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1、县自然资源局党组关于巡察整改进展情况的报告根据县委统一部署,XX年11月17日至XX年2月5日,县委第九巡察组对县自然资源局党组进行了巡察。XX年8月11日,县委第九巡察组向县自然资源局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况报告如下。一、整改工作基本情况对于巡察组反馈的意见中指出存在20个问题,并提出4项意见建议,局党组主动认领、全盘接收,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。一是提升认识,压实责任。为进一步做好县委第九巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即组织召开党组扩大会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳
2、理,认真研究制定整改方案、整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。二是围绕目标,强化措施。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展。三是分类督导,确保效果。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门
3、别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。四是深入剖析,巩固成果。局党组以严肃认真的态度,深刻反思县委第九巡察组反馈问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。二、县委巡察组反馈意见整改落实进展情况(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不深入”的问题1 .针对政治理论学习不扎实问题。一是起草了XX县自然资源局党员学习教育制度,有针对性的抓好党员学习教
4、育,加强政治理论学习,班子成员、各支部书记带头学习,做到有批注,有笔记、有心得体会,党员领导干部带头每年记学习笔记,撰写心得体会。二是结合党史学习教育,对每位党员学习课本、笔记及心得体会不定期开展检查,根据各股室学习情况,进行奖惩评比。三是对XX年支部书记党课材料进行了一次“回头看”检查,查漏补缺。通过学习检查加强对干部理论学习的考核,确保理论学习取得实实在在的效果。2 .针对落实日常监管不到位问题。一是通过开展政策法规宣传月活动,切实加强活动的组织领导,并要求各科室要以宣传月活动为契机,结合各自工作做好自然资源管理宣传活动。二是严格落实执法巡查工作机制,全面掌握违法用地、建设情况,切实履行执
5、法监管职责,遏制违法用地,规范自然资源管理秩序。三是制定普法工作计划,狠抓制度建设,完善执法职责,扎实推进责任落实机制,规范普法资料管理。3 .针对主动发现问题意识不强问题。结合执法工作实际,全面加强日常巡查的密度和强度,变”被动发现问题”为“主动发现解决二提高12345市民热线反映涉及自然资源违法违规信访案件办理的重视程度,明确专人负责,限时办理,确保群众反映的问题事事有答复、件件有落实。4 .针对收缴土地出让金不及时问题。一是法院执行庭对补缴土地出让金的正在执行中。二是进一步加强建设用地批后监管和规划验收核实工作,强化部门间协作,及时发现问题,处理问题,对于补缴土地出让金情况,要科学评估,
6、严格规范,限期收缴。5 .针对长期欠收规划技术服务费及测绘费问题。建设单位已缴纳部分费用。剩余部分欠款正在进行追缴。6 .针对档案管理不规范问题。一是下发通知,对现存原始档案数量进行梳理统计。二是召开档案整理招投标会,施工方已入驻整理归档现存档案资料。三是加强档案工作人员的专业知识培训学习,熟练掌握档案工作管理的要求、原则和方法,同时,进一步学习档案管理制度,在日常的档案工作中严格按照制度办事。7 .针对政策宣传不到位问题。一是扩大“交房即办证”覆盖面,并加大对该项政策、流程及其他便民利民措施的宣传,目前已实现6个小区2036户业主“交房即办证”,并实现了此项工作的常态化。二是我县自9月份以来
