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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产560吨PET塑料盒项目项目代码/建设单位联系人罗俊杰联系方式33494建设地点陕西省西安市鄂邑区渭丰街道渭北村二五十字西100米路南地理坐标(经度108度35分52.578秒,纬度34度12分4.431秒)国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别53、塑料制品业292建设性质0新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门/项目审批文号/总投资(万元)80环保投资(万元)8环保投资占比(%)10施工工期2023年7月-2023年8月2个月是否开工建
2、设0否口是:用地(用海)面积(m2)I1OOm2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目与陕西省“三线一单”生态环境分区管控应用技术指南:环境影响评价(试行)(陕环办发(2023)76号)符合性分析根据陕西省“三线一单”数据应用系统平台分析,项目位于重点管控单元内,具体见陕西省“三线一单”生态环境管控单元对照分析报告。项目与环境管控单元对照分析示意图见附图五。项目范围涉及的生态环境管控单元准入清单见下表。表11项目范围涉及的生态环境管控单元准入清单序号市区县环境管控单元名称元素性单要属控元类管电分面积管控要求符合性1西安市郤邑区
3、ZH6101I8203/点控元重管单I1(X)m2空间布局约束1、执行国家法律法规对自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界自然和文化遗产、重要湿地、重要水源地等法定保护地的禁止性和限制性要求。2、城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染严重企业须有序搬迁、改造入园(区)或依法关闭。3、禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建、扩建有色金属冶炼、焦化等行业企业:结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。4、执行市场准入负面清单(2019年版)。5、执行产业结构调整指导目录(2019年本)讥项目位于鄂邑
4、区渭丰街道,不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等敏感区域内:行业类别为塑料制品业,不属于钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染严重企业。污染物排放管控1.禁止新建燃煤集中供热站;有序淘汰排放不达标小火电机组;不再新建35蒸吨以下的燃煤锅炉:65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能改造:10万千瓦及以上燃煤火电机组全部实现超低排放。6.严禁采用渗井、废坑、废矿井或净水稀释等手段排放有毒、有害废水。存放含有毒、有害物质的废水、废液的淋浸池、贮存池、沉淀池必须采取防腐、防渗漏、防流失等措施。项目生产使用电加热,不设置锅炉:设备冷却水循环使用不外排;员工生活污水排入化粪池后委托附近村
5、民定期清掏;化粪池池采取相应防渗措施。环境风险防控一1.重点加强饮用水源地、化工企业、工业园区、陕北原油管道、陕南尾矿库等领域的环境风险防控。2.渭河、延河、无定河、汉江、丹江、嘉陵江等六条主要河流本项目原料袋装堆放在全封闭车间内,地面硬化。干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。资源开发效率要求42023年陕北、关中地区城市再生水利用率达20%以上。5严格限制高耗水行业发展,提高水资源利用水平:严禁挤占生态用水。6对已接近或达到用水总量指标的地区,限制和停止审批新增取水。7煤炭矿区的补
6、充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,洗煤废水闭路循环不外排。8具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水许可。9在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估。10断流河流所在流域范围、地下水降落漏斗范围内不得新增工业企业用水规模。11地下水超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。项目用水量较少,由市政给水管网供给,不开采地下水;设备冷却水循环使用不外排,提高水资源利用率。2西安市鄂邑区ZH61011820003/点控元重管单II(X)m2空间布局约束1.本行政区域内的自然保护区、风景名胜区
7、、森林公园、地质公园、世界自然和文化遗产、饮用水水源保护区等区域的禁止性和限制性准入要求依照国家相关法律法规执行。2.西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、韩城、杨凌示范区和西咸新区城市规划区以及以西安市钟楼为基准点、半径100公里范围内禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目,禁止新建、改建和扩建石油化工、煤化工项目。4.禁止新建、扩建粘土实心砖厂。项目不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等敏感区域内;项目不设置锅炉;不属于石油化工、煤化工、粘土实心砖等污染严重企业。污染物排放管控.1西安、咸阳、渭南市建成区内20蒸吨以下燃煤锅炉应拆尽拆,宝鸡、铜川、韩城市及杨凌示范区建成区
8、内IO蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除。2按照环境承载力和环境容量,严格控制火电、水泥、钢铁、焦化、煤化工、冶炼、制浆造纸、印染、果汁、淀粉加工等项目,切实降低污染负荷。3二氧化项目生产使用电加热,不设置锅炉:生产过程中产生的挥发性有机物经处理后满足合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)表5大气污染物特别排放限值要求。硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCS)全面执行大气污染物特别排放限值。通位于西元(Z1分区管2、政发(表,过对比分析,本项目属于塑料制品业,不属于禁止类项目;安市鄂邑区渭丰街道渭北村,属于西安市鄂邑区重点管控单461011820003),项目建设符合陕西省“三线一
