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1、ICSCCS点击此处添加CCS号B64宁夏回族自治区地方标准DB64/TXXXX-XXXX无线电保障工作规程第1部分:会展博览CodeofpracticeforradiosupportPartkmeetingandexposition(工作组讨论稿)在提交反馈意见时,请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施宁夏回族自治区市场监督管理厅发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14准备阶段1I1接受保障任务2ti)确定保障等级2tR建立组织架构241制定保障方案34M制定应急预案35动员阶段3KI召开动员大会3Hi)整理保障信息3K
2、2开展设备检测3K4实施行政许可3Kb组织综合演练4KA检查完善工作46执行阶段4fi1启动应急值班4Ri)开展保障工作5KQ撤收保障队伍H7总结阶段1171总结保障工作117i)开展宣传报道117。完成资料归档H附录A(资料性)无线电保障工作方案12附录B(资料性)无线电保隙应急预案13附录C(资料性)无线电台站/设备使用申请表15附录D(资料性)无线电保障工作值班日志16附录E(资料性)无线电保隙工作文档资料归档目录17参考文献19,.1.1Z1,A刖本文件按照GB/T1.1-2023标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由宁夏无线电管理委员会办公室提出、归口
3、、并组织实施。本文件起草单位:西部区域无线电监测网控制中心(宁夏回族自治区无线电应急保障中心),宁夏回族自治区无线电监测站、银川市无线电监测站、宁夏回族自治区标准化研究院,宁夏回族自治区博览事务中心。本文件主要起草人:XXXo无线电保障工作规程第1部分:会展博览1范围本文件规定了在宁夏回族自治区境内开展会展博览类重大活动无线电保障的工作流程,以时间为轴线,分准备、动员、执行和总结阶段实施。本文件适用于宁夏回族自治区境内开展会展博览类重大活动无线电保障工作。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。11无线电管理radiomanagement合理、有效地开
4、发和利用无线电频谱资源,审批各类无线电台的设置,协调和处理各类无线电干扰,监督检查各类无线电台的使用情况,维护空中电波秩序,保证各种无线电业务的正常进行的管理工作和管理体系。无线电管制radiocontro1在特定的时间、区域、频段范围内,对全部或部分无线电发射设备及其它辐射无线电波的设备的使用所采取的一种强制性行政管理措施。电磁环境e1ectromagneticenvironment存在于给定场所的电磁现象的总和。无线电监测radiomonitor探测、搜索、截获无线电管理地域内的无线电信号,并对该无线电信号进行分析、识别、监视以及获取其技术参数、工作特征和辐射源位置等技术信息的活动。无线电
5、干扰radiointerference由于一种或多种发射、辐射、感应或其组合所产生的无用能量对无线电通信系统的接收产生的影响,其表现为性能下降、误解、或信息丢失,若不存在这种无用能量,则此后果可以避免。注:无线电干扰根据其造成影响程度为允许干扰、可接受干扰、有害干扰。4准备阶段41接受保障任务4.1.1 了解任务情况无线电管理机构在接到保障任务后,应积极和任务派发单位联系,掌握如下信息:a)活动的背景,包括活动主办方、参加人员情况、相关领导批示等;b)活动的时间、规模、性质、区域;c)任务派发单位联系人及联系方式;d)了解人员、车辆等证件办理事宜;e)活动期间的用频需求。4.1.2 逐级签报请
6、示签报请示主要是向上级主管部门请示无线电保障工作事项,获得保障工作指示。在请示报告中,至少包括如下内容:a)活动时间、地点、参加人员,如有重要人物参加需特别说明;b)拟参与保障的单位;c)拟采取的保障措施。4.1.3 召开协调会议保障任务确定后,根据需要召开协调会议,确定本次活动无线电保障等级、组织架构、运行机制、保障内容、任务分工和工作安排等关键问题。A夕确定保障等级根据活动影响力确定保障等级,一般分为全国性活动、全区性活动、地市性活动。a)全国性活动由自治区无线电管理机构作为无线电保障主体,必要时需相关省(区、市)无线电管理机构全力支持的活动。b)全区性活动由自治区无线电管理机构作为无线电
7、保障主体。c)地市性活动由市无线电管理机构作为无线电保障主体,必要时需自治区无线电管理机构全力支持的活动。A1建立组织架构4.1.4 3.1保障人员构成4.1.5 3.1.1人员构成原则:a)原则上以重大活动所在地的无线电管理机构为主力;b)保障人员确有不足时,协调周边省(区、市)的无线电管理机构提供支持;c)根据需要,拓展无线电管理机构外的其它无线电保障力量,如无线电管理行业范围内的企业以及社会志愿者等。4.3.1.2根据需要,建立无线电保障军地联合保障机制。4.3.1.3以属地化为主,划分为频率台站类、监测类、检测类、综合类(包括文字类、宣传类、后勒类、执法类等必要的组成部分,依据保障规模
8、也可单独分类)。4.3.1.4保障人员要求:a)政治觉悟高、工作责任心强;b)熟悉并掌握无线电管理有关法规、制度和流程;c)全面掌握工作内容,熟记岗位职责;d)熟悉工作总体方案和应急预案;e)应统一着装,便于识别指挥。4. 3.2组织架构设置组织架构的设置应坚持统一领导、分工负责、分级管理的原则。无线电保障组织架构通常设领导小组、综合协调组、频率台站组、频谱监测组、设备检测组、行政执法组、后勤保障组、宣传报道组。如活动规模较小,后勤保障组、宣传报道组可与综合协调组合并设立,其它组也可视情况压缩或合并,但其职能不能缺失。AA制定保障方案全国性活动无线电保障总体工作方案由自治区无线电管理机构制定,
