真题2019年广西公务员考试《申论》试题及答案解析B卷.docx

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1、【真题】2019年广西公务员考试申论试题及答案解析（B卷）材料一走进新凤村，这里林木环绕.空气清新.道路整洁、民居井然有序，但在四年前，新凤村还是个破败萧条的贫困村，这个村为何能在这么短的时间里发生如此大的变化呢？笔者满怀好奇地向当地的同志问到：新凤村的喜人局面从何而来？对方笑答：因为这里有一批土专家。他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很，这些土专家“在脱贫攻坚中结合新凤村的实际，干了不少专业的事。新凤村党支部书记老谭，今年31岁，是本村的种植大户。担任书记后，看到村里的面貌依旧落后，乡亲们的生活依旧贫困。他心急如焚，总想为乡亲们办点事。新凤村作为贫困村，产业发展滞后一直是该村脱贫致富

2、的绊脚石”。为此，2015年以来，老谭带领村干部自费考察十余次，选定了适合本村发展的西瓜、二荆条辣椒和脆红李等三个主导产业项目。项目有了，谁来做第一个吃螃蟹的人？对此，群众都持观望态度。作为书记，老谭把自家的7.2亩土他当成试验田，还以高出市场价的价格承包了村民土地300余亩，从外地引进种子.种苗，聘请技术人员指导，分片种上了西瓜、二荆条辣椒和脆红李。老谭为什么敢身先土卒做试验？照他的话说，自己和泥土打了一辈子交道，虽然没有上过大学，但喜欢钻研果蔬种植技术，对这方水土的脾气还是很了解。身先士卒之际，老谭又接连组织召开党员大会，苦口婆心号召党员带头干。一批党员试验田”很快建成。党员试验田”里，西

3、瓜、二荆条辣椒种植当年就见到了效益；最初试种的脆红李三年后就进入丰产期，平均亩产达到3000公斤，见到党员试验田的效益后，乡亲们竞相种植。老谭不仅亲自当起技术员，还自费为村民提供种苗。如今，新凤村西瓜.二荆条辣椒和脆红李三个一千亩种植基地初成规模，带动了466户群众实现增收致富。我们这的土鸡，可好啦！”老秦是村里养鸡场的主人，一说到鸡，他就滔滔不绝，在这儿，鸡全部都是传统养殖的。“他说，“过去由于交通闭塞，我们县的土鸡因为和外界交流少，品种特色保留得好，我们这里水好、土好.品种好。而且这几年，我通过反复试验，摸索出了纯粮饲料配方，饲养出的鸡品相好.口感好。”在老秦眼里，土鸡和其它农产品一样，要

4、土生土养，但营销必须要现代化，要跟得上时代。我们有很多年卡会员，客人们年初交费办一张年卡，我们每个月给他们配送土鸡。这样，顾客得到一定折扣，我们也有了更多的现金流。现在，老秦的养鸡场光年卡会员客户就有上千人，仅此一项，营业额便达四百余万元。生意的兴旺更带动村里十几个村民就业。在产业发展的同时，新凤村还积极启用“土法官建设和谐邻里关系，着力提升美丽乡村的气质”。该村组建了土法官民事纠纷调解小组。这些土法官由熟悉民风习俗，有一定威望、明事理、懂法律的人员担任。大家都乡里乡亲的，之前两家关系也不错，为这点蝇头小利闹翻，值得吗？房屋复耕后土地属于集体，你们两家人都没有所有权，你们知道吗？”土法官们就是

5、用这种朴实的语言调解了不少鸡毛蒜皮的矛盾纠纷。自实行土法官制度以来，新凤村成功调解民事纠纷20余件，成功率达100%。村民现在对这种调解方式心服口服，这极大地促进了文明乡风建设。材料二：以前啊，这里很多老房子被废弃，濒临倒塌。屋顶残破，梁柱上出现斑斑点点的虫眼像奄奄一息的病人。”XN村支书老王对从省里来调研的小姚介绍道，“屋里不亮堂，杂草丛生，墙体垮塌，有的连横梁都断裂了。”那时候，这儿的老房子基本没人住。我也跟着儿子去了县城，时不时回来一趟，可村子都空了。“村民吴大妈回忆时也不无叹息，“修得再漂亮，没人住也就是个屋子，没有人味儿！”作家阿敏是XN村的租客，她已在村里住了些年头了。我曾经离开过