9、单”生态环境控的意见及要求。项目与西安市“三线一单”生态环境分区管控方案(市2023)22号)符合性分析1-2与西安市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析适用范围管控维度要求本项目情况符合性西安市生态环境总体准入清单总体要求空间布局约束1.推进秦岭北麓生态环境保护和修复,坚决守护好秦岭生态安全屏障,大力发展高端绿色产业;加大渭河生态环境保护力度,提升渭河城市核心段两岸生态品质。2.推动传统产业向绿色转型升级,推进清洁生产,发展环保产业,加快循环经济产业园建设和工业园区绿色化改造。3.新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。4.严格
10、落实能耗双控、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求,不符合要求的“两高”项目要坚决整改。项目位于鄂邑区渭丰街道,距离南侧关中环线约19km,不在秦岭生态保护区范围内:项目行业类别为塑料制品业,不属于“两高”类项目。对照市场准入负面清单(2023版),不属于禁止及许可准入类项目;不属于产业结构调整指导目录(2019年本)限制类、淘汰类,为允许类项目。符合资源利用效率要求持续实施煤炭消费总量控制,大力推进以电代煤、以气代煤等清洁替代形式;稳步提高天然气消费比例;有序发展新能源。项目生产加热使用电作为能源,为清洁能源。符合西安市生态环境分区管控准入清单态护线生保红2.1总体要求空间布局约束原
11、则上按禁止开发区的要求进行管理。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。项目距离南侧关中环线约19km,不在秦岭保护区、风景名胜区、饮用水源保护区及生态保护红线管控范围内。符合重点管控区7.3大气环境受体敏感区空间布局约束1.大气污染防治重点区域严禁新增钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼化产能。2.推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。3.禁止新建非清洁能源供热企业,集中供热面积逐步提高,提高清洁能源供热和远距离输送供热比重。项目行业类别为塑料制品业,不属于钢
12、铁、水泥熟料、平板玻璃、炼化等重污染企业。符合污染物排放管控1.区域内保留企业采用先进生产工艺、严格落实污染治理设施,污染物执行超低排放或特别排放限值。2.鼓励将老旧车辆和非道路移动机械替换为清洁能源车辆;推进新能源或清洁能源汽车使用。3.加大餐饮油烟治理力度,排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放。4.积极推进地热供暖技术。项目使用先进工艺,严格落实有机废气污染治理设施,生产过程中产生的挥发性有机物经处理后满足合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)表5大气污染物特别排放限值要求。符合7.5大气环境布局敏感区空间布局约束1.大气污染防治重点区域严禁新增钢铁、水泥
13、熟料、平板玻璃、炼化产能。2.推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。项目行业类别为塑料制品业,不属于新增钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼化产能。符合污染物排放管控区域内保留企业采用先进生产工艺、严格落实污染治理设施,污染物执行超低排放或特别排放限值。本项目废气经二级活性炭吸附装置处理后满足合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)表5大气污染物特别排放限值要求;生产过程无废水排放,生活污水采用化粪池收集后委托附近村民清掏用作农肥。符合7.10高污染燃料禁燃区空间布局约束1.禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。2.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法
14、规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目生产加热使用电作为能源,不建设燃用高污染燃料的设施;行业类别为塑料制品业,不属于“两高”项目。符合污染物排放管控推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物全面执行大气污染物特别排放限值。采取以电代煤、以气代煤,以及地热能、风能和太阳能等清洁能源替代措施。加强秸秆等生物质禁烧。严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。本项目生产加热使用电作为能源,属于清洁能源。符合3、与环境政策符合性分析项目与相关政策符合性分析见表1-3o表13项目
15、与相关环境管理政策符合性文件政策要求本项目情况相符性陕西省“十四五”生态环境保护规划推进重点行业挥发性有机物综合整治。建立石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业源头、过程和末端全过程控制体系,实施挥发性有机物总量控制。全面落实挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)要求,持续开展无组织排放排查整治工作,加强含挥发性有机物物料全方位、全链条、全环节密闭管理。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术和治污设施,提高挥发性有机物治理效率。PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯,涤纶树脂)无毒、无味,卫生安全性好,可直接用于食品包装。项目外购成品PET膜材作为原料,日常存放在厂房原料贮存区。PET热