青岛市物业服务保障中心青岛市房屋专项维修资金服务中心章程.docx

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1、青岛市物业服务保障中心（青岛市房屋专项维修资金服务中心）早桂第一章总则第一条为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。第二条本单位名称是青岛市物业服务保障中心（青岛市房屋专项维修资金服务中心）。第三条本单位类别是公益一类。第四条本单位住所是青岛市市南区香港中路73号9楼。第五条本单位经费来源是财政拨款。第六条本单位开办资金为人民币290万元。第七条本单位的举办单位是青岛市住房和城乡建设局。第八条本单位的登记管理机关是青岛市事业单位监督管理局。第九条本单位的领导体制是行政领导人负责制。第二章宗旨和业务范围第十条本单

2、位的宗旨是从事全市物业管理和房屋专项维修资金管理事业发展的事务性、辅助性工作。第十一条本单位的业务范围包括：参与拟订物业服务行业发展规划、标准。承担全市物业管理活动监督管理、物业服务行业考核、物业招投标以及物业企业信用评价的辅助工作。承担房屋专项维修资金归集、账户管理、使用监管以及建筑企业养老保障金遗留拨付的事务性工作。负责物业及房屋专项维修资金信息系统建设维护。第三章党的领导第十二条本单位党组织的设置形式是党支部委员会。第十三条本单位党组织的地位作用是要把加强党的领导贯彻到本单位改革发展和履行职责各方面全过程，强化政治功能，加强对重大问题重要事项的政治把关，与行政领导班子共同做好本单位工作。

3、要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，充分发挥战斗堡垒作用。第十四条本单位党组织的职责权限是宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，执行上级党组织的决议、决定，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行；参与本单位重大问题决策，保证监督重大决策的实施，支持行政领导人依法行使职权；坚持党管干部原则，在选人用人中发挥主导作用，按照干部管理权限，落实好把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等工作；加强领导班子建设，做好党员教育、管理和发展工作；领导本单位思想政治工作和精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织，做

4、好统一战线工作。第十五条本单位党务工作机构是综合部。第十六条本单位党务工作的经费来源是财政资金和党费。第四章举办单位第十七条举办单位的权利：（一）监督本单位业务工作和党的建设情况；（二）监督本单位落实党中央及上级党组织决策部署情况；（三）监督本单位“三重一大”决策和预算执行情况;（四）任免本单位主要行政负责人和决策机构其他人员；（五）监督本单位经费使用、资产管理情况；（六）核准本单位的战略定位、发展目标和管理体制；（七）依法举办和终止本单位。第十八条举办单位的义务：（一）贯彻落实物业管理和房屋专项维修资金管理法律和上级政府有关规定，把物业管理和房屋专项维修资金管理事业纳入全市住房和城乡建设事业

5、发展规划，及时研究解决单位发展中遇到的困难和问题；（二）支持和促进物业管理和房屋专项维修资金管理事业发展，为物业管理和房屋专项维修资金管理工作开展营造环境、创造条件；（三）指导本单位开展业务工作；（四）指导本单位制定中长期战略规划和发展目标；（五）加大政策及财政资金支持力度。第五章组织机构第十九条本单位的决策机构是主任办公会。第二十条本单位决策机构行使以下职权：制定、修改章程;决定重大业务活动计划；制定内部管理规定；审定年度收支预算及决算；决定其他重大事项。第二十一条本单位主要行政负责人的产生方式为举办单位任免，报有关部门备案；决策机构其他人员的产生方式为举办单位任免，报有关部门备案。第二十二

6、条刘毅作为本单位法定代表人。第二十三条本单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列权利：（一）主持单位的日常工作，组织实施决策机构的决议；（二）组织实施单位年度业务活动计划；（三）拟订内部管理制度；（四）代表本单位签署有关重要文件；（五）行使法律法规规定的其他权力。履行以下义务：（一）模范遵守宪法和法律；（二）忠于职守，勤勉尽责，执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令；（三）按照事业单位职权范围和章程认真履行职责，保证各项工作的顺利开展；（四）贯彻民主集中制原则，保证决策的科学性、正确性;（五）保守国家秘密和工作秘密；（六）清正廉洁，公道正派

