街道开展党的二十大精神学习要点.docx

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1、党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：怎样理解实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革？习近平总书记在党的二十大报告中指出：“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。”这体现了我们党对“双碳”工作规律性、艰巨性和目标任务的认识达到了新的高度。实现“双碳”，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。“双碳”工作具有突出的广泛性

2、，应对气候变化，实现“双碳”，关系最广大人民的根本利益，涉及经济社会发展方方面面，没有哪个人是旁观者，谁也不能置身事外。“双碳”工作具有鲜明的系统性，实现“双碳”是一项多维、立体、复杂的系统工程，绝不是单纯就降碳而论降碳，而是需要各领域统筹协调推进，各方面力量协同发力。“双碳”工作具有深刻的变革性，实现“双碳”是对生产生活方式的颠覆性转变，必须顺应以低碳为特征的全球新一轮能源和产业革命趋势，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。实现“双碳”，事关中华民族永续发展，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。实现“双碳”将改变我国长期以来大量生产、大量消耗、大量排放的生产、消费模式，加快形成绿色

3、低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系，有利于缓解资源环境约束，提升发展质量和竞争力。实现“双碳”有利于满足人民日益增长的优美生态环境需要，持续提升我国生态环境质量和稳定性，促进人与自然和谐共生。实现“双碳”有利于展现我国负责任、有担当的大国风范，提升我国国际影响力。实现“双碳”，必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。一、切实加强统筹协调把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分

4、步骤实施碳达峰行动。加快制定出台相关规划、实施方案和保障措施，组织实施好“碳达峰十大行动”，科学把握碳达峰节奏,明确责任主体、工作任务、完成时间，稳妥有序推进。二、深入推进能源革命从我国富煤贫油少气的现实出发，加强煤炭清洁高效利用,推进煤炭消费转型升级。加大油气资源勘探开发和增储上产力度，夯实国内能源生产基础，提升能源自主供给能力。加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。三、推进生产生活方式绿色转型紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信(5G)等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，

5、大力建设绿色制造体系和服务体系。推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，增强全民节约意识和生态环保意识，探索建立碳标识制度，引导绿色低碳消费，形成全民参与的良好格局。四、完善绿色低碳政策体系完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。健全“双碳”标准,完善碳排放统计核算制度。健全碳排放权市场交易制度，完善碳定价机制。推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统碳汇能力。五、积极参与应对气候变化全球治理以更加积极姿态参与全球气候谈判议程和国际规则制定，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。统筹

6、合作和斗争，坚持我国发展中国家定位，坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，坚决维护我国发展权益，坚决抵制不合理的“碳干涉”诉求。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：深入推进能源革命主要有哪些要求？习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深入推进能源革命”。能源是工业的粮食、国民经济的命脉、民生改善的保障，是人类文明进步的物质基础和动力源泉，也是推进碳达峰碳中和的主战场。深入推进能源革命，为我国在高质量发展中确保能源安全，

7、指明了前进方向，提出了一系列新要求。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹发展和安全,提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，即推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，加强全方位国际合作，牢牢把能源的饭碗端在自己手中。随着我国经济社会的快速发展和不断融入国际经济体系，我国的能源供需环境和能源安全环境发生了重大变化。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，要保障国家能源安全，必须深入推进能源革命。这是一项长期战略，是我国能源发展的国策，也是保障能源安全、促进人与自然和谐共生的治本之策。要坚持立足国内、补齐短板、多

8、元保障、强化储备，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，增强能源持续稳定供应和风险管控能力。同时，必须加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，依靠煤炭等化石能源清洁利用实现安全兜底，确保能源供应稳定、可靠、安全。一、推动能源消费革命，抑制不合理能源消费我国能源资源禀赋是富煤贫油少气，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，是我们别无选择的唯一出路。要进一步完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩

9、绿、增长。有效落实节能优先方针，把节约集约利用能源资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域和各环节，树立勤俭节约的消费观，加快形成能源节约型社会。二、推动能源供给革命，建立多元供应体系坚持统筹考虑、通盘谋划，必须把传统能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基础上。要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源，大力发展可再生能源。做好煤制油气战略基地规划布局和管控。完善能源应急体系和能力建设。立足国内多元供应保能源安全，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。三、推动能源技术革命，带动产业转型升级要立足我国国情和“双碳”目标任务推进时间表，

