铁路临近既有线施工安全生产管理办法.docx

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1、铁路临近既有线施工安全生产管理办法第一条指导思想：认真贯彻国家、铁道部、XX铁路局安全生产的法律法规和方针、政策以及上级规定，贯彻落实建设单位临近既有线施工安全生产管理办法、文件规定和要求，认真实施集团公司施工现场“只要有人在的地方就有人管安全,只要有施工的地方就有人管质量”的安全质量管理理念；贯彻落实集团公司安全管理“六个方向”控制内容，全面工作争第一。第二条主要目的：提高员工安全素质，培训高素质安全人才；提高施工现场安全标准化管理水平，确保现场安全风险受控；提高整体监控能力，实现安全生产目标。第三条临近既有线施工的含义：凡是机械设备的水平投影能够触及到铁路轨枕头或接触网回流线的施工区域叫I

2、级警戒区；凡是机械设备的水平投影能够触及到铁路护栏的施工区域叫II级警戒区。四、五工区和其它工区部分项目为I级警戒区，I、II、HI级警戒区域必须由项目部和工区联合确认。第四条临近既有线施工由集团公司项目部制订卡死制度，由各工区根据具体情况制订落实卡死制度的实施细则。第二章安全生产目标及指标第五条工程概况：XX铁路站前V标全线51.087km,主要工程规模特大桥四座37816.94延长米，中桥六座364.8延长米，小桥九座118延长米，立交桥六座266.22延长米，改线桥一座932延长米，框构桥（涵）三座25.5延长米；其中桥梁中有连续梁施工21处,跨运河施工4处,跨高速公路和干道公路施工22

3、处。沿线临近既有线施工约38km,其中需要拆除护栏施工的5处，跨铁路既有线施工1处。第六条安全生产目标及指标1、主要奋斗目标1.1杜绝因工亡人事故，努力消灭因工责任重伤事故。1.2杜绝影响铁路既有线行车一般以上事故。1.3杜绝因我方责任引起的较大及以上交通事故。1.4实现与XX城际铁路建设指挥部签订的XX城际铁路股份有限公司建设项目施工组织安全质量责任书确定的安全生产最高目标。1. 5安全质量标准化管理达标率100%o2、主要控制指标2.1工区无重伤及以上事故；工区年度轻伤率控制在5%。以内。2. 2工序施工安全风险受控。2. 3工区无压力容器爆炸事故。2. 4工区无影响铁路既有线行车一般以上

4、事故。2. 5工区无因我方责任引起的交通亡人事故。2. 6工区无火灾事故。第三章安全管理人员配备标准化第七条安全生产领导组织1、集团公司项目部领导小组组长：副组长：组员：领导小组办公室设在安质部，任岗任办公室主任。2、各工区成立安全生产领导小组。组长为工区长，副组长及成员由工区长确定。3、集团公司项目部安全总监：4、集团公司项目部设立安质部部长：专职安全工程师：第八条各工区必须设置安全总监和安质科1、工区设安全总监1名孑号单位姓2配务联系电话备注1-IIZ安全思值2-IE安全总明3三工IZ安全总生4四工区安全悬州5五工区安全总史6六RZ安全总疫7七Hg安全总宣8八工区安全总窗9九工区安全总室1

5、0十工区安全总密2、工区设安质科2.1工区安质科长:序号单位姓名职务联系电话备注1一工区I安质部长2二工区安澳部长3三工区实质却长4四工区安度蓟长5五工区安质部长6六工区安员前长-七工区安奥茅长8八工区安贞就长9九工区友财法10十工区安员部长2.2各工区配备专职安全员12名。1、一、二、三、六、七、八工区路基软基处理，桥墩台基础钻孔桩施工，管桩、CFG桩、旋挖钻、正反循环钻等大型机械作业。按“一机一人”配防护员防护。2、桥墩台身施工，根据开工墩台多少按“一墩一人”配防护员防护。3、连续梁悬灌施工，根据所开的作业面（点）多少，按“一个作业面一人”配防护员防护。4、桥梁运架作业至少配三名专职安全工

