003卫生防疫应急预案.docx

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1、文件编号：ZTSSJTSBD-YA-()03版本号：B中铁十四局集团有限公司南水北调中线直管工程磁县一标项目经理部卫生防疫应急预案编制单位名称：中铁十四局集团有限公司南水北调中线直管工程磁县一标项目经理部颁布日期：2010年07月31日文件名称.-.r中国铁Sft文件编号ZTSSJ-NSBD-YA-3页数共12页生效日期2010年07月310卫生防疫应急预案中铁十四局集团有限公司南水北调中线直管工程磁县一标项目经理部卫生防疫应急预案受控文件未经许可不得复制受控号ZTSSJ-NSBD-YA-003持有人版本号：B编制人审核人批准人修改记录版本号修改页修改内容概要修改人审核人批准人生效日期中铁十四

2、局南水北调中线直管工程磁县一标项目经理部卫生防疫（食物中毒、传染病等）应急预案为了有效预防、刚好限制和消退食物中毒、传染病事务的危害，保障我项目部全体职工的身体健康和生命平安，维护稳定和经济发展。提高保障公共卫生平安和处置突发公共卫生事务的实力，最大程度地预防和削减突发公共卫生防疫事务及其造成的损害，保障职工的生命财产平安，维护我项目部平安和社会稳定，促进我项目部经济全面、协调、可持续发展。1食物中毒、传染病的发病缘由及其危害程度分析食物中毒指摄入含有有毒有害物质的食品，或把有毒有害物质当作食品摄入后所出现的非传染性急性、亚急性疾病。食物中毒的流行病学特点：表现为缘由分布、食品种类分布、季节性

3、和地区性分布方面的特点。传染病即是传染性疾病，是由病原体引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传染的疾病。它是很多种疾病的总称。由于传染病能够通过相互传染对人民的健康甚至生命造成严峻威逼，依据国家规定，有35种传染性疾病被列入监测管理。最常见的如禽流感、传染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、细菌性痢疾、流行性脑脊髓膜炎、结核病、急性出血性结膜炎等。流行性出血热、疟疾、麻疹、流感等传染性强的急性传染病。传染病一般要经过潜藏期、前驱期、发病期、复原期几个阶段。2卫生防疫应急处置的基本原则2.1以人为本，削减危害切实履行我项目部管理和公共服务职能，把保障职工健康和生命财产平安作为首要任务，

4、最大程度地削减突发公共卫生防疫事务及其造成的人员伤亡和危害。2.2居安思危，预防为主高度重视公共卫生防疫平安工作，常抓不懈，防患于未然。增加忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，做好应对突发公共卫生防疫事务的各项打算工作。2.3统一领导，分级负责在我项目部经理的统一领导下，建立健全分类管理、对口负责为主的应急卫生防疫管理体制。2.4依法规范，加强管理依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护职工的合法权益，使应对突发公共卫生防疫事务的工作规范化、制度化、法制化。2.5快速反应，协同应对加强属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥党员和团员的先锋带头作用，依

5、靠集体力气，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.6依靠科技，提高素养加强公共卫生防疫学问的学习及防范措施；加强宣扬和培训教化工作，提高工人的自救、互救和应对各类突发公共卫生防疫事务的综合素养。3组织机构及职责3.1组织机构我项目部成立卫生事故应急救援领导小组，日常联系电话组长：副组长：组员：李雷（工区）黄亮伟（工程）3.2职责3.2.1组长职责：a、确定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急救援组织供应帮助并实施应急支配，在不受事故影响的地方进行干脆操作限制；b、复查和评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程；c、指导设施的部分停工，并领导小组成员指挥

6、现场人员撤离，并确保任何损害者都能得到足够的重视；d、与场外应急机构取得联系及对紧急状况的记录作业支配；e、在场内实行交通管制，帮助场外应急机构开展服务工作；f、在紧急状态结束后，限制受影响地点的复原，并组织人员参与事故的分析和处理。3.2.2副组长职责：a、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的平安和削减设施和财产损失；b、如有必要，在救援服务机构来之前干脆参与救援活动；c、支配找寻受伤者及支配非重要人员撤离到集中地带；d、设立与应急小组的通讯联络，为应急组织供应建议和信息Q3.2.3技术负责人职责a、提出抢险救援及避开事故扩大的临时应急方案和措施；b、指导抢险救援组实施应急方案

7、和措施；c、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；d、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构供应精确的抢险救援信息资料。e、实施抢险救援的应急方案和措施，并不断加以改进；f、找寻受害者并转移至平安地带；g、在事故有可能扩大进行抢险救援时，高度留意避开意外损害；k抢险救援结束后，报告最高管理者并对结果进行复查和评估。3.2.4平安员a、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救援的正常运作；b、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；c、爱护受害人财产；d、抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。3.2.5办公室职责a、保障系统内各组人员必需的防护、救援用品及生活

8、物质的供应；b、供应合格的抢险救援物质及设备。c、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；d、使重度受害者优先得到外部救援机构的救援；e、帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定专人护理。3.2.6物资部长职责a、制订施工场区应急物资资源的储备支配，按已制订的施工场区的应急物资储备支配、检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立档案并归档；b、定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更状况；c、定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态；d、定期收集和整理各施工场区的应急物资资源信息，建立档案并归档,为应急行动的