7、历史遗留问题住宅小区和民营企业得到很好地解决。8 .针对地质矿产资源监测中心日常检查走形式问题。制定了XX县地热开发秩序整顿和规范实施案,完善了地质矿产资源年度检查方案,并严格按方案开展巡查检查工作,检查过程及时整理归档,按标准形成档案资料,档案已梳理。检查过程中发现问题,当场下发书面通知书,并按整改情况严格把关。(二)关于“群众身边腐败问题和不正之风易发”的问题1 .针对违反财务规定问题。已对有关问题作出书面说明。在今后工作中,严格落实财务管理制度和各项财务规定,从严把关,强化资金和票据管理,确保财务管理工作严谨正规,做到每张票据有依据、有清单且票单相符。2 .针对租车费支出无事由问题。对于
8、租车费支出,及时进行核实,根据租车日期、租车费用,逐项列明租车事由,并由经办人签字确认。在今后工作中,加强经费开支管理,进一步健全财务规章制度,严格落实各项财务规定,规范票据凭证和审批程序,确保每项费用支出资料真实、完整。3 .针对较大额支出无明细问题。一是逐一进行核实,逐一确认,规范完善有关事项明细。二是规范财务管理制度,加强收支管理,对于较大额支出,严格审核,对于集中统一发放事项,要明确到人,并留存明细。4 .针对报销物品超出发票开具单位业务经营范围问题。对原票据进行及时核实,对存在的问题积极整改。同时,加强财务人员的学习和培训,提高财务人员的业务技能,严格执行财经纪律,加强对报销发票的审
9、核把关,坚决杜绝类似问题。5 .针对违规报销差旅费问题。一是积极整改,并做出说明。二是加强审核把关,根据审核流程,严格执行财务会审制度,做到一事一报销,提高监督质量,杜绝不合理开支。6 .针对违反中央八项规定精神问题仍有发生问题。一是及时上缴违规报销部分。二是组织单位组织干部职工,特别是财务人员学习相关政策法规,深化廉洁教育,强化党规法纪学习。(三)关于“基层党组织领导班子和干部队伍”的问题1针对个别党员长期不参加组织活动问题。一是召开了专题会议研究挂靠党员问题,挂靠党员家长作出未就业说明,挂靠党员本人承诺按时参加所在支部组织活动。二是各支部书记履职尽责,严格党支部工作程序和要求。三是根据实际
10、,已转出一名挂靠党员关系。7 .针对党支部工作重视程度不够问题。一是机关党委组织召开全体支部书记会议,通报前期巡察发现的各类党建问题,明确要求党支部书记对党建工作的各项材料严格审核把关。二是下发整改通知,各支部照单全收,推进整改,重新书写书面材料,已整改到位。三是对相关责任人运用执纪监督“第一种形态”进行谈话提醒,本人承诺今后对党建材料严格审核把关,结合工作实际加强党支部建设。8 .针对聘用第三方技术服务人员在窗口部门任职问题。一是XX年5月份起,已停止使用第三方技术服务人员在窗口部门的任职。二是优先抽调9名业务骨干到局窗口,并及时开展了业务培训,适应窗口工作。三是向县委编办申报XX年度用编进
11、人计划。9 .针对纪律处分执行不到位问题。一是对纪律处分不到位问题作出说明,之前对于党员干部违纪处分情况,多以支部为单位传达,在其支部党员大会上通报,故知晓率有限。二是自XX年8月份开始,按照要求,对党员干部违纪处分情况在中层以上干部会议上通报,扩大了通报、知晓范围。三是今后将严格按照纪律处分执行程序,严格执行纪律处分决定的送达、宣布、归档、考核等工作,接受党员和群众监督。10 针对落实“三重一大”制度不到位问题。进一步完善“三重一大”议事规则,制定党组会议制度和重新制定下发了XX县自然资源局关于做好“三重一大”事项申报工作的通知,明确要求对重大事项、人事安排、大额度资金支出的决策程序。11
12、针对招投标存在较大廉政风险问题。一是加强对中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法政府采购法实施条例等相关法律法规的学习,强化依法依规招标意识,充分征求财政部门意见,合理确定招标方式。二是全面加强招投标工作监督检查,实行全过程公开,接受社会监督。三是开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,针对性地制定具体防控措施。三、今后整改工作打算(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉
13、加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落
14、实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进全体干部职工廉洁从政,营造风清气正的干事环境。(三)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要继续整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。(四)坚持求真务实,开创工作新局面。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创自然资源管理工作新局面。