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1、【真题】2023年青海省公务员考试申论试题及参考答案(州县卷)材料一创新是推动经济发展的第一动力,没有科技创新的突破,就难以建成现代化经济体系,就难以实现高质量发展。众所周知,中国有着创新的历史和文化基因,中国古代的四大发明对世界文明发展进程产生了重要影响。今天,中国企业已经在全球科技领域激烈竞争中占有一席之地,有力地推动了经济发展方式的转变、经济结构的调整,中国在移动支付、无人机、生物医药、分享经济等方面有许多领先世界的科技成果,有着比国外同类产品更好的用户体验。我们实现了豆浆机、电饭煲等数十款智能厨电的物联网应用。一家著名民营企业的负责人高总说。在用户需求倒逼之下,该企业对产品进行了智能化
2、升级,目前产品已销售到世界50多个国家和地区,年销售额超过70亿元,拥有专利技术2047项。过去10多年,该企业凭借传感器等方面的制造优势,成为某些跨国大公司的重要供应商。我们在产品的研发、设计等方面有长期积累,在创新中更容易将好点子转化为好产品。高总说。日前,清华大学陈教授在接受记者采访时说,中国的企业在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追随到引领的发展轨迹,而这背后的“秘诀便是创新。市场需求催生了中国企业对生产方式的创新、商业模式的创新,比如新零售、机器人、人工智能等等,这种创新不是短期的、偶然的,而是长期的、自发的,是一种迥然不同于欧美国家的创新路径,是深刻在中国经济肌体中独一无二的事实特
3、征。毋庸置疑的是,中国经历了40多年的高速发展,已经形成了经济、科研、人才等诸多方面雄厚的基础。特别是与第四次工业革命相关的技术,如数字技术、人工智能、量子技术、新能源、5G通信等方面,都走在了世界前头。此外,中国的移动互联网发达,拥有业态优势:网民群体庞大,比欧美日网民数量之和还多,拥有大数据优势。当前国家积极实施创新驱动战略,无疑为这场工业革命提供了良好的发展背景。风物长宜放眼量,创新是百年大计。纵观世界经济发展史,技术进步和产业变革是经济增长的重要引擎。历次工业革命均因重大技术变革而兴起,逐渐催生了一大批新产业、新业态、新模式,进而大幅提高劳动生产率,推动经济持续健康稳定发展。有研究显示
4、,以人工智能为代表的新技术革命,到2035年有望拉动中国经济年增长率明显提升,推动中国劳动生产率提高27%。一个经济体的底气,既要看眼前静态的形,更要看长远发展的势。材料二日前,一家电商企业的智能配送机器人率先进行了5G测试运行,这标志着我国在物流领域向实现人工智能化作业又迈进了一步。人工智能在科研、医疗、教育、工业制造等诸多领域,都有愈来愈多的应用。科技进步助力产业与社会发展是令人兴奋的时代变化,但由此带来的就业问题也同样令人忧虑。某调研公司新近发布的报告指出,到2030年全球将有约两千万的制造业岗位被人工智能所取代。一些国家为避免大量基层劳动力失业,采取行政或立法手段强行迟滞人工智能的发展
5、,这显然既不现实,亦不符合科技与经济发展的规律。但如何满足被人工智能替代人群的再就业需求,就成了必须回答的问题。随着大数据、物联网和云计算的广泛运用,与此相关的新兴产业蓬勃发展,对从业人员需求大幅增长。N科技公司作为一家民营智能移动办公平台供应商,培训数字化管理人才正成为它的第一副业。某研究机构发布的2018年中国人工智能人才白皮书保守估计,截至2018年10月,仅民营企业人工智能人才缺口至少在IOO万以上。中国人力资源协会副会长苏博士说:像数字化管理师、无人机驾驶员这样的新职业在许多民营企业中早就存在,这些新职业能为国家可持续发展贡献力量。2019年4月,无人机驾驶员与数字化管理师、人工智能
