这一文件代表了加拿大管理部门对埋地管道废弃技术的第一次重要考察，1986年NEB签发了进一步的指导信件。在20世纪90年代中期，NEB、EUB.加拿大石油生产商协会(CAPP)、加拿大能源管道协会(CEPA)共同协作产生了两个重要的管道废弃的讨论文件，分别于1996年和1997年发布。美国政府虽然没有公布与管道废弃相关的系统性材料，但从有关标准及与管道废弃业务相关的市场运作判断，美国在油气管道废弃方面的实践较成熟，许多方面与加拿大类似。总之，国内外尚未查找到公用燃气管道判废标准规范，但国外成熟的油气管道废弃处置管理制度和经验，国内逐渐完善的压力管道检测评价法规标准体系，为制定本标准奠定

4、了良好基础。本标准为国际国内首次提出，填补公用燃气管道判废管理空白。可行性：上海市特种设备监督检验技术研究院具有良好的硬件和软件资源，其中包括英国雷迪PCM/DM管道防腐层检测仪、相控阵检测设备、意大利IDS探地雷达、美国低频超声导波检测仪、SCM杂散电流检测分析仪、CAESARII应力分析软件及石化装置风险评估（RB1）软件。项目组已经对上海天然气管网有限公司的85座输气站内压力管道开展了检验工作，积累了大量的的工程经验，依托上海压力管道智能检测工程技术研究中心，本项目组已经申请管道漏磁检测技术的关键影响参数研究、三维传感的油气管道漏磁检测缺陷尺寸定量化技术研究。同时利用超声导播技术对输气站

5、内管道腐蚀缺陷检测也做了大量的研究工作，完成国家自然科学基金基于超声导波的不可达特种设备管道腐蚀与裂纹损伤检测技术研究，市局科研项目架空压力管道的超声导播检测技术研究等。上海天然气管网有限公司负责接收“西气东输川气东送”等各种气源，拥有上海地区的主干输气管网系统，目前在用的天然气站有近百座，并在每年持续增长。上海天然气管网有限公司凭借多年的运营，通过不断的科研、应用与完善，逐步形成了一套有效的输气站完整性管理体系和实施模式，积累了大量的管理经验，并且具有独特的硬件优势，便于实施各项检验研究工作，与上海市特种设备监督检验技术研究院形成互补，可以更好地完成项目的各项任务。总之，从科学研究、技术储备、关键技术应用和人才培养等方面能够确保本标准顺利制定。五、主要内容本标准规定了公用燃气管道判废的规范性应用文件、术语和定义、一般要求、判废流程、判废发起条件、直接判废及技术评定判废。可以为特种设备检验机构提供检验依据。六、适用范围本标准适用于遵循GB50028设计，用于公用燃气输配系统中的最高工作压力大于或者等于0.IMPa（表压）输配管道的技术判废评估。最高工作压力小于0.IMPa（表压）的公用燃气管道判废可参照本标准执行