20230628地方标准 餐饮节约行为规范 编制说明.docx

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1、1川省地方标准餐饮节约行为规范编制说明标准起草工作组二。二三年六月一、工作简况(-)任务来源粮食短缺已成为一个日益严峻的问题，据统计全球每年约有13亿吨食物被浪费。在我国，食品浪费问题也十分严重，数据显示，国内每年因食物浪费产生的浪费成本和环境资源代价高达2万亿元。因此，从2012年党中央提出八项规定以来，“厉行节约、反对浪费”就一直是党和政府关注的重要事项，习总书记在2023年专门作出关于制止餐饮浪费行为重要指示，中华人民共和国反食品浪费法也与2023年正式颁布实施。近年来，四川省积极倡导和开展制止餐饮浪费行为、坚决遏制“舌尖上的浪费”等专项活动；同时，全省按照“标准先行”理念正在加快推动餐

2、饮节约相关标准的出台。2023年召开的全省市场监管系统制止餐饮浪费专项行动部署会上，就明确提出要加快制定反浪费相关标准，以通过规范餐饮服务机构和消费者餐饮行为，加快推广餐饮节约新理念、新技术、新手段，有效支撑全省餐饮行业的可持续发展。在此背景下，为深入贯彻习总书记重要指示精神和党中央各项决策部署，加快落实国家和我省相关文件要求，有必要围绕餐饮节约行为制定专项地方标准，以有效指导本地区餐饮节约相关工作；这对于推动全省各地形成节约粮食杜绝浪费的良好氛围，营造浪费可耻、节约为荣的文明餐饮消费环境，具有重要的意义。2023年1月，四川省商务厅向四川省市场监督管理局提出立项需求，并于2023年5月获得立

3、项批复。因此,加快开展餐饮节约行为规范的是防止食品浪费，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，节约资源，保护环境，促进经济社会可持续发展重要一步。（二）协作单位该标准由四川省商务厅牵头，成都餐饮同业公会、成都市标准化研究院主要起草。二、主要工作过程（-）成立标准化工作组2023年5月初，成都餐饮同业公会、成都市标准化研究院等单位成立标准起草工作组，启动标准起草工作。（二）项目调研2023年5月初，标准起草工作组搜集就业创业相关的法律法规、标准化文件、学术论文等资料，并对搜集资料进行了分析。2023年5月中旬，对成都餐饮同业公会、成都皇城老妈酒店餐饮管理有限公司、成都南堂馆餐饮管理有限公

4、司、成都柴门餐饮管理有限责任公司、成都大龙炎炎餐饮管理有限公司、四川蜀九香企业管理有限公司、成都欧洲房子企业管理有限责任公司进行调研，收集第一手资料。（三）标准编制2023年5月初，在前期广泛调研的基础上，标准起草工作组内部反复讨论修改，完成了标准初稿的编写。2023年6月，标准起草工作组先后召开两次内部讨论会，将标准内容对照相关政策文件和国家标准、行业标准，进行修改完善。三、确定标准主要内容的依据(-)本标准主要依据中华人民共和国标准化法、四川省地方标准管理办法和四川省标准化监督管理条例制定。(二)标准编写格式和结构依据GB/T1.1-2023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

5、则编制。(三)标准编写依据成都市餐饮企业的工作实际，参考了相关政策文件。同时，也参照了国家、行业、地方相关标准，具体如下:中华人民共和国反餐饮浪费法GB/T18006.1塑料一次性餐饮具通用技术要求GB/T18006.3一次性可降解餐饮具通用技术要求GB/T39002餐饮分餐制服务指南GB/T40041外卖餐品信息描述规范GB/T40042-2023绿色餐饮经营与管理SB/T11070餐饮食品打包服务管理要求四、主要技术内容的说明本标准主要包含术语和定义、基本要求、餐饮服务单位餐饮节约行为要求、消费者餐饮节约行为要求。(-)术语和定义该部分“3.1餐饮节约行为”来源于中华人民共和国反餐饮浪费法

6、。该部分“3.2餐饮服务单位”来源于SB/T11166餐饮服务单位节约管理规范（二）基本要求该部分对餐饮服务单位和消费者提出了基本要求，基本要求主要来源于成都市文明餐桌公约。（三）餐饮服务单位主要从采购与储存、设施设备、食品加工、人员管理、就餐服务以及宣传等方面提出了餐饮节约的要求。1 .采购主要从采购需求以及采购数据收集两个方面提出了相关要求。2 .储存与运输主要从原材料的储存与运输两方面提出相关的要求，其中储存强调分类储存以及预估制度，运输强调不同类型的运输模式，避免浪费。3 .食品加工该部分主要是从食品加工的管理、流程、形式以及工艺提出对餐饮节约的要求。4 .设施设备该部分主要内容来源于

7、SB/T11166餐饮服务单位节约管理规范，从餐具以及节约方面提出相应的要求。5 .人员管理该部分主要从人员的培训方面提出了关于餐饮节约的相关要求。6 .就餐服务该部分主要从就餐服务的全流程提出餐饮节约的相关要求，其中分餐服务，参照GB/T39002餐饮分餐制服务指南的要求，打包服务按照SB/T11070餐饮食品打包服务管理要求的要求，打包使用的一次性餐具应符合GB/T18006.1塑料一次性餐饮具通用技术要求和GB/T18006.3一次性可降解餐饮具通用技术要求要求。7 .外卖服务该部分主要从外卖的信息、包装提出相关要求，其中外卖餐品的品类、原料、口味以及分量等信息参照GB/T40041外卖

8、餐品信息描述规范的要求。8,食品垃圾回收处理该部分主要参照成都市餐厨垃圾管理办法中相关规定，对食品垃圾回收处理提出相关要求。9 .监督与改进该部分主要从餐饮服务经营者建立餐饮节约的监督制度以及对餐饮经营者浪费行为的监督与改进提出相关要求。10 .宣传引导该部分对餐饮服务单位的餐饮节约环境营造、引导消费者节约行为以及自媒体对消费者相关宣传提出的相应要求。（四）消费者该部分分别从消费者点餐、就餐以及就餐后提出餐饮节约的相关要求。五、采用国际、国外先进标准的程度由于不同的国情和组织构架，经查询，目前还没有与本标准相关的国际、国外标准。六、本标准与现行法律法规和上级标准的关系本标准的编写主参照了相关国标、行标。从国家层面，出台了GB/T40042-2023绿色餐饮经营与管理GB/T39002餐饮分餐制服务指南SB/T11070餐饮食品打包服务管理要求等。七、重大分歧意见的处理经过和依据本标准的编写过程无重大分歧意见产生。八、贯彻标准的要求和措施建议本标准一经发布，应采用适宜的方式由标准研制方对相关餐饮服务单位以及消费者进行宣贯，并做好相关培训记录，使标准的关联方能及时、准确的按标准要求开展工作。九、废止现行有关标准的建议本标准为首次发布的标准。十、其它说明无。餐饮节约行为规范标准起草组2023年6月