6、工程技术员等13个职业已列入国家职业分类大典。止匕外,新兴技术溢出效应正在显现,传统第一、第二产业向数字化智能化转变,使得企业对工业机器人系统操作员和系统运维员的需求剧增,成为了现代工业生产一线的新兴职业。人力资源专家王博士认为:从经济社会整体来看,人们不必为智能化时代的就业问题过于担忧,因为更多新的职业、新的就业形态将应运而生,同时,就业岗位的增加、就业质量的提升都将为社会创造更多经济效益。未来在新兴领域,专业的技术人才、创新人才,尤其是数字人才的供给缺口会逐渐增大,但由于人才之间的竞争也在加剧,倘若就业者没有做好应对的准备,不去主动适应竞争,便只能在机遇面前望而却步。为了适应就业岗位和就业
7、方式的变化,需要就业者放眼长远,提高自身学习能力,不断适应社会市场需求,拥抱数字经济时代的变化。总之,人类经历的任何一场技术革命,都是机遇与挑战并存的,对未来的就业问题,亦应如是观。材料三69岁的老林是位资深木雕艺人,被称为最后的手工酸枝筷子传人。他的店铺不过8平方米,在当地却小有名气。老林家的店铺是他爷爷在1889年创立的。近年来,各行各业飞速发展,市场化程度越来越高,但老林对这门家族生意和手艺有着自己的坚持,一直拒绝大批量生产,执着于手工制作每一双筷子。老林告诉记者,这些年来,不断有人想和他合作,希望形成规模生产,全都被他一口回绝。对方取笑他不会赚钱,他却说自己知足常乐,虽无大富大贵,但也
8、丰衣足食,守着家族生意认真做好每一个产品。在老林看来,手工制筷工序复杂,没有捷径可走,每道工序都要求严格,稍有不慎,筷子就会走样。一双好筷子,真正检验它的只有漫长的岁月。做手艺,做生意,必须沉下心来,慢工出细活,而只要工艺精湛,总会有人来购买。正因如此,林家小店始终有一批熟客,别人要做大做强,那是他们的事,我偏要做小做精,走个性化、精品化的路线。林家生产筷子的小作坊现在共有十多个工人,当中不少是跟随了他20多年的老师傅,每一双筷子经手工打磨,日均产量也难有标准数字,一天下来,大约能制成40多捆筷子。老林说:本地早就没有人做手工筷子了,放眼全国,也没有人坚持手工制作了,都是机械化生产。对于自己制
9、作的筷子,老林相当自豪。他说,普通筷子使用了几个月后就得更换,而他家的筷子取材自缅甸坤甸木、老挝大红酸枝、泰国乌梅木、印度小叶紫檀等,真材实料质量过硬,只要避免高温消毒损耗木质,基本上可以用一辈子。去年开始,家族生意已由他唯一的女儿小林接手。面对自家的木筷生意,小林有自己的想法。除了传承父辈制筷技艺,她还有意开发新产品,满足不同消费者的需求。她说:人在制物的过程中,总是要把自己和自己的手艺融到里头去,在前人的基础上,留一点新的痕迹,这样这门手艺才能历久弥新。如今,在国家政策指引下,许多老手艺又重现生机。它们还能再现昔日的辉煌吗?当前,工业产品已经占据了人类日常生活品的绝大部分,传统手工艺制品已
10、经不大可能再重塑曾经的为大众制造日用品的历史。小林认为:由于受原材料、制造技艺、生产工时等各种条件的限制,传统手工艺制品已经与奢侈品无异。就拿我家的筷子来说,投入成本较高、产品独立性较强,并带有一定的艺术价值,这些都具备了开创品牌的条件。在小林看来,林家筷子不只是他们家赚钱谋生的商品,也不只是手艺人技艺的表现,祖辈们开创手工木艺的艰辛历程和执着坚守,与当下务实开放兼容创新的精神是非常契合的。两代人经营理念的对接,或许还需要一些时日,不过,坚守传统手艺的本心一致。时代变迁自有节奏,哪怕只是手中一双小小的筷子,也要一点点打磨制作,方对得起工艺二字。材料四八月的H市,已进入高温炙烤模式。夜,却未因此
11、而平静。晚上十点,市区最大商场的主体部分已经打洋,人们陆续从商场大门走出。与此同时,另一批意犹未尽的顾客走进了地下一层和地下二层东侧的21街区。这片主营餐饮的区域,营业时间一直会延长到凌晨两点,是名副其实的深夜食堂。人们在炸糕店前排队买着炸糕、在奶茶店外挑选着饮料、手捧着冰淇淋和炸鸡街区内无论面条米饭、饺子煎包,中餐西餐种类都很丰富。H市商务局的陈科长介绍说,所谓夜间经济,是指从当日下午6点到次日早上6点发生的经济文化活动。在不少人看来,夜间经济无非就是啤酒烤串加唱歌。事实上,夜间经济的内涵远比吃吃喝喝丰富得多。它已经由早期的灯光夜市转变为包括食、游、购、娱、体、展、演等在内的多元夜间消费市场
