2023市教育局党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

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1、市教育局党组关于巡察整改进展情况的报告根据市委统一部署，XX年6月21日至8月12日，XX市委第二巡察组对市教育局党组进行了巡察。11月8日，市委巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况公布如下。一、整改工作基本情况市教育局党组认真贯彻落实中央和省委、市委关于推进黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署，诚恳接受市委巡察组的巡察意见，坚决落实市委巡察整改工作要求，高标准、严要求抓好巡察反馈问题整改落实。一是认真履行第一责任人职责，带头抓好整改任务落实。市教育局主要负责同志坚持讲政治、讲大局，将巡察整改工作作为重大政治任务来抓，牢固树立“整改不力

2、是失职、不抓整改是渎职”的观念，多次主持召开局党组会听取巡察汇报，研究整改方案，调度整改进展;带头研究制定巡察整改方案，督促提醒局领导班子其他成员落实巡察整改责任，支持驻市教育局纪检监察组加强全程监督，推动形成整体合力；主持召开巡察整改专题民主生活会，代表局党组班子作了对照检查，带头认领问题，深入查摆剖析，强调要立足建章立制，把建立长效机制作为整改的主攻方向，以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动巡察整改取得明显成效。二是扛牢巡察整改主体责任，推动问题整改见底见效。市教育局党组领导班子坚决落实巡察整改主体责任，及时统一思想认识，明确目标责任，认真研究审议巡察整改方案，定期听取整改工作进展情况

3、汇报，主动研究解决突出问题，抓点带面、举一反三，推动整改常态化。局党组班子成员主动认领任务，按“一岗双责”认真抓好分管领域的整改工作，带领分管科室认真分析巡察反馈存在的问题，深入剖析产生问题的根源，进一步明确问题整改目标，研究制定行之有效的整改措施，确保巡察整改取得实效。三是完善巡察整改工作机制，形成整改推进工作合力。建立局主要负责同志直接抓、分管领导靠上抓、责任科室具体抓的工作机制，成立专项巡察整改工作领导小组，由局主要领导任组长，局党组其他班子成员任副组长，各责任科室主要负责同志为组员，在局党组领导下统筹抓好巡察整改工作。对照市委巡察组反馈问题，逐一明确牵头科室、责任科室，深入剖析问题根源

4、，认真研究整改措施，形成巡察整改工作方案，建立整改工作台账，实行销号管理，坚持问题不解决不放过、整改不彻底不放松，以“钉钉子”精神逐项落实整改。四是加强调度和督促检查，确保巡察整改取得成效。建立巡察整改推进月调度制度，对问题解决的进度、质量、效果情况全程追踪问效，各相关单位、科室每月月底梳理本单位、科室巡察整改工作进展。充分发挥整改工作领导小组职能作用，采取电话调度、实地检查、召开座谈会等形式，对相关问题整改进展情况进行督促检查，对认识不到位、措施不扎实、整改不深入、效果不明显的，及时向局主要负责人汇报，推进整改工作不断走深走实。目前，巡察整改任务中已有9项整改到位，完善关于全面推进“三定三聘

5、三评”改革深化教师动力机制建设的实施意见等制度8项，对长期任务持续跟进，有力推动问题整改见底见效。二、市委巡察组反馈意见整改进展情况（一）关于“解决基础教育就学压力问题有欠缺”问题1 .针对“学前教育公办率提升比较缓慢”的问题。整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是组织各县市区制定公办率提升计划，围绕公办园建设和民办园转制，持续扩增公办学前教育资源，不断提升全市学前教育公办率，确保完成预期任务。XX年，各县市区大力推进公办幼儿园全覆盖，通过新建、改扩建等方式新增公办学位3.06万个，通过转制民办园举办为公办幼儿园新增公办学位3.47万个，公办园在园幼儿占比66.05%,较XX年提高12.

