洪泽县港宏玻璃瓶制造有限公司玻璃炉窑节能技术改造项目报告表报批稿.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称玻璃炉窑节能技术改造项目项目代码2203-320813-89-02-443810建设单位联系人杜育飞联系方式13852311577建设地点江苏省（自治区）淮安市洪泽县（区）朱坝/乡（街道）环桥南路西侧地理坐标（118度54分32.184秒,33度16分22.684秒）国民经济行业类别C3055玻璃包装容器制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3057玻璃制品制造305建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）淮安市洪泽区行政审批局项目审

2、批（核准/备案）文号（选填）洪行审投备202364号总投资（万元）3000环保投资（万元）65环保投资占比（%）2.17%施工工期（月）6.0是否开工建设否是：用地（用海）面积（nd53000（全厂）专项评价设置情况无规划情况/规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件：洪泽县朱坝工业集中区控制性详细规划环境影响报告书审查机关：淮安市环保局审查文件名称及文号：关于对洪泽区朱坝工业集中区控制性详细规划环境影响报告书的审核意见（淮环发（2017）184号）2017年7月，洪泽县朱坝工业集中区控制性详细规划环境影响报告书取得了原淮安市环保局出具的审查意见（淮环发2017184号），本报告根据审查意见，

3、分析项目与集中区规划相符性，详见表本项目地理位置图、项目与洪泽区朱坝工业集中区用地规划见附图1和附图N1-1项目与洪泽区朱坝工业集中区审查意见相符性分析规划环评审查意见要求本项目情况符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析1、朱坝工业集中区选址于洪泽区朱坝镇，规划I范围内工业用地性质为一、二类工业用地。本园区规划引进项目不涉及五类重点重金属，机械装备产业不得含电镀表面处理工序，电子信息产业不得含印刷电路板制造工序，纺织服装产业不得含印染工序等，园区规划引进项目不涉及五类重点重金属，不涉及造纸、制革、印染、电镀、酿造、发酵、化工等。规划方案总体符合城市总体规划、土地利用规划和功能区规划等相关规

4、划和国家地方产业政策要求。考虑到现状监测期间区域的PM仆非甲烷总经占标率较高，园I区应严格限制涉及粉尘、VOCs等废气污染物排放的企业引入或现有企业扩建，新、改、扩建排放粉尘、VOCs项目，实行现役源2倍削减量替代，同时必须采取严格的粉尘、VOCS排放控制措施，改扩建项目应当对现有工程实施污染防治升级改造。逐步搬迁集中区内三家粮食企业。技改项目为玻璃包装容器制造项目，不属于洪泽区朱坝工业集中区禁止引入的涉及五类重点重金属及造纸、制革、印染、电镀、酿造、发酵、化工等项目；技改项目已采取严格的粉尘排放控制措施，同时拟对企业现有的废气治理设施实施升级改造。综上，技改项目符合园区产业定位。符合2、实行

5、集中供水、供电、供气和集中污水处理。园区实行“雨污分流、清污分流”排水体制，2017年底前完成集中区现有燃煤锅炉清洁能源改造，关闭自建燃煤锅炉（窑炉）。园区未来实现集中供热，新建、技改项目由园区集中供水、供电、供气，现有职工浴室污水、办公生活污水及食堂废水经厂区预处理后排入洪泽滇池水务有限公司洪泽改建、扩建项目如有特殊工艺需要使用导热油炉等工区污水处理厂集中处符合理；本次技改采用节能电玻璃炉窑替代现有天燃气玻璃炉窑，保持2开1备不变。业炉窑，必须使用清洁能源，严禁建设燃煤锅炉或_1业炉窑。报环保部门备案，卫生防护距离内不得设置学校、居民等环境敏感点。不得增加重点重金属污染物排放量，并满足区域总

6、量削减要求，清洁生产水平应达到二级国内清洁生产先进水平，同时应加强对重金属污3、江苏增秋云表面处理有限公司近期应严格维持现状用地和生产规模，需重新核定卫生防护距离并技改项目实施后产品符合染物排放的控制和监管，确保污染物稳定达标排放，I鬻蓍仍为3亿只在洪泽专业化电镀片区设立之后，应搬迁进入洪泽专坡同胞。.业化电镀片区；洪泽县港宏玻璃瓶制造有限公司、洪泽县国超科技有限公司2家企业近期不得增加产能规模，远期考虑搬迁出园区；同时规划应保证南片区近期建设用地面积不增加，现有空地保留现状或作为缥化用地。4、规划应加强园区与朱坝街道间的空间防护距离和绿化隔离带建设。南片区北边界以工业用地为界设置不少于30米

7、的空间防护距离，南片区其余三面以工业用地为界设置不少于50米的空间防护距离：北片区以建设绿化隔离带为主，工业用地与居住用地之间的绿化隔离带宽度原则上不应少于10米；同时引导污染较重企业远离朱坝街道布置，减轻园区工业开发建设活动对朱坝街道建成区的影响，源头减轻厂群矛盾。技改项目位于朱坝工业集中区南片区，项目距朱坝街道约190m,企业周边50m范围内无居民区等环境敏感保护目标。符合5、根据集中区的主要环境问题和资源环境制约因素，结合区域大气污染防治行动计划，提出相应的环境综合整治方案，在主要环境污染问题有效控制、区域环境质量改善、资源环境承载力可持续的基础上，进行合理有序开发。技改项目建成后不会影