9、启动，作好物资源的数据储备；e、应急预案启动后，按应急组长的部署，有效地组织周边其它分部的应急物资资源，刚好对事故现场进行应急救援。4卫生防疫事故预防、预警工作我项目部应急应小组应对内部的重大卫生设施在设计和工程施工阶段就要确保平安性能，必要时可以适当提高相关平安标准。在制定工作制度和日常工作运转过程中严格贯彻预防为主的原则。4.1危急源监控卫生防疫应急小组应到办公、住宅区、职工食堂等公共卫生工作进行排查纪录，并对公共场所的蚊蝇、消毒、防疫工作进行指导考评。加大公共饮食卫生把关，依据卫生条例规定对卫生操作人员进行上岗前培训，并对全部职工进行身体健康检查。4.2卫生防疫预警工作小组人员要针对卫生

10、防疫方面可能发生的突发卫生事务，完善预料预警机制，开展风险分析，做到早发觉、早报告、早处置。接到预警报告后刚好向内部通报，预警内容应尽可能详细，包括风险发生时间、地点、缘由、性质、严峻程度、可能波及的范围、应实行的预防措施等。5信息报告程序卫生防疫应急小组负责收集本项目部内或项目部外可能威逼到我项目部员工健康平安的卫生防疫信息，并依据危害因素的严峻成度进行分级预防限制。5.1 项目部发生一般卫生防疫事务上报程序应逐级上报处理，除无法限制的重大卫生防疫事务发生的状况可以干脆拨打110、120或恳求地方政府支援帮助。任何员工在工作生活中发觉中毒、传染病等事务发生或正在发生有权利上报本级卫生防疫应急

11、办公室，或地方紧急救援组织进行救援处理。报警内容应尽可能详细全面，包括事发地点、时间、缘由、性质、状态、发展趋势、可能波及的范围、接着保持联系的方式等，以便有关部门提高应急处置的针对性。5.2 我项目部事故应急小组支配专人24值班，值班电话为：杨朕：李忠：6卫生防疫应急处置依据事故状况的严峻程度应急响应分为I、II、III、IV级6.1 响应分级发生事故（险情）可能造成人员特大伤亡事故、虽没有人员伤亡但经济损失较大、社会影响较大的事故，为I级应急响应。发生事故（险情）可能造成一次负伤5人及以上、一次重伤3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、既有线施工造成行车大事故、虽没有人员伤亡但经济损失在1

12、0万元及以上的事故，为II级应急响应。发生事故（险情）可能造成一次负伤4人、一次重伤2人或死亡1-2人的事故、既有线施工造成行车险性事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以上10万元以下的事故，为HI级应急响应。发生事故（险情）可能造成轻伤、一次负伤3人以下或一次重伤一人的事故、既有线施工造成行车一般事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以下的事故，为IV级应急响应。6.2 响应程序依据当地政府或相关部门、项目部发出的预警等级-项目领导机构发出应急救助指令一-领导小组落实救助人员、车辆、装备和修理物资一-领导小组人员和实施救助人员奔赴救助现场一-在当地政府或政府相关部门、或建设单位组成的救助指

13、挥部统一领导下实施救助一-救助结束向领导机构汇报一-总结、评比、完善应急救援预案。内部响应程序为：I级应急响应：由我项目部依据事故报告规定逐级报告属地政府有关部门、中线局建管处和上级，借助属地政府、中线局建管处和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。级应急响应：由集团公司负责应急响应，并依据事故报告规定上报建总。In级应急响应：由项目部负责应急响应，并依据事故报告规定报集团公司，由集团公司按规定上报建总。IV级应急响应：由我项目部负责应急响应，并依据事故报告规定逐级报至集团公司备案，由集团公司统计上报建总。6. 3食物中毒的预防措施选择、运用经平安处理的食品或原料：在购买食品时，认定所购买的

14、食品（特殊是一些熟食制品、定型包装食品）是否簇新，防护是否符合卫生要求，是否按特定的贮存要求存放；当认为食品的品质有问题时，肯定不要购买食用。烹调食品要熟透：未经烧煮的食品通常带有可诱发疾病的病原体，特殊是家畜、家禽肉类和牛奶，只有彻底烹调才能杀灭各种病原体，而且加热是要保证食品的全部部分的温度至少达到70摄氏度以上。马上食用煮好的食品：食用在常温下已存放4至5小时的食物极担心全,这是因为烹调好的食品冷却至室温时，微生物就起先繁殖，放置的时间越长，危急性就越大，微生物繁殖到肯定的数量或繁殖过程中产毒可致进食者中毒,所以趁热进食刚煮好的食品可缩短微生物繁殖时间。避开生、熟食品交叉污染：这种状况往

15、往是大意、或不良习惯造成，如烹调操作时先用刀、砧板处理熟食，用盛过生食品的容器装熟肉，手接触过生食品后再摸熟食，冰箱存放食品时生熟混放，这样，造成了二次污染。烹调过程中，每次用手接触过生食品后要接触熟肉与熟食品有关的物品时，也必需洗手：当手上有伤口与食品接触时，最好能用绷带包扎或戴上密封套。保持厨房清洁：用来制备食品的任何用具的表面必需肯定干净，洗碗池定期清洁消毒，接触厨房用具的抹布每天消毒晾干，餐具仔细消毒并妥当保洁。避开苍蝇、螳螂类和其它动物接触食物：最好的爱护措施是将食品贮藏于密闭容器中，以免遭到上述害虫将致病的微生物带到食物。采纳平安食用蔬菜：由于在蔬菜种植中滥用农药造成中毒的状况仍旧存在，所以食用蔬菜必需采纳“一洗、二浸、三烫、四炒”的平安方法，以去除残留于蔬菜中的农药。加强卫生操作场所的管理工作，非操作人员严禁进入操作间。对人员的思想要常常进行了解教化，防止不法分子进行投毒等破坏活动Q严禁食用疫区的禽肉蛋类食品，对购置的食物依据卫生防疫要求妥当保管。