绵阳市仙海区农业服务中心仙海区刘家嘴至黄连垭道路建设工程环评报告.docx

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1、绵阳市仙海区农业服务中心仙海区刘家嘴至黄连垭道路建设工程环境影响报告表二 O 一七年四月刘家嘴至黄连垭道路建设工程建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字 (两个英文字段作一个 汉字)。2.建设地点指项目所在地的详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，尽可能给出保护目标、性质、规模、 距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清

2、洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污 染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确 结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。刘家嘴至黄连垭道路建设工程四川兴环科环保技术有限公司编制 1建设项目基本情况(表一)项目名称仙海区刘家嘴至黄连垭道路建设工程建设单位绵阳市仙海水利风景区农业服务中心法人代表联系人通讯地址绵阳市仙海区管理委员会联系电话传真邮政编码621000建设地点仙海区桃花村一、二社立项审批 部门绵阳市仙海水利风景区科技 经济发

3、展局批准文号绵仙科经发2014 17 号建设性质新建 改扩建技改行业类别及 代码E4819 其他道路占地面积(m2)6750绿化面积(m2 )总投资(万元)400其中：环保投 资 (万元)20环保投资占 总投资比例1.54评价经费 (万元)预期投产日期2014 年 9 月工程内容及规模：一、项目建设的由来绵阳市仙海水利风景区位于四川盆地西北部，2012 年 10 月被命名为四川省唯一一 个国家级水利风景区。景区交通便利，绵梓一级公路穿区而过。绵阳市仙海区距中国科 技城绵阳仅 15 公里，距成都 110 公里，总面积 78 平方公里，全区共有 16 个行政村，1 个居委会。全区 2009 年末总

4、人口22029 人，人口密度 282 人/平方公里。其中：农业人 口 20024 人，非农业人口 2005 人，农业人口比重达到 90%。仙海水利风景区主要依托核心区仙海湖 (沉抗水库) ，发展生态旅游。核心区面积 13.8 平方公里，其中水面 7 平方公里，库容 1.03 亿立方米。分坎海、金海、震海、离海 4 大水域，有半岛和岛屿 40 余座。 目前已建成的景点有：仙海广场、观景大道、仙海码 头、水库大坝、古驿道、神仙树、鸟岛、蛇岛、绿岛小区等。已开发项目有：国土培训 中心、武引培训中心、好运水上运动中心、庄子休闲娱乐村、亲水湾沙滩浴场、仙海飞 行俱乐部、环湖观光车等。为加快仙海区旅游业的

5、发展，加快仙海水利风景区的建设；改善区域交通环境，进 一步改善出行条件以及改善景区的形象，改造仙海区刘家嘴至黄连垭已势在必行。根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法规定，本项目应进行环境影响评价。按照国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录要求，本项目应编制环境影响报告表。受绵阳市仙海水利风景区农业服务中心委托， 四川兴环科环保技术有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托之后环评单 位立即开展了现场踏勘、资料收集及监测工作，按照环境影响评价技术导则的要求编制 了本项目环境影响评价报告表。该项目施工期已结束，并已投入运行，因此本次环评属于补办环评。二、产业政策的

6、符合性分析本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令发布的产业结构调整指导目 录 (2011年本)(2013修正) 鼓励类第二十二项城市基础设施中第 4 条城市道路及智能 交通体系建设；第二十四项公路及道路运输 (含城市客运) 中第 12 条农村公路建设。绵阳市仙海水利风景区科技经济发展局出具了关于刘家嘴至黄连垭道路建设工程立项的批复(绵仙科经发2014 17 号)，原则同意项目立项。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。三、项目规划符合性分析1 、与绵阳市交通规划的符合性分析按照绵阳市交通运输“十三五”发展规划，“十三五”期间绵阳区域将进行农村 公路大改造，实现油路到乡、水泥路到村、硬

7、化路到组，在农村公路布局、水运交通等 方面，“十三五”时期，绵阳将加快推进通乡油路(水泥路) ，通村硬化路、县乡道和村组 道改造，扩大路网覆盖范围，力争早日实现“户户通”。将总投入 160 亿元，实施包括县 道改造 1137 公里、乡道改造 1068 公里、村道改善 3434 公里、社道硬化 12400 公里。本项目刘家嘴至黄连垭道路为乡村道路改造工程，项目建成后将进一步完善所在区 域路网建设，同时为沿线居民出行带来极大的便利，提升景区的交通服务能力。项目的 建设与绵阳市交通发展规划相符。2 、与四川绵阳仙海风景区旅游发展总体规划的符合性分析根据四川绵阳仙海风景区旅游发展总体规划，仙海水利风景

8、区全区分为六大功能 区：主题营造区缤纷花园景区：濒临省道，以库区北部山脊线为界，包括主次两个入 口。规划面积约2 平方公里。长岛仙海区 (含水上区域) 日映珊瑚景区：仙海水域及 40 余个自然半岛。规划面四川兴环科环保技术有限公司编制 2积为 12 平方公里 (其中水域面积6 平方公里) 。包括国土培训中心、武引培训中心以及 雷耀休闲度假村等已开发和待建项目设施，沿湖区东北沿线高度集中分布。仙海商务酒店区怡海仙园景区：绵梓公路以南，库区东部承接景区主入口，包括 文昌宫、铜瓦和桃花村在内的片区。规划面积约 4 平方公里。商务休闲区五色叠翠区：桃花以南，包括八角庙、天生桥，至水库出水口。规划 面积