10、紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，推进能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，延长产业链条，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。四、推动能源体制革命，打通能源发展快车道要坚定不移推进改革，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。推动石油天然气管网运营机制改革，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系。五、加强全方位国际合作，实现开放条件下的能源安全要在主

11、要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命涉及的各个方面加强国际合作，有效利用国际资源。密切跟踪国际能源市场出现的新情况新变化，趋利避害，加快完善石油战略储备制度，大力发展非常规能源。务实推进“一带一路能源合作，多元拓展油气进口来源，维护战略通道和关键节点安全。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。现将学习要点如下：如何理解建设现代中央银行制度？习近平总书记在党的二十大报告中指出，“建设现代中央银行制度”。这是深化金融体制改革的重要部署。现代中央银行

12、制度，是中央银行为实现币值稳定、充分就业、金融稳定、国际收支平衡等任务而设计和实施的现代货币政策框架、金融基础设施服务体系、系统性金融风险防控体系和国际金融协调合作治理机制的总和。准确理解建设现代中央银行制度的意义、内涵和任务，有利于在实践层面推进这一重要改革。一、建设现代中央银行制度是新时代构建现代金融体系的重要任务一是建设现代中央银行制度是现代国家宏观经济治理的重要内容。在现代信用货币体系下，中央银行对货币管理得好，就能够发挥出货币更广范围更大程度上配置资源的积极作用，促进经济持续健康发展。相反，如果管理不好，不是出现货币超发导致通货膨胀和资产泡沫，就是发生信用收缩，甚至造成经济金融危机。

13、二是建设现代中央银行制度助推经济高质量发展。当前我国已转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，需要以现代中央银行制度作为重要支撑，既支持经济转型升级，又防止发生严重通货膨胀或通货紧缩以及系统性金融风险，确保我国社会主义现代化顺利推进。三是建设现代中央银行制度是应对国际金融体系变化的必然选择。国际上中央银行制度根据形势和实践变化，不断调整和充实新的内容，从向政府融资、管理货币，逐步发展到通过调节货币和利率维护币值稳定、重视充分就业、关注金融稳定和国际协调合作等。在世界百年未有之大变局的背景下，要立足中国国情，加快建设现代中央银行制度，主动应对国际中央银行制度

14、的演变和经济金融形势的变化。二、建设现代中央银行制度是实现现代金融政策体系服务功能的需要一是健全现代货币政策框架。货币政策以币值稳定为首要目标，更加重视充分就业。中央银行要实现币值稳定目标，要以市场化方式对银行体系货币创造行为进行调控，保持资产负债表的健康可持续，必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化。二是建设金融基础设施服务体系。金融基础设施是中央银行实现目标任务的重要支撑，通过统筹规划金融业综合统计、反洗钱以及金融市场登记托管、清算结算、支付、征信等金融基础设施建设，推动境内外各类金融基础设施互联互通。三是构建系统性金融风险防控体系。中央银行必须在事前事中事后全过程切实

15、履行防控系统性金融风险的责任。健全宏观审慎管理体系，强化金融监管协调机制，保护金融消费者合法权益，对重大金融风险的责任进行严肃追究和惩戒。四是完善国际金融协调合作治理机制。推动国际货币体系和金融监管改革，推进金融双向开放。三、建设现代中央银行制度的重大任务一是完善货币供应调控机制。完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制，保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。增强货币政策操作的规则性和透明度，建立制度化的货币政策沟通机制，有效管理和引导预期。二是构建金融有效支持实体经济的体制机制。在宏观层面搞好跨周期政策设计，以现代化的货币管理促进

16、经济高质量发展。在微观层面引入激励相容机制，创新结构性货币政策工具,引导金融机构优化信贷结构，支持国民经济重点领域和薄弱环节，打通金融向实体经济的传导。三是建立现代金融机构体系。按照市场化、法治化、国际化原则，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融机构体系。要以强化公司治理为核心，深化国有商业银行改革，更好服务中小微企业。支持中小银行和农村信用社持续健康发展，形成各类银行公平竞争的银行体系结构。改革优化政策性金融。四是推进金融双向开放。提高参与国际金融治理能力，积极参与国际金融规则制定，加强与国际组织合作，推动建立多元、稳定的国际货币体系。五是健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系。维护金融安全，守住不发生系统性风险底线。党的二十大精神学习要点聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中