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1、道的新增河道取水的污染类建设项目O海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目,不设海洋专项评价。规划情况规划名称:遂宁经济技术开发区总体规划(2023-2030年);规划环境影响评价情况环审(2023)171号)四川省生态环境厅关于遂宁经济技术开发区总体规划(2023-2030年)环境影响报告书审查意见;规划及规划环境影响评价符合性分析1、与遂宁市城市总体规划(20132030)符合性分析遂宁市城市总体规划(20132030年)规划产业发展重点为:电子信息、精细化工、新型材料、机械制造、绿色食品、商贸物流、休闲旅游。本项目属于机械制造业,根据规划产业发展重点,本项目
2、属于遂宁市规划发展的重点产业类别。因此,与遂宁市城市总体规划(2013-2030)相符。2、遂宁经济技术开发区总体规划(20212030)简介本项目选址遂宁市遂宁高新区中环线以西,卧龙东路南侧,处于遂宁经济技术开发区台商工业园产业制造孵化园内;根据关于调整优化管理体制促进遂宁高新技术产业园区加快发展的实施意见(遂委办发(2019)4号),遂宁经开区西片区遂渝高速以东、卧龙山隧道山脊线以南、中环线以西区域属于遂宁高新技术产业园区管辖范围;因此,本项目区域规划范围隶属遂宁经济技术开发区。实质管辖属于遂宁高新技术产业园区。本次分析项目与遂宁经济技术开发区总体规划符合性。2019年1月,经开区编制完成
3、了遂宁经济技术开发区总体规划(2023-2030年),规划范围共计110.19平方公里,分为城西西宁片区、城北凤台片区、城南南强片区、城中北坝片区(老城区)四个片区。经开区走产城合一的道路,以规划引领产业发展,重点建成了电子产业园、创新工业园、台商工业园三个工业集聚区,遂宁经济技术开发区总体规划(2023-2030年)环境影响报告书于2023年10月通过了生态环境部组织的专家审查。本项目与遂宁经济技术开发区总体规划(2023-2030)和规划环评符合性分析见下表。表14本项目与遂宁经济技术开发区总体规划(20212030年)环境影响报告书审查意见相关符合性分析序号园区规划环评报告书审查意见相关
4、要求本项目情况符合性1坚持绿色发展和协调发展理念,加强规划引导。落实国家、区域发展战略,坚持生态优先、集约高效,以生态环境质量改善为核心,做好与各级国土空间规划和“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)生态环境分区管控体系的协调衔接,进一步优化规划布局、产业定位和发展规模经分析,本项目符合遂宁市城市总体规划(2013-2030),选址已取得遂宁市国土资源局颁发的不动产权证书。根据三线一单符合性分析,本项目不涉及遂宁市生态保护红线,符合遂宁市生态环境分区管控的空间布局约束、污染物排放管控要求、环境风险防控要求以及资源开发效率要求,因此本项目建设不触及项目所在地环
5、境质量底线、满足当地资源利用上限要求、符合当地生态环境准入要求。符合2根据国家和地方碳达峰行动方案、“十四五”应对气候变化专项规划和节能减排工作要求,推进经开区绿色低碳发展,优化产业、土地利用等规划内容,实现减污降碳协同增效目标本项目单位按要求完成清洁生产评估,不涉及生产用水,采用电能及天然气,不涉及高污染燃料燃烧,经分析木项目污染物排放可满足废水、废气、噪声、固废等排放标准及其他相关管理要求。符合3加强基础设施建设,推进区域水环境治理。加快供水管网、污水及中水回用管网建设,实现城镇生活污水和生产废水应收尽收;开展污水处理厂整合提升,优化尾水排放口设置,强化中水回用措施的落实。根据关于进一步规
6、范城镇(园区)污水处理环境管理的通知四川省“十四五”重金属污染防控工作方案等要求,严格涉重金属废水处理和排放管控。加快开善河等小河流污染综合治理,确保地表水环境质量达标本项目属于通用设备制造项目,不涉及生产废水,不涉及重金属排放。符合4严格空间管控,优化功能布局。落实遂宁市生态环境分区管控要求,加快推进船山区城镇重点管控单元内企业搬迁,有效解决工居混杂问题,严格落实工业区和居住区之间绿化隔离带设置要求,加强对各片区内及周边集中居住区防护。进一步优化各片区产业定位和发展规模,确保产业布局和生态环境保护、人居环境安全相协调。经开区开发范围和土地利用应符合国土空间相关规划,并严格控制在城镇开发边界内
7、根据三线一单符合性分析,本项目可满足遂宁市生态环境分区管控要求。本项目不属于船山区城镇重点管控单元,本项目50Om范围内不涉及居住区。符合5严守环境质量底线,强化污染物排其他相关政策符合性分析符合放总量管控。根据国家、四川省关于大气、水、土壤污染防治及四川省、遂宁市生态环境分区管控方案相关要求,制定经开区挥发性有机物、氮氧化物、重金属等污染物减排方案,采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,确保区域生态环境质量持续改善,促进产业发展与生态环境保护相协调。分析了项目与国家、四川省关于大气、水等污染防治的相关要求符合性,三线一单符合性分析分析了项目与遂宁
8、市生态环境分区管控方案相关要求的符合性,本项目皆满足相关要求。本项目有机废气达标排放,满足四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(DB51/23772017)第二阶段中的有组织及无组织排放标准。6严格入区项目生态环境准入,推动绿色低碳高质量发展。严格落实报告书提出的各片区生态环境准入要求,强化区内企业污染物排放控制、提高清洁生产水平和污染治理水平。引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均达到同行业国际先进标准根据三线一单分析,项目满足片区生态环境准入要求。符合7健全完善环境监测体系,强化环境风险防范。结合经开区功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物排放种类、环境敏感目标