9、必要时请国家无线电管理机构指导;全区性活动无线电保障总体工作方案由自治区无线电管理机构制定;地市性活动无线电保障总体工作方案由自治区无线电管理机构指导,所在地无线电管理机构制定。无线电保障方案应包含但不限于以下内容:任务来源、指导思想、工作目标、组织架构、工作职责、进度安排、保障措施及通信联络表等,工作方案参考附录A。4 6制定应急预案为确保重大活动期间紧急情况能响应迅速、指挥顺畅,要对动员阶段各项工作开展风险评估,根据评估结果制定无线电保障应急预案,也可先制定应急预案草案,对其进行风险评估后进一步修改完善,形成正式应急预案。应急预案参考附录B。5动员阶段5 1召开动员大会召开动员大会,会议形
10、式依据活动情况具体确定。R3整理保障信息5. 2.1通过下发文件、监测检测等方式,广泛了解各部门、各相关单位频率使用、台站设置使用需求,全面统计各单位频率、台站及无线电发射设备使用情况。5.2.2分析研判潜在干扰风险,制定频率指配计划,建立频率储备清单,必要时召开频率协调会开展频率协调。5.2.3 确定台站的使用频率、功率、范围和用途,掌握周边电磁环境情况。5.2.4 统计保障区域内各类无线电发射设备的使用情况,确定各类设备的使用频率、功率、范围和用途,建立无线电设备清单,区分设备类型,明确保护等级。K1开展设备检测明确检测设备、方法、流程和标准。设计和制作台站标签,标识信息应方便核验,如有涉
11、外台站,则须有英文标识。对特定区域内设置使用的重要无线电发射设备,以及周边地区与活动直接相关的无线电发射设备进行检测,并核发标签。KA实施行政许可审查无线电频率使用和无线电台站设置使用申请,对拟申请使用的无线电频率和设置使用的无线电台站实施许可,核发频率使用许可证和无线电电台执照。申请表参见附录C。SS组织综合演练应安排综合演练,在演练前应编写演练脚本,一般应包括总体目标、领导与指挥机构、时间安排、人员组织、演练内容、具体步盛、注意事项、其他要求等。4A检查完善工作5.6.1行政协调。确定领导小组和相关单位、部门建立了顺畅的沟通和协调机制。确认建立的信息报告、通报制度的落实,检查每日情况收集、
12、报告、通报、处理等工作是否顺畅,确保及时解决无线电保障工作中的矛盾和问题。5.6.2证件复核。对参保人员证件的信息和数量进行复核,避免遗漏,确保无误,车辆证件按照保障方案确定的车辆型号和任务配置而定。5.6.3人员培训。培训的内容和形式多样,包括工作方案培训、岗位职责培训;理论学习和实际操作;现场观摩和案例分析。培训涉及的知识包括:保障方案和任务职责;频率指配和协调;监测技术和操作流程;检测技术和操作流程;法规政策和执法流程;风险控制和应急处置等。5.6.4通信联络。通信设备及时到位,每日检查设备的运行情况。对于指挥调度系统、通信系统、广播电视、图像传输等重要系统的设置和检查应予重视。如需要视
13、频,则要有专人调试设备、检查线路和通信情况。5.6.5物资准备。对重大活动所需物资及时提前准备,由专人管理和查验。出入库时,应履行相应手续。检查保障人员的住宿安排、办公设备、生活物资是否有遗漏,要求各项服务周到、细致、规范。5.6.6财务保障。根据国家有关规定,结合无线电保障资金使用规律,检查资金是否满足工作需求,确保相关保障专项资金及时到位、资金充足。按项目及进度安排由专人负责资金支出,履行财务审批手续,做好支出明细表。5 .6.7宣传报道。建立良好的宣传机制,对宣传的任务、内容、形式等进行明确分工。确认与重大活动规模匹配的广播、电视、报刊、杂志、网络等相关媒体的合作机制,做到信息渠道畅通、
14、宣传形式多样、成果发布及时、宣传成效显著。6执行阶段6 1启动应急值班6.1.1 总体要求6.1.1.1 安排人员值班。值班表由各组组长按要求提交综合协调组后,由综合协调组统一-编排(每组值班应安排带班领导);6.1.1.2 开展值班工作。值班人员要坚守岗位,不得擅离职守。遇有重大问题或应急事件,及时向带班领导汇报;6.1.1.3 严肃值班纪律。值班人员要认真履行职责,办理交接班手续,不得把无关人员带入保障现场;6.1.1.4 加强值班管理。各带班领导负责监督、检查值班工作,严格落实检查制度。6.1.2联络要求6.1.2,1编制通信联络手册:综合协调组要收集各组的通信联络方式,各组要积极配合,
15、通信录至少要包括姓名、性别、单位及工作职务、保障中的职务、固话、手机、传真、电子邮件,并指定联络人;6.1.2.2试通要求:接班的值班人员在交接班工作完成后,按照方案规定的时间通过值班通信工具与其他各工作组进行通信联络试通,未联系上的要通过其他通信手段进行联络;6.1.2.3通信用语要求:值班人员在通信联络时要做到,先梳理预通话内容,简化精炼通信用语之后再通话;不得长时间占用值班电话和值班集群手机通话,不得谈论与工作无关的内容;6.1.2.4集群通联范例:“(按键)呼叫XXX”一-“(对方应答后)我是值班员XXX,今天通报事项XXXX(陈述通话内容)”一-“通话完毕(通话完毕后松键)”。6.1.3日志要求按照值班日志的填写要求,及时、完整、准确、清晰地填写值班电话记录(来电时间、来电单位、来电人姓名及职务、来电内容)、各组工作情况记录、问题记录、请示记录、领导指示记录、办理情况记录和交接班记录等相关工作内容。工作日志可参考附录D