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1、顺德区气象局2023年行政许可实施和监督管理情况报告区政府:根据关于报送行政许可实施和监督管理情况年度报告的通知要求,现将我单位2023年行政许可实施和监督管理情况报告如下:一、基本情况(一)现有事项及办理情况持续深化工程建设项目审批制度改革,本单位2023年实施的行政许可审批事项3项,全部已纳入广东省行政审批事项目录、佛山市审批服务事项通用目录、顺德区行政审批服务事项目录,全部已进驻“广东政务服务网”。行政许可事项“雷电防护装置设计审核”和“雷电防护装置竣工验收”纳入佛山市工程建设审批管理系统,实现工程类审批事项全纳入,覆盖率达到100%O3项行政许可审批事项的名称和业务量具体是:雷电防护装
2、置设计审核和竣工验收(雷电防护装置设计审核一一告知承诺情形、默认情形),雷电防护装置设计审核和竣工验收(雷电防护装置竣工验收),升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批。全年受理雷电防护装置设计审核行政许可申请17宗,作出同意许可决定17宗;受理雷电防护装置竣工验收21宗,作出同意许可决定21宗;升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批。宗。合共办理行政许可业务38宗,按时办结率100%。(二)依法实施情况1做好电子证照推广应用。大力推广应用行政许可决定书雷电防护装置设计核准意见书、雷电防护装置验收意见书电子证照,取消纸质版结果物,办事群众可自行在系统上传审批资料及下载决定书,进一步提高办事效率,
3、年内已核发电子证照共38份。政务服务事项按省统筹精简审批材料,完成电子证照关联工作。分类推进改革,以优化政府服务和企业、群众需求为导向,创新政务服务新模式,推行雷电防护装置设计审核告知承诺制,雷电防护装置竣工验收可采取并联办理的模式,优化审批服务。2、设计审核阶段实行告知承诺。“雷电防护装置设计审核”包括默认情形和告知承诺情形,在佛山市建设工程审批系统实施“设计审核阶段实行告知承诺”。实行告知承诺制减少申请人因申请材料不全或存在瑕疵引起的重复往返现象,营造方便快捷、优质高效的营商环境,提升了政务服务一体化能力,提高了政务服务满意度。3、实现审批流程全网办。推行政务服务事项“一窗通办”,通过配置
4、网上办事入口,对接省统一身份认证,调整审批服务办理形式,提供指尖服务渠道,实现政务服务事项100%“网上办”,网上办事深度达W级,实现政务服务全流程电子化流转、数字化留痕、智能化交互的政务服务模式,并提供“一网通办”线上线下融合服务。提供一对一专业精准服务,建立线上线下导办帮办服务模式。安排专职人员咨询辅导,关注细节继续做好相关工作,让气象行政服务有速度更有温度。4、及时更新完善网站信息。根据雷电防护装置设计审核和竣工验收规定(中国气象局第37号令)要求,及时完成在广东政务服务网等系统对相关事项的事项名称、受理材料、时限、新版电子证照等信息的全面更新完善工作。规范行政许可事项审批,在市政务服务
5、体系管理系统上完成人员管理配置及人员进驻,并按规范完成事项进驻,对政务服务事项审批流程进行服务运行配置并发布。实时将业务数据录入市一体化系统,实现事项数据全覆盖,提高数据报送回流量。5、“双公示”数据达标。根据2023年广东省社会信用体系建设相关工作要求,加班加点补录2019年数据,日常加强管理及时录入审批数据,切实提高数据报送质量。年内行政许可、行政处罚信息“双公示”数据实现“零瞒报、合格率达到100%,及时率提升至100%”的工作目标,并按照新版数据标准做好“双公示”数据台账。6、完成中介服务委托项目采购工作。严格按照佛山市政务服务数据管理局关于进一步做好网上中介服务超市应用和管理工作的要