7、，模范遵守财经纪律，自觉接受审计监督，并加强对单位的财务管理；（七）超越事业单位职权范围行使职权造成损害的，或者由于决策失误造成重大损失的，承担相应责任；（A）法律规定的其他义务。第二十四条本单位决策机构每年至少召开4次会议。会议一般由主要行政负责人召集和主持。第二十五条本单位决策机构议事规则：坚持民主集中制原则，确保决策科学化、民主化、制度化；会议出席人数超过应出席人数的半数以上，会议表决有效；坚持集体决策原则，少数服从多数，决策事项、决策参与人、决策情况、表决结果记录在案。第二十六条本单位设置5个内设机构，具体为：（一）综合部。主要职责：具体负责全市物业管理和房屋专项维修资金管理信息化系统

8、建设、维护等牵头、调度工作；负责中心党建、纪检、人事职称管理、政府采购、财务等事务性工作;负责相关工作督办、行业宣传、机要保密、安全应急（内部）、值班管理、综合性文稿起草、对外联络和后勤管理等保障性工作;交办的其他工作。（二）物业管理部。主要职责：具体负责参与拟订物业服务行业发展规划、标准的事务性工作；承担全市物业管理活动监督管理、物业服务行业考核、物业招投标、安全应急、行业发展等的事务性工作；具体承担全市物业管理和房屋专项维修资金管理信息化系统建设相关业务工作；交办的其他工作。（三）信用评价部。主要职责：具体负责承担物业企业信用评价的事务性工作；研究、拟订和落实物业企业奖惩机制，以及经营活动

9、相关法规政策等事务性工作；负责维护物业管理市场秩序等的事务性工作；具体承担全市物业管理和房屋专项维修资金管理信息化系统建设相关业务工作；交办的其他工作。（四）资金归集部。主要职责：具体承担房屋专项维修资金归集、账户管理等事务性工作；完善房屋专项维修资金的归集、账户管理相关流程；具体承担全市物业管理和房屋专项维修资金管理信息化系统建设相关业务工作；交办的其他工作。（五）资金使用部。主要职责：具体承担房屋专项维修资金使用监管以及建筑企业养老保障金遗留拨付的事务性工作；负责优化完善房屋专项维修资金使用相关制度等保障性工作；具体承担全市物业管理和房屋专项维修资金管理信息化系统建设相关业务工作；交办的其

10、他工作。第六章资产的管理和使用第二十七条本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第二十八条本单位的经费使用应当符合本单位的宗旨和业务范围。第二十九条本单位执行国家规定的事业单位会计制度，依法接受财政、税务、审计等部门监督。第三十条本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。第三十一条本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。第三十二条本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，应当根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。第三十三条本单位应当建立内部审计制度。本单位决策机构换届和法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。第七

11、章信息公开第三十四条本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理有关规定，真实、完整、及时公开以下信息：（一）依法设立登记的信息：单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位、章程以及开展业务活动所要求的资质等。（二）依法变更登记的信息：单位名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等。（三）年度报告的信息:开展业务活动情况、资产损益情况、变更登记的执行情况、绩效和受奖惩情况、涉及诉讼情况、社会投诉情况等。第八章终止程序和剩余资产处理第三十五条本单位有以下情形之一的，应当终止：（一）经审批机关决定撤销；（二）因合并、分立解散；（三）因其他原

12、因依法应当终止的。第三十六条本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和有关部门的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。第三十七条清算工作结束，形成清算报告，报举办单位和有关部门审核同意，向登记管理机关申请注销登记。第三十八条本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关部门的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。第九章章程修改第三十九条本单位有下列情形之一的，应当修改章程：（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；（二）章程内容与实际情况不符的；（三）本单位决策机构认为应当修改章程的其他情形。第四十条本单位章程的修改，由决策机构提出修改意见，对涉及事业单位战略定位、发展目标、管理体制，以及关系全体职工切身利益的重大问题，经事业单位职工大会或职工代表大会讨论、决策机构审议通过后，提交举办单位核准，报送登记管理机关核准（备案）。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。第十章附则第四十一条本章程经2023年3月29日主任办公会表决通过。第四十二条本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的事业单位法人证书刊载内容为准。第四十三条本章程的解释权属于本单位主任办公会。第四十四条本章程自登记管理机关核准备案之日起生效。