6、43个百分点。二是加强对幼儿园建设进度和投用情况的调度、实地督查,XX年全市启动“三年攻坚行动”计划，计划建设公办幼儿园360所，截至目前，已开工建设337所，开工率93.6%;完工227所，完工率63.05%,新增公办学位5.5万个。今年将加强跟踪指导和定期调度，确保完工公办幼儿园尽快投用。三是根据学位空余情况，启动2023年预约招生工作，坚持集中招生与常态化招生相结合的原则，重点调度公办幼儿园加大招生宣传力度，鼓励已满足当地3-6岁幼儿入园需求且具备相应条件的幼儿园可探索增设托班，招收2-3岁的幼儿，切实满足群众的入园入托需求。2 .针对“义务教育学位扩容措施不够有力”的问题。整改完成情况

7、：长期任务已取得阶段性成效。一是借助年底教育督导，开展实地核验，并与学籍系统进行比对，进一步摸清底数，建立超标准班额台账。二是督促有关县市区制定班额化解专题方案并逐校督查整改，建立定期调度制度，持续跟进，及时掌握工作推进情况。三是督促指导各县市区提前做好学位测算，对学位不足、超标准班额等问题提前警示，积极应对入学高峰。四是督促指导各县市区通过乡村教育振兴、强镇筑基、强校扩优、集团化办学、一校长多校区改革、乡村温馨校园创建等综合措施，推进优质教育资源共享，纾解城区学校就学压力。五是大力实施中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”（xx-2024年），每年制定年度学校建设任务清单，逐项目明确时间表、路线图

8、和责任人，多渠道筹措建设资金，加大土地等要素保障，加快义务教育新增学位供给。XX年度我市竣工义务教育学校43所，新增小学学位31825个、初中学位14800个。六是建立工作专班，完善工作机制，强化工作作风，落实周调度、月通报、季督查、年考核制度，压实学校幼儿园建设属地政府责任，督促协调指导县市区按时完成建设任务。（二）关于“抓教师队伍建设存在短板”问题3 .针对“幼儿教师未全员持证上岗，学历层次、教师引进不达标”的问题。整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是开展“回头看”督促整改，XX年安丘市、昌乐县、峡山区当年新进教师总数分别为300人、175人、25人，其中新进公办幼儿教师分别为45

9、人、26人、10人，分别占本县市区的15%、15%、40%O2023年3月初，以市教育督导委员会办公室名义向县市区党委政府逐一印发关于XX年省教育履职评价和市教育综合督导存在问题的通报，建立教师队伍有关问题追踪销号制度，将问题整改落实情况纳入2023年市委市政府教育综合督导。二是组织县市区制定幼儿园教师引进计划，XX年12月底，市教育局会同编制、人社等13部门印发XX市“十四五”学前教育发展提升行动计划，要求各县市区“统筹制定公办幼儿园教师补充方案和年度招聘计划”进一步加大教师招聘和专业培训力度，提升学历水平和持证上岗率。三是4月中上旬完成国家学前教育普及普惠督导市级评估，推动县市区重点解决教

10、师持证率不达标问题。四是不断完善全国学前教育管理系统，加强数据管理和监测，准确掌握教师队伍有关数据。截至4月中旬，全市幼儿园教师资格证持证率84.76%,较XX年提高3.96个百分点，预计到秋季开学将达到90%以上；专科及以上幼儿教师比例为92.8%。4 .针对“部分紧缺学科教师不足等问题长期得不到有效解决”的问题。整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是关于退补相当引进教师政策。X年深化教育体制机制改革，X年破解“大班额”，为充分保障师资需求，确定“退补相当”引进教师机制，X年我市编制、人社、教育部门联合印发文件，推进落实，对优化教师队伍结构，建强新时代教师队伍产生了显著影响。二是加强退

11、补相当引进教师的督导调度，将该内容以较大权重纳入县级政府履行教育职责和年度教育督导指标体系，持续推进政策落实，努力争取县县达标实施。三是加强招聘教师用编保障。2023年2月会同编制部门完成了新一轮中小学教职工编制核定工作，将教师引进作为市对县高质量发展考核、市对县年度教育综合督导指标。截至目前，各县市区核定教师招聘计划4099名，均做到退补相当。四是持续深化完善县管校聘，在深入调研基础上，持续推进教师“县管校聘”管理改革，推进校长教师交流,调适师资需求，促进县域内教师资源均衡配置，保障教育高质量发展。五是全面推进“三定三聘三评”改革，完善教育发展编制、岗位需求核定机制，以聘激活力保需求，用评引