6、求,研究不同选取方式的适用条件和具体操作程序,采取“直接选取”方式完成两项服务采购工作,分别是:佛山市顺德区气象局2023年度防雷许可事项委托防雷技术服务(防雷装置技术评价和检测),佛山市顺德区气象局2023年度气象灾害防御重点单位气象安全保障服务。7、加强行政审批事中事后监管。依法履行防雷安全监管职责,进一步强化防雷安全风险意识和底线思维,深入开展防雷安全隐患排查。一是对本区危险化学品企业落实防雷装置定期检测制度情况进行了核查,顺德辖区内危化场所(企业)共150家,均已落实防雷装置定期检测制度,检测率达97%。二是走访20家气象灾害防御重点单位,指导企业进一步完善气象灾害防御制度、灾害应急预
7、案、隐患定期巡查,并开展相应的应急演练,建立健全本单位气象灾害防御档案。三是根据“双随机”抽查事项清单和抽查比例,完成防雷安全重点单位抽查企业37家。四是切实强化在建工地安全管理工作,对22个在建建设项目开展了防雷安全专项检查。五是组织开展雷电灾害风险点危险源安全生产排查管控工作,通过“佛山市安全生产风险管理地理信息系统”对风险点危险源企业进行动态管理,完成2个蓝色风险点危险源企业安全生产大检查。(三)公开公示情况依法在广东政务服务网()、佛山市气象局网站()上公开公示实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息;有关公开公示信息明晰、细致;及
8、时通过广东政务服务网向社会公开行政许可实施过程和结果,供群众查询;及时在相关网站后台管理系统平台上更新“办事指南”、“表格下载”等信息。按照区有关管理部门的规定,认真做好信用信息双公示工作,将行政许可信息按照统一数据标准和规范信息格式归集整理,完成了在“顺德区公共信用信息管理系统”网站内上传、审核并公开行政许可信息的工作。(四)监督管理情况2023年,我局严格遵循合法、公开、公平、公正、权责相当和便民高效的原则,进一步规范气象行政审批的实施。严格执行行政审批首问责任制、一次告知制、岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、同岗替补制等服务规范和监督考核标准,在审批过程中严格执行“一图、一表、一单、一
9、规程”的廉政风险防控制度,自觉抵制防雷验收“红包”和“宴请”诱惑。所有审批业务均严格按照法定权限、法定程序和审批时限来开展,从没出现红牌或黄牌的现象,实现了“按时办结率100%、提前办结率100%、公众满意率100%的三达标,并按照要求做好“省防雷安全在线管理监督平台”的录入工作,接受省、市气象局的监督管理。佛山市气象局对本局实施了行政审批监督检查,具体情况是:1、能依法实施行政审批,没有变相实施行政审批或擅自增减行政审批条件;2、能公开行政审批的实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本等事项;3、能依法定程序审查行政审批申请及作出决定,并向社会公开行政审
10、批实施和结果;4、通过政府网站和佛山市气象局网站向社会公告本行政区域内实施的气象行政审批事项,并根据法律、法规和规章制定、修改、废止情况对公告的行政审批事项及时进行调整;5、已建立健全对被审批人从事行政审批事项活动的监督检查制度,并依法实施有效监督检查。2023年我局没有行政许可方面的违法违规情况,没有出现举报投诉现象。(五)实施效果情况各事项的实施达到设立行政许可时预期效果。不断优化和规范审批流程、方便行政相对人、提高审批效率,取得行政相对人较高的认可。在全市气象部门2023年度机关效能考评和目标管理考核中,我局气象行政审批工作得到上级主管部门的肯定。全年没有出现行政过错以及无发生被群众投诉的情况。二、存在问题和困难在上级部门的领导下,我局的行政审批工作取得了较好的成效,但仍然存在一些问题和困难,主要是审批、监管队伍人员不足,实现审管分离存在一定困难。三、下一步工作措施及有关建议针对上述困难和问题,我局将在2023年的行政许可实施和监督管理工作中,重点抓好以下方面工作:(一)加强气象行政执法力度,督促危险品化工企业等单位切实履行防雷安全主体责任。(二)按照上级和地方的统一部署,推进政务服务事项告知承诺制,更好地提高政务服务效能。(三)大力推进本区重点工程建设项目“雷电灾害风险评估”和“气候可行性”区域评估工作,防范和化解重大气象灾害风险。佛山市顺德区气象局2023年12月23日