12、。H市一家著名的24小时书店,就给人们的夜生活增加了一种新的方式。位于临窗位置的阅读区,摆放着一张长桌和七把圆形座椅,其中六把已被读者占用。年轻姑娘小赵戴着耳机,全神贯注地看着手机播放的中国会计网校课程。休息间隙,小赵告诉记者,自己参加工作不到一年,打算自学考注会。合租环境比较吵闹,下班后就来书店学到10点多再回去。这里学习环境好,图书资源多,渴了有饮料,饿了有点心,非常方便。再来,加把劲儿!听着一旁教练的口令,扎着马尾辫的女孩咬了下嘴唇,抹了下额头的汗珠,继续奋力向前推着沉重的哑铃。已是夜里九点半,位于H市南二环附近的一家健身工作室灯火通明。每天人最多的时候是八点左右,现在好多人已经练完走了
13、。健身教练表示,我们工作室成立近三年,明显感觉到健身的人在增多。来这里的大部分是附近的住户,下班之后过来健身。正常情况下,我们是晚上十点关门,但有的人下班晚,跟教练约了,过来练到十一点、十二点也没问题,我们都等。为了做好夜间经济这篇大文章,H市于2019年年初成立了由政府相关部门和行业协会组成的夜间工作委员会,拟定夜间经济发展目标。设计夜间经济空间布局,并通过与场地经营者、工作人员、夜间消费者以及周边居民对话的方式听取各方意见,平衡相关群体的利益诉求。同时,交通部门延长了地铁、公交夜间行车时间,为夜间经济的消费者和从业人员提供安全、便捷、舒适的交通工具。夜间经济的安全、噪音、垃圾等问题最为人们
14、所诟病。H市成立专门机构加强公安、消防、城市管理等多部门联动,确保了夜市附近的公共安全、环境卫生。此外还推出了移动应用程序,供居民举报夜间滋扰情况,可通过网络联系所在区域社区的负责人,直接对问题进行处理。夜间经济提高了设施使用率、释放了消费需求,激发了文化创造、带动了区域发展。止匕外,由于夜间具有与常规工作时间错位的优势,更多的潜在劳动力也能够通过在夜间上岗解决就业问题,缓解社会就业压力。如何让夜间经济健康有序的发展,政府的顶层设计尤为关键。政策质量高了,服务品质好了,投资者信心才更强,夜间经济才会走得更好,走得更远。陈科长感慨地说。某财经大学的张教授认为,当前,我国正处于新旧动能转换的关键时
15、期,服务业具有吸引社会资本与居民消费的双重属性。以商务活动为主的夜间消费正好是服务业发展的最佳着力点。随着人民生活水平不断提高,对于消费的需求也更加多元化,在未来,夜间经济必将成为城市发展的重要源动力。材料五小邱个头不高,皮肤白皙,结实强壮,喜欢穿运动装和运动鞋,一点都不像他的父亲老邱,老邱总是穿着皮鞋、西裤。他们相差近30岁,对商业的看法颇有不同。1979年,老邱从C市建筑公司辞职,成立了自己的工程队,1992年成立了一家建筑公司,2000年组建了集团公司,如今家乡人都称他建筑大王。老邱是个老派,在他看来,做企业只要胆大、灵活、肯吃苦,再加上运气,似乎就能做起来。小邱却不大认同。1994年,
16、老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班,小邱对此纠结了很久。最后,小邱只答应了父亲回去,但他回去的目的不是守业,而是创业。当时我父亲已经做到了省内建筑业的第一。但在我看来,这个行业技术门槛比较低,同时与我个人兴趣及所学格格不入。所以我和父亲协商,这个行业他继续做,能不能让我根据自己的兴趣做一个新的行业,父亲答应了。这之后的大半年时间,小邱一直在做市场调研,我一直在思考如何突破现状,每天在报纸中寻找与电或自动化有关的技术,分析什么是有市场前景的产品和项目,最终将目光集中在厨房家电。1996年,找到创业方向的小邱,在父亲提供的一笔创业基金支持下,自立门户成立了一家家电公司。1999年,小邱前往欧洲参观,发现欧洲普遍使用的洗碗机机型比中国当时的所有产品都漂亮,跟厨房搭配起来很美观。但我们也发现,国外欧式机虽然很美观