6、程师跟班防护。第十条远离既有线施工、重点工序施工必须配旁站员现场监控。1、四、五工区路基软基处理每三台大型机械作业应配一名防护员。桥墩台深基坑开挖和承台施工，每个作业点配一名旁站员。连续梁悬灌施工每个作业面配一名旁站员。2、一、六、十工区制梁厂，配12名专职安全员，作业班组指定一名兼职安全员。第十一条水上作业必须配12名专职安全员现场监控。第十二条工班设兼职安全员：按照施工现场”只要有人在的地方就有人管安全;只要有施工的地方就有人管质量”的安全质量管理理念要求，每个班组应指定工班长为本班组的兼职安全员。兼职安全员由工区认真详细登记落实，进行安全指导。第十三条专职安全员、旁站员、兼职安全员的待遇

7、在执行集团公司、工程公司有关规定的基础上，给予专职安全员、旁站员每人每月增加200元奖金，给予兼职安全员每人每月增加50元奖金，奖金由各工区按月发放。第十四条项目部应按第九至十一条的要求，每月对防护员、旁站员、专职安全员进行统计、核实，以做好督促。第四章安全生产责任制第十五条项目经理安全职责项目经理是负责项目部全面工作，是安全生产第一责任人,对项目安全生产负主要领导责任。1、认真贯彻落实国家安全生产法律法规、方针政策和建设单位、上级机关的各项规章制度，负责安全保证体系的有效运行，推进安全质量管理责任体系落实，强化终端责任。2、组织制定V标安全质量目标和安全生产规划以及各项规章制度，并督促落实。

8、3、把安全生产当作第一位的责任、第一位的工作，指挥生产时必须先保证安全。4、组织安全检查、安全考核和劳动竞赛活动，定期召开安全例会，确保安全资金投入，培足安全管理力量和防护力量，全力支持安全监察人员的工作。5、积极支持安全教育培训，督促工区做好专项安全技能培训，推动安全标准工地及文明施工建设活动。6、接到安全事故报告时，立即组织人员救护、抢险救灾，启动应急预案，防止事故扩大，适时向建设单位、地方安监局、集团公司提出书面处理报告。7、督促质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文件有效运行和实施。第十六条项目部党工委书记安全职责项目部党工委书记负责项目部党委全面工作，是安全生产的主要责任人，

9、对安全生产工作负领导责任。1、在开展党建和思想政治工作的同时，广泛组织开展安全宣传教育，提高职工安全意识。2、与项目行政领导一起抓好安全生产工作，形成党政共管的安全管理体制。3、监督指导上级文件规定和项目规章制度的落实。督促配齐安全生产管理人员，监督安全生产资金投入。4、负责征地拆迁、三电迁改的沟通协调，确保影响安全的问题圆满解决。第十七条项目副经理安全职责项目副经理协助项目经理做好安全生产工作，是安全生产的主要责任人，对安全生产负重要领导责任。1、协助项目经理开展安全生产工作,受项目经理的委托履行项目经理安全职责，配合组织安全检查、安全考核和劳动竞赛活动。2、完成责任区范围内的安全生产管理。

10、3、对工区进行安全教育培训和安全专项技术培训，对工程部、安质部、设备物资部、工区安全生产进行检查指导。4、对重大危险源跟班作业，现场把关。5、向项目经理提出安全工作建议，搞好安全生产内外协调工作。第十八条总工程师安全职责总工程师负责项目的技术管理和安全技术管理工作，是安全技术管理的第一责任人，对项目技术管理和安全技术管理负主要领导责任。1、认真贯彻执行国家的法律法规和安全生产方针政策及项目规章制度，认真按照技术标准、施工规范、设计图纸组织施工，树立技术保安全、方案保安全的意识。2、主持编制、审定项目实施性施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施,组织单位工程开工前总体技术交底，并随时检查、监督