6、一段时间。因为那时候这里人越来越少，没有种田.犁地.收谷、摘果等生产活动，没有欢歌，没有笑语。这里成了空心村，没有真正的生活气息，没有我想要的乡村民居的味道。”再不行动起来，要不了几年，我们村就将不复存在了！“当时，这样的警告在老王脑袋里响起。我们的房子大部分不属于文物级别，没有办法申请经费修葺，但我们自己也得想办法，赶紧行动起来啊。”2010年春，在老王和热心村民老冯的牵头下，全村人合力捐款捐物，自筹4万多元，对村里最具特色和保护价值的Y堂大宅院正屋破损部位进行了集中修缮，制定了以保护环境.不准私占、清理整洁、损坏赔偿等为基本内容的大宅院保护公约。此后，村民们自发成立了村志愿队，不仅承担了公

7、共区域保洁工作，更常常挨家挨户地排查危房安全隐患，宣传自用民屋的日常修葺维护常识。房子嘛，最怕水和火。没有住就容易坏掉，人住着，房子有点啥问题也能及时察觉。本来随便弄弄就能解决的小问题，因为没人，几年下来，就成大问题了。“XN村请相关部门对全村有文物保护、旅游等方面价值的民居进行了清理，并划定了保护区域网格，立起了保护标志。而村民们更是主动当起了网格员，协助建立各栋民居的档案。这几年，返乡的人越来越多，村里又有了生气。人回来了，自然是要居住的，这时候再不行动就没有道理了。现在，村里用土地流转办联合社赚到的钱，给大家改善了供水供电和通讯条件。住起来确实比以前舒服多啦。”吴大妈说道，能住得舒服，谁

8、不爱自己的老家呢?”在调研完XN村自发的民居保护工作后，小姚在笔记上写道：有居民，方有民居。和巍峨雄伟的皇宫比,民居更能代表中国的人文精神和生命血脉。它是家，是安身之处和心灵寄托。但保护再重要，也要以人为本、与时俱进。在民居保护工作中，我们要避免两个极端：一是过于追求原汁原味，只强调对民居原貌的修葺和保持，忽视甚至限制必要的现代化改造。这样的民居难以满足人们的生活需求，最后只会导致“人去屋空。而另一个则是过度的现代化甚至是商业化的改造。比如某些古街改造，把各个时期的旧民居改建成清一色的仿古建筑，沿路店面几乎全在经营衣服、箱包，成了服饰箱包一条街，它们是商业之地，却不是人们生活之所。材料三：野猪

9、成群结队，一晚上能毁几十亩玉米.马铃薯。时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节，但星月村的村民怎么也高兴不起来。野猪太多了，防不胜防，村里已有几百亩庄稼被毁了。“村民对记者小侯表示，野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于东山生态圈边缘，与小沟林场相邻，村里的庄稼地与林区相接。上了年纪的村民都知道，那个林场可是野猪的老窝啊。村民说道。野猪经常光顾玉米地。这些地里的玉米棒都被吃了，只剩下玉米杆。村民老李指着玉米地说，去年也有人告诉我们尽量不要种玉米.马铃薯这些野猪特别爰吃的作物，可是你看看我们这里的土地，就适合种玉米、马铃薯。野猪就是杂食动物，什么都吃。同时，小侯还看到，在成片的玉米地中间，有几块绿油油

10、的燕麦地，村民马大姐正忙着收割燕麦。燕麦没有成熟，怎么就收了？小侯提出疑问。“野猪毁了玉米，下山没有吃的，就毁坏燕麦.冬小麦。抓紧收割，有了麦穗起码还能当作饲料用。十年前，野猪开始在村里出没，当时出现的次数和数量比较少，一个月能见到一两次。老李介绍。最近几年，野猪成群结队出现，一般三五只，最多十几只。一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼，十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严重了。小侯走在小沟林场附近，时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞而起。野鸡.野兔、野猪在这里太常见了。“老护林员老张说，他们巡林时，经常看到成群的野猪。过去，林场主要依靠砍伐木材和种植经济林维持发展，生态破坏比较严重，很

11、多野生动物迁徙到其他地方。如今，经过十几年退耕还林、封山禁牧，林区生态逐渐恢复，空气清新.景色宜人，吸引了不少人来游玩，但生态系统仍然很脆弱，没有达到自愈”的能力。“野猪等野生动物逐渐迁回，生物链没有完全形成，他们现在没天敌，只能让他们这么嚣张。老张表示。经常有外地人来到村里，希望村民配合捕杀野猪，但均被村民拒绝。”老张说，虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又痛恨。但这些年的普法宣传工作做得扎实，村民们都知道野猪不能随意捕杀，只是采取温和的方法驱逐。材料四：近二十年来，农家乐在全国各地兴起，成为发展乡村旅游，振兴乡村经济的重要支点。然而，令人吃惊的是，作为我国农家乐发源地之一的P县，近两年的农家乐发