12、方向促干劲，打造高素质专业化创新型教师队伍。将该指标列入教育年度督导，以督导促落实。5 .针对“全市中小学音体美、信息技术、心理健康等学科教师存在不同程度的短缺”的问题。整改完成情况：心理老师配备不足问题已整改。XX市教育局认真贯彻落实教育部等十七部门关于印发全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划的通知“中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师”要求，加强中小学心理健康教育教师配备，采取招聘、调配等多种方式，目前已实现校校一名心理健康教育教师，持续推进学校心理健康教育。音体美老师配备作为长期任务已取得阶段性成果。一是完善紧缺学科教师补充机制，会同编制、人社部门印发相关文件，切

13、实做好新教师招聘工作，将音体美、信息技术、心理健康等紧缺学科教师补充作为重要内容。二是深化县管校聘改革，优化县域内紧缺学科教师交流机制，促进县域内优秀音体美、心理健康教师跨校交流，建立学区内走教制度，推进紧缺学科教师共享，促进优质师资均衡配置。三是将音体美教师配备纳入县市区督导，出台体育美育实施方案，明确课程开设、师资建设要求。四是完善调度督导制度，继续将音体美、心理健康教师配备情况纳入对县市区教育综合督导指标。6 .针对“xx年度文明校园评审不严”的问题。整改完成情况：已整改完成。一是组织各县市区教育行政部门召开关于文明校园创建工作会议，认真学习解读省教育厅及市委、市政府有关政策要求，进一步

14、严明工作纪律，严格工作标准。二是加强与市文明办以及市教育局内部科室之间沟通联系，完善文明校园评选工作机制，强化前置审核，健全联合惩戒办法，确保文明校园评选标准化。三是在XX年度市级文明校园、新申报市级文明校园审核过程中，严格按照省教育厅印发关于开展X年“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动的通知等有关要求，对出现有偿补课行为的学校据实报送市文明办。（三）关于“高标准推进职业教育创新发展示范区建设有差距”问题7 .针对“示范区建设中推进改革创新事项步子不大，成效不显著”的问题。整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是加强与省教育厅的沟通汇报，争取优质中职学校举办五年制高职教育工作首先在X

15、X破题。二是指导10所省高水平中职学校，加强专业建设，做好举办五年制高职教育的准备工作。三是充分利用XX商校已开展的试点,提炼经验，做好推广。8 .针对“在职教集团实体化运作上探索不足”的问题。整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。认真总结职教集团实体化运作好的经验做法，结合国家、省最新要求和XX实际，率先探索市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，推进产业链、专业链、人才链等深度融合。9 .针对“推广先进产教融合模式乏力”的问题。整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是持续宣传推广“歌尔匠造”人才培养模式，示范引领更多企业与高校深化产教融合校企合作，实现双元协同育人。二是总结我市现代产

16、业学院建设经验,挖掘我市现代产业学院典型案例，进行宣传推广。三是用好产教融合服务平台、产教融合动态公众号和电子期刊，定期刊发我市中高职院校在产教融合方面的典型做法。四是组织精干力量全面推进学徒制试点建设工作。10 .针对“科学统筹职业院校专业设置用力不足”的问题。整改完成情况：长期任务已取得阶段性成效。一是做好人才需求调研，发布专业建设清单。发挥驻潍高校与企业对话工作专班工作优势，协调多部门联动，面向全市“十大产业”中的规模以上企业征集人才需求，共有1326家规模以上企业提报人才需求20010名，其中包括高层次人才789名、青年人才11571名、技能人才7650名。目前已对我市“十大产业”人才需求与学校专业设置及人才培养情况进行统计分析，正在制定专业建设支持清单、负面清单。二是完善专业动态调整机制，进一步优化专业布局。完善专业动态调整机制，引导高等院校、职业院校紧密围绕服务黄河重大国家战略和深化新旧动能转换、绿色低碳高质量发展先