11、和落实。3、会同安全总监组织技术交底和安全技术交底，组织安全技术专项培训，对存在较大危险源的分项、分部工程施工跟班作业现场把关指导。对工程部、安质部、设备物资部、工区进行安全技术指导。4、协助项目经理制定安全生产目标和安全规划，对重大危险源制定专项施工方案和应急预案。5、积极推广应用“四新”成果和工法，组织开展技术创新、工艺创新攻关活动。6、当发生事故时，配合安全事故的调查处理，提出技术分析依据。7、监督有关部门执行质量、环境、职业健康安全综合管理体系程序文件。第十九条安全总监职责在项目经理领导下负责安全管理和安全监督工作，是安全生产直接监管责任人,对安全生产负有主要监管责任。1、认真贯彻执行

12、国家的法律法规、方针政策和建设单位、上级机关文件要求。2、制定项目安全生产管理办法、目标和安全规划，推进落实项目安全质量管理责任体系，监督终端责任的落实工作。3、监督检查项目安全规章制度、操作规程、安全技术措施的落实情况。4、组织进行危险源辨识、风险评估，对较大风险会同总工编制专项施工方案，制定应急预案并策划演练，对安全资金投入提出主要建议报项目经理批准。5、会同总工进行技术交底、安全技术交底。组织安全专项培训，检查指导安质部、工程部、设备物资部、工区安全生产工作。6、组织召开安全例会，组织安全检查和劳动竞赛评比，对检查情况提出奖罚意见。7、对内进行安全工作协调，对路局、地方政府做好安全工作沟

13、通，营造良好的安全工作氛围。8、每月底前向集团公司安质部书面汇报施工进度、质量和重要危险源的监控情况。每半年向集团公司安质部书面汇报本人工作总结。第二十条安质部部长职责在项目经理的领导下开展安全质量工作，是安全质量监管直接责任人,对安全生产负有直接监管责任。1、认真贯彻落实项目部制定的安全目标和安全规划、规章制度以及上级文件要求。2、带领部室完成铁城监理站、XX公司、集团公司下达的各项业务工作，对工区安全质量业务检查指导。3、参加工程例会，参加对施工方案、安全专项方案的研讨并发表意见。4、督促指导工区进行安全教育培训，会同工程部、设备物资部对工区进行技术交底和安全技术交底。对工区安全员、防护员

14、、操作手、安全总监的工作进行检查指导。5、按分部工程辨识重大危险源，把全线跨铁路、公路、河流、临近高压线施工列为重大危险源，制定卡死制度并对工区进行交底落实。6、对工区进行安全检查，定期参加安全考核评比和劳动竞赛，及时提出考核意见、评比意见和奖罚意见。7、协助项目经理、安全总监做好内部工作协调。做好与地方政府安监部门、技术质量监督部门、路局安监部门的沟通协调。8、负责到铁城监理、XX公司、路局审批专项安全施工方案以及同铁路设备管理部门签订安全协议。9、完成领导交办的其他工作。第二十一条工程部部长安全职责1、根据工程进度，对技术难度较大或危险性大的施工项目协助总工、总监编制分部工程专项施工方案。2、把安全生产纳入技术管理重点内容，会同安全总监、安质部长对下进行施工技术交底和安全技术交底。3、认真审核设计文件，及时提出变更加固措施，确保工程结构的功能性、适用性和安全性。4、对技术难度较大或危险性大的施工项目跟班作业现场监控指导。5、发生事故时配合事故调查组，对事故原因提出技术分析，对事故隐患和预防事故提出改进措施，防止同类事故发生。6、配合安质部组织对施工作业人员进行安全技术培训工作。7、负责质量、环境、职业健康安全综合管理体系程序文件相关程序的运行、实施。第二十二条设备物资部部长安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策、规范规程、标准及各项管理制度，制