9、约 8 平方公里。生态游憩区九曲流香区：库区以南的广阔腹地。东至出水口，西北至长河堰，区 内芙蓉溪支流。规划面积为 36 平方公里。蜀中商业明星区：沉抗镇。规划面积为 6 平方公里。本项目为刘家嘴至黄连垭道路建设工程，位于生态游憩区九曲流香区范围内，符 合四川绵阳仙海风景区旅游发展总体规划。根据绵阳市城市总体规划 (2010-2020 年)， 项目建设位置位于仙海水利风景区，属于绵阳市建成区。根据绵阳市游仙区土地利用总 体规划 (2006-2020 年)，本项目位于一般农业区和林业发展区内，周围主要为农田和农 户。本项目是建设长 1.35km ，宽 5m 的砼路面，可有效降低刘家嘴至黄连垭道路

10、拥堵情 况，解决周围农户的交通出行问题， 以服务功能为主。根据仙海旅游度假区控制性详 细规划 (二期)，本项目线路走向与规划中确定的道路走向一致。3 、与仙海饮用水源保护区规划的符合性分析本项目位于绵阳市仙海区，根据 2006 年 10 月 31 日绵阳市人民政府出具了关于划 定绵阳市农村建制乡 (镇) 集中式饮用水源保护区的通知(绵府发2006 187 号) 沉抗 镇水库 (仙海湖) 属于该文件中“绵阳市农村建制乡 (镇) 集中式饮用水源地划分方案汇 总表”中“265 绵阳市仙海区场镇饮用水源保护区”。根据绵阳市沉抗镇仙海旅游度假片 区总体规划沉抗镇水库目前仍然作为规划区内生活饮用水源，沉抗

11、镇在沉抗镇水库(仙 海湖) 西岸及北岸各设置了 1 个取水口，原规划在南部设置一个取水口。2011 年 6 月 绵阳市仙海水利风景区管理委员会委托中国核动力研究设计院出具了绵阳市沉抗镇仙 海旅游度假片区总体规划环境影响报告书并取得了绵阳市环境保护局出具的审查意见。 该文件表明： 由于仙海湖水在湖区西侧及南侧均规划有水上旅游项目，则取消规划南部 的水厂，西侧取水口将停运，仙海旅游度假片区 (含沉抗镇) 全部由北部水厂供水。同时，根据绵阳市规划局文件关于沉抗镇水库不再作为绵阳市主城区的备用水源的复函(绵城规函2011 174 号) ，沉抗镇水库 (仙海湖) 不再作为绵阳市主城区的备四川兴环科环保技

12、术有限公司编制 3用水源。本项目位于仙海湖东部区域，根据国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发201517 号) 及四川省饮用水水源保护管理条例关于饮用水地表水源各级 保护区及准保护区的规定，本项目道路不在该饮用水源保护区内，且本项目属于非污染 型生态类项目，综上所述，本项目的建设符合该区域饮用水源保护的规划。四、工程建设内容及规模1 、项目名称、建设地点、建设单位及建设性质项目名称：仙海区刘家嘴至黄连垭道路建设工程建设地点：仙海区桃花村一、二社建设单位：绵阳市仙海水利风景区农业服务中心建设性质：改扩建项目投资：项目总投资 400 万。资金自筹 (其中：工程直接费 280 万元，土地及

13、其 他费用 120 万元)。2 、项目建设内容及规模本项目为在原有泥石路面进行道路硬化改造工程，路线起点为刘家嘴桃花村处；止点：黄连垭，路线全长 1.35km,宽 5m,厚 18cm 的 c30 砼路面，道路等级为四级公路，设 计车速为 20km/h。本项目道路主要技术指标如下：( 1) 道路等级：四级公路；(2) 设计全长：1350m；(3) 路基宽：5m；(4) 路幅形式：0.5m 土路肩+4m 车行道+0.5m 土路肩；(5) 设计速度：20km/h；(6) 汽车载荷等级：公路II 级；(7) 设计基准期：20 年；(8) 路面类型：砼路面；(9) 道路横坡：路拱横坡 2.0，纵坡不得小

14、于 3；( 10)抗震设计：本项目地震烈度为度，地震动峰值加速度 0. 10g。3 、项目组成及主要环境问题四川兴环科环保技术有限公司编制 4表 1-1 项目组成表及主要环境问题表项目组成主要建设内容及规模主要环境问题施工期 运营期主体工程路线工程项目道路全长 1350m，起于刘家嘴桃花村处，止于黄连垭。施工废水 施工扬尘 施工噪声 施工固废车辆废气 车辆扬尘 车辆噪声 生活垃圾路面工程路宽 5m，路幅形式为：0.5m 土路肩+4m 车行道+0.5m 土 路肩；路面形式为水泥砼路面。车行道结构形式为：18cm 水泥砼面层 (fr4.5MPa) +16cm4.5%水泥稳定碎石基层+16cm 级配碎石垫层。附属工程路基排水 工程道路两侧修建长排洪边沟，采用 C15 卵石砼。施工扬尘 施工噪声 水土流失/交通工程各类标识标牌 40 个，反光镜 5 个，波形护栏 667 米。临时工程施工场地项目在道路起点附近设置 1 处施工场地，占地面积约 1400m2， 用于临时堆放施工设备、设施、材料等，现已修建为仙海风景区云盖寺服务站，场地均进