9、分布等,进一步完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素监测体系。强化区域环境风险防范体系建设,提升环境风险防控和应急响应能力,保障区域环境安全。加强企业环境管理,推进企业环保信用评价,依法披露企业环境信息本项目己按要求提出风险防范措施,例行监测计划。项目取得环评批复后将按要求完善排污许可相关手续。符合8应结合规划环评意见做好环境影响评价工作,落实相关要求,加强与规划环评的联动,严格生态环境准入条件,重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施的可行性论证等工作,强化环境保护相关措施的落实.规划环评中协调性分析、环境现状、污染源调查等符合要求的资料可供建设项目环评共享,项目环评
10、相容可结合实际情况予以简化。项目已完善与园区规划符合性分析符合综上所述,拟建项目不属于经开区禁入行业,为允许类入园产业,与经开区产业定位相符,符合经开区环境影响报告书审查意见,符合遂宁经济技术开发区总体规划(2023-2030年)。术开发区台商工业园产业制造孵化园规划。一、产业政策符合性他合分斤其符性析(I)本项目属于国民经济行业分类目录(GB/T4754-2017)(2019修订)中的“生产用专用起重机制造”类,行业代码为C3432。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令产业结构调整指导目录(2019年本),该项目不属于其中的鼓励类、限制类,且无淘汰类设备使用,为允许类项目。(2)项目于2
11、023年06月27日经遂宁高新技术产业园区科技创新与经济发展局予以了备案(备案号:川投资备【2206-510926-04-01-485366FGQB-0091号号,见附件2:项目备案文件)。二、土地利用规划符合性本项目位于遂宁高新区中环线以西,卧龙东路南侧。该厂房权属于四川鹏升重型智能装备有限公司,根据四川鹏升重型智能装备有限公司取得的中华人民共和国不动产权证书(川202引)遂宁市不动产权第0039188号),证书中明确用途为:工业用地。同时,根据遂宁经济技术开发区土地利用规划图,项目所处地块为工业用地。因此,本项目的建设与遂宁高新技术产业园区现行土地利用总体规划相符。三、本项目与审批承诺制的
12、符合性他合分其符性根据遂宁市生态环境局关于关于实施建设项目环评审批告知承诺制提升营商环的通知(遂环函(2023)73号),实行审批承诺制的项目实施范围包括工程建设、社会实业与服务业、制造业、畜牧业、交通运输业等领域,共涉及建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境20181号公告)中17大类44小类行业。本项目属于遂宁市纳入告知承诺审批制项目目录中的:“二十三、通用设备制造业,69,通用设备制造和维修,报告表类项目”。满足关于实施建设项目环评审批告知承诺制提升营商环境的通知(遂环函(2023)73号)的规定,本项目可实施审批承诺制。表1/项目与审批承诺制符合性审批承诺制实施范围本项目符合性二十
13、三、通用设备制造业,69,通用设备制造和维修,报告表类项目本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2023版)“三十一、通用设备制造业34物料搬运设备制造343其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)”,编制报告表。符合四、项目建设与“三线一单”符合性分析根据生态环境部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(以下简称通知),通知要求切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和
14、生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。本次评价根据项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)(川环办函(2023)469号)相关要求,具体符合性分析如下。1、环境管控单元通过四川省政府服务网四川省“三线一单符合性分析”系统查询结果,项目与管控单元相对位置如下图所示:(图中表示项目位置)项目“三线一单符合性分析”系统查询结果见图1-1、与环境管控单元的位置关系见详见图1-2。35mA:二j-.苔龄XR泛苗三E所;1起机机造行业,共沿及,个控Ia元,否II建酉田Hr控要求,谓声左右1号出岗B,导出管控要求iSE.管拄域元码管控单元名称MaI所OEg县灌入雷地堤壁*类型1ZH51O9O32O7船
15、山区要承重点拄里元邃宁市船山区环现S台环资S台m单元要看一点控笫元2YS51090332100135I山区米东桥控IW单元建宁市船IIJ区水环N-KWSX3YS51090323201船山区大a布而收点管邃宁市IB山区大P*区大气环发布局依理一”拄区图1-1项目三线一单符合性查询结果图1-1项目与所在区域环境管控单元的位置关系图环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型ZH51090320007船山区要素重点管控单元遂宁市船山区环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5109033210013涪江船山区米家桥控制单元遂宁市船山区水环境管控分区水环境一般管控区YS5109032320001船山区大气环境布局敏感重点管控区遂宁市船山区大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区2、与遂宁市总体生态环境管控要求符合性分析其他符合性分析涉及环境管控单元5个,涉及