12、展却略显颓势。原因何在？出路何在？下面是P县当地论坛中一些网友的说法：交通是永远的痛啊。有的没有公交通达，有的没有停车场，路况差，到处坑坑洼洼的。这么差的交通条件把不少慕名而来的客人赶跑了。一些农家乐太老了，建的时候就是以农民自己的宅院为底本，腾出几间空闲屋子当客房，打扫出院子当活动场所，洗手池.厕所、浴室等都是一家农家乐就一个，这些很影响消费体验。说句实话，都是千篇一律的钓鱼、打牌.吃饭等活动，没有特色，去了其中一家，就等于去了所有农家乐，怎么会有回头客呢？ 一些店家在餐饮加工时，生食.熟食没有分区。我还观察了他们用的食材，有的没有商标.生产日期，一问才知道这些东西都是在附近的无证小作坊里买

13、的。我不敢再去To说起这个我就生气，上次去体验捉土鸡.拣土鸡蛋，结果那些鸡比菜市场的饲料鸡都肥，怎么可能是土鸡呢？一问老板，老板还笑嘻嘻地说：现在哪去找土鸡？我这土生土长，吃饲料长大的鸡，就算是土鸡了。他们很多蔬果也是直接在市场上买的，根本不是自己种的，却以农家自种自养”为噱头，收费昂贵。 P县有300多年历史，有那么丰富的民俗风情.农耕文化、民间技艺资源。可是，我在当地的农家乐里完全看不到它们的影子。这里和其他地方的农家乐真的没有什么不同。而且，放养的描狗等牲畜.临河的地理位置、不符合安全标准的简陋的跷跷板等，都让我为来这里玩的孩子们担心。 住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐。其实，农家

14、乐的优势在“农字，乡村风光.农家饭菜.农事活动是吸引游客的法宝。农家乐要在深度挖掘民俗风情.农耕文化.民间技艺等乡土文化资源上下功夫。P县农家乐要发展，其协会应该发挥作用。而不是像现在只是给当地农家乐挨家挨户地发一块“P县农家乐协会成员单位的牌子，其他时候却完全隐形。协会本身有规范行业管理.促进有序竞争和可持续发展的义务。材料五：近日，王家村党支书老王带领村支两委一行来到“农家书屋示范村兴隆村考察学习。以下是考察学习的相关情况：我们这个农家书屋占地300多平方米，不仅有9000多册图书，还有8台电脑呢！设有开放阅读区.老年人沙龙活动区儿童阅读区、借阅工作区等。兴隆村党支书老马介绍道。“早上有老

15、人下棋，下午有学生看书写作业，周末文化活动更多。村民颜大妈笑着说，以前大家业余生活就是聊天打牌。这里，给老人和孩子们张罗了一个好去处。这里一周七天都开着门，平时能看看书.上上网，多了解一下外面的世界。到了周末还有兴隆故事会、放电影.科普宣传讲座，这些活动都挺有意思的。有了这个书屋，我们觉得生活有滋有味。”共建共享是我们的理念，这里对全村村民免费开放。“书屋管理员小蔡介绍道当初建这个书屋时不仅得到县、镇的支持，也受到村里群众的欢迎。这里有4000本图书、2台电脑是村民们自发捐的。这里的近万册图书覆盖了农业生产、农村生活儿童科教等多个方面，并严格按照中国图书信分类法编码分类，各种图书非常好找。针对儿童阅读速度快.阅读需求量大的特点，我们与邻村的书屋会定期轮换儿童图书，让它们在农村转起来。现在，更多的村民成了农家书屋的常客，在病虫害防治.生产技术改良.市场需求变化等问题上，村民都学会了主动从书籍和网络上寻找答案。年过六旬的村民老韦说：前些年市里有个扶贫项目，免费为我们引进了一种新柿子，价钱能比老品种高五六倍。就是需要砍了老树嫁接，大家大眼看小眼，谁都不行动。现在想想啊，这都是因为不晓得村外的世界。孩子们一到放学就会到书屋里来做作业，看看课外书。每到周日，这里就更是孩子们的乐园，看书.画画.练字”管理员小蔡说，村民以前最担心的就是一到放学放假，孩子到处乱跑有危险。自从农家