8、响区域环境质量，不会突破资源环境承载力。符合6、产业园进驻企业危险固废严格执行江苏省环保厅(苏环控1997134号文)关于加强危险废物交换和转移管理工作的通知要求和危险物贮存污染控制标准(GB18597-2001)相关规定，做好运营期危险固废的分类收集、包装、储存、运输、委托有资质单位处置工作，避免产生二次污染。技改项目危险固废分类收集后委托有资质单位安全处置，不会造成二次污染。符合7、做好环保政策、法规规定的其它环境保护工作。切实加强集中区环境管理工作，健全集中区环境管理机构，新建项目须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。对未及时履行环评、竣工环保验收手续的建设单位，应责令其限期办理环

9、保手续。落实环境风险防范设施和应急措施，实施产业园环境风险源的监测和监控，制定环境风险应急预案并定期演练，杜绝潜在环境风险隐患，满足安全生产和环境管理要求。技改项目严格履行环评、竣工环保验收手续:企业已建立环境管理机构并配备专职环保人员，健全环境管理制度,已根据要求编制突发环境事件风险应急预案，并定期演练。符合其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析（1）与生态红线相符性分析对照江苏省生态空间管控区域规划（苏政发（2023）1号）、江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发（2018）74号），项目周边生态红线区域见下表1-2。表1-2技改项目与生态红线相符性分析地区名称红线区域名称主导生态功能红线

10、区域范围距离国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围洪泽区洪泽区洪泽湖周桥干渠水源地饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区：取水口上游至洪泽湖周桥干渠入口（周桥洞），以及以周桥洞为中心,半径500米的洪泽湖水域范围，取水口下游500米的河道水域范围。一级保护区水域与相对应的湖岸和河道两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护区：以周桥洞为中心，一级保护区外延IOOo米的洪泽湖水域范围，以及一级保护区下游外延500米的河道水域范围；二级保护区水域与相对应的湖岸和河道两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围/西南侧10.6km洪泽湖（洪泽区）重要湿地湿地生态系统保护洪泽湖东部湿地自然保护区核

11、心区、缓冲区和实验区，以及沿洪泽湖大堤至大堤以西1500米范围，西顺河区域三道堤外水域/西侧15.2km白马湖（洪泽区）重要湿地湿地生态系统保护白马湖湖体水域/东北侧17.2km洪泽湖银鱼国家级水产种质资源保护区渔业资源保护核心区边界各拐点地理坐标依次为(1184823E,331710N)、(11805039E,331925N)、(118o4823E,3319,25N)保护区位于江苏省淮安市洪泽区高良涧水域，实验区边界各拐点地理坐标依次为（1184655E,331710N）、（1184823E,331710N）、（11804823E,331925N）、（11804655E,331925N）（不

12、包括国家级生态保护红线部分）西南侧17.5km二河（洪泽区）清水通道维护区水源水质保护/二河闸到淮阴界二河水域及其西侧堤外100米陆域范围西北侧7.2km白马湖泥纵沙塘鳏国家级水产种质资源保护区渔业资源保护核心区分为两块。核心区1是由4个拐点顺次连线围成的区域，拐点坐标为(11906,30E,33017,06N；1190716E,33017,26N；11907,16E,3316,26N；11907,30E,33016,28N)核心区2是由4个拐点顺次连线围成的区域，拐点坐标分别为(11906,25E,3312,20N；11907,06E,331218*N:1190730E,331628N；11

13、9007,02E,331121N)白马湖泥纵沙塘鳗国家级水产种质资源保护区批复范围除核心区外的区域东侧20.Ikm洪泽湖东部湿地湿地省级自然保护区（洪泽区）生物多样性保护洪泽湖东部湿地自然保护区核心区、缓冲区和实验区/西侧9.3km洪泽湖古堰省级森林公园自然与人文景观保护洪泽湖古堰省级森林公园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等）/西北侧7.4km入江水道（洪泽区）清水通道维护区水源水质保护/西起三河闸，东至共和镇港东入江水道洪金交界处，途经洪泽区范围内的入江水道水域及北岸背水坡内侧陆域范围南侧23.9km由表1-2可知，拟建项目距离最近的生态红线为二河（洪泽区）清水通道维护区,

14、距离生态红线边界7.2km,不在生态红线范围内，因此项目建设与江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2023）1号）相符，位置关系详见附图3。拟建项目与江苏省关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2023）49号）相符性分析见表-3。表1-3技改项目与生态环境分区管控相符性分析控别管类重点管控要求相符性分析判定结果空间布局约束禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目为玻璃包装容器制造项目，不属于禁止类符合污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度本项目已遵照执行符合资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目本项目不属于高耗水行业,对照国家发展改革委等部门关于发布高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）本项目不属于向能耗行业；对照环境保护综合名录（2023年版），本项目不属于重污染项目。符合建设项目与淮安市关于印发淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淮政发（2023）16号）及市政府办公室关于对淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案内容修改的通知（淮政办函20235号