关于污水治理工作的思考.docx

《关于污水治理工作的思考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于污水治理工作的思考.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、关于污水治理工作的思考*地处鄂东南，长江中游南岸，素有“百里黄金地，江南聚宝盆”之美誉，有着3000多年的采冶史，1000多年的建县史。*是全国县域经济基本竞争力“百强”县市。*市因矿得名，因矿而兴，但也给环境带来较大破坏和污染，其中水污染问题已较为突出。近日，我组织调查专班对我市污水工作开展调研，现将有关情况报告如下：一、*市污水治理现状（一）水污染存在的问题近年来，市委、市政府按照“争创绿色百强，建设美丽*”战略部署，高度重视污水治理工作，积极开展湖泊水环境综合治理，城区截污工程建设日益加快，乡镇污水集中处理设施建设积极推进，工业废水收集处理系统投人运行，城乡污水处理工作取得了一定成效。但

2、是，我市水环境现状及发展趋势不容乐观，我市污水处理工作仍存在一些不足，主要表现在：I 、主要河湖水质部分恶化。据环保部门公布数据，2018年*湖大桥断面水质呈中度富营养化特征，为V类水质，较上年相比变差;保安湖湖心断面、出口断面水质呈轻度富营养化特征，为类水质，较上年相比变差。2、工业生产致水体污染改善难度较大。*湖流域地跨*市和黄石市西塞山区、铁山区、下陆区、黄金山开发区、阳新县，管理上无法统一。铁山、下陆部分工业废水排人罗桥港。3、农业面源污染仍然不少。4、城镇生活污水未完全收集和分流。主要是二三级管网需要进一步配套完善。5、固体废物、垃圾等有害物质造成一定污染。6、农村生活污水大多数仍直

3、排水体。农村生活污水治理覆盖面不广。（二）目前污水治理的方法与途径1、建立工作机制。设立领导小组、指挥部及工作专班，明确治理目标和工作任务。2、加强督办落实。以制度作保障，推行河长制，落实乡镇部门单位及个人责任。加大执法巡查，加强督查督办，全面督导工作落实。3、实施治理工程。建成投资7亿元的工业废水收集处理系统工程，把城西北、罗桥、攀宇、陈贵、灵成、金桥等几大工业园的工业废水收集处理，达标后排江。其中已建成工业废水处理厂4座，泵站9座，管网153.3公里。全面启动乡镇生活污水处理厂及管网建设。我市乡镇生活污水治理工程共涉及1个乡镇（场），新建污水处理厂9座，铺设主管网8L9公里，二、三级管网2

4、19公里，处理规模3.35万吨/天。工程采用PPP模式实施，分三期进行建设。目前，我市9座乡镇生活污水处理厂均已完成建设，进人运行和试运行阶段。城区截污工程已全面启动，三湖同治进人实施阶段，金湖生态园项目已具雏形，配套污水处理厂紧张施工。城区污水处理厂提标升级和环保验收已完成。农村村庄污水处理试点不断深人。农村村庄污水处理试点已完成8个村10个自然湾，覆盖人口 4600人；厕所革命深入铺开，2018年10月底已全面完成，共建设和改造各类城乡厕所7万多座。农业污染整治全面展开，加强化肥农药使用管理。养殖污染得到有效控制，围网拆除行动基本结束。二、污水治理工作存在的问题与不足（一）宣传力度还不够。

5、市委、政府重视，部门乡镇在行动，企业单位不少是被动应付、主动不够。全民治污观念仍然不强。（二）急功近利思想存在。污染问题往往是几年、几十年的顽挨，需综合施策，长效管控，才能扭转局面，不少干部有一蹴而就、一建了之，一改交差的方法和思想，不符合防治改造实际及其规律。（三）怕追责不担责的现象不少。各级环保督查力度越来越大，间贵力度也相应加大，承担环保工作的同志有牢骚、怕追责，有的单位及个人不想担责，有推诿现象。（四）农村村庄污水治理方法、途径有待探讨。农村实际常住人口少，污水量少，点多面广，必须结合实际，因时因地寻找可行治理办法。三、对今后污水治理工作的思考（-）进一步强化“两山”理念，增强责任感。

6、打造绿水青山，治水是关键环节，水环境的污染已直接影响到经济社会可持续发展和人民生命健康，再不能让污染加剧、水质恶化，落实绿水青山就是金山银山，不能停留在口号上，截污治水是千秋大业，利国利民，改善水环境，建设山青水秀的美好家园，是时代赋予的重任，是正视现实的必然选择。要全面宣传，深人贯彻，人人认知，全民参与。当前，政府发动，部门实施，乡镇主抓，更要落实企业主体责任，减污、截污、控污，达标排放是应尽职责。社会各主体、各要素要自省、自查，树立污染防治人人有责的观念。将农村生活污水治理与新农村建设、乡村振兴、农村人居环境整治等工作相结合，融人新时代文明实践，充分发动群众，形成全社会共同治理的氛围和合力

7、，提升群众环境保护意识和乡镇生活污水处理工作水平。（二）进一步明确治理目标，增强针对性。虽然我们已有阶段性治理目标，明确了工作任务，进行了责任分工。但缺乏长期谋划、分类分步目标。应进一步明确3年：5年、10年乃至更长治污目标，对整体治理污水要有宏观架构，期确各湖河、港、库、塘的年度治理目标，各行各业、城镇、乡村污水治理要有分类治理目标，配套工作措施，具体职责要求酒落实奖惩制度。全市上下对治污水要有认识、有任务、有责任、有措施、有行动。在制定目标实施过程中，忌好高鹫远，不切实际；忌急功近利，一劳永逸；忌层层加码，违背规律；忌高压强令，抵触应付。（三）进一步完善工作机制，增强操控性。目前已形成领导

8、小组+指挥部机制，工作专班负责日常工作，起到了统筹协调，督办推进作用。水污染防治面广、点多、种类复杂、主体广泛，如何统筹、部著、检查、整改、督办，要进一步探索和完善。首先，明确责任主体是前提，谁污染谁担责，谁监管谁履责。其次，属地管理是基础。污染源在哪里，哪里应负责，污染地污染严重程度，承担相应责任大小。其三，整改落实是关键。对各类水体污染要采取不同措施，坚决整改，决不放松，直至达标。其四，检查巡查是常态。针对水污染的普遍性、多样性、复杂性，各责任单位、监管部门应常态化检查，明察暗访相结合，接举报，寻线索，掌握污染动态。全面落实河长制，严格履职尽责。建议将污水处理工作纳人高质量发展体系，并加强

9、考核评估。落实责任，相关部门抓好污水处理厂源头监管，严格排水许可管理、排污许可管理，加强对污水纳管的监督检查，提高污水收集率；抓好污水处理厂达标排放监管。逐步建立完善污水处理信息管理平台；加强乡镇生活污水处理厂、管网泵站的运营管理和考核，定期督促检查。（四）进一步加快工程实施，增强紧迫性。各项污水治理工程，正在全面实施，需进一步统筹资金、物质，全力推进。完善工业废水收集处理系统工程，实现各园区工业废水全收集处理；加快乡镇生活污水管网延伸和完善，实现乡镇生活污水收集全覆盖；加快乡镇湖泊河港周边截污防控，实现湖泊河港水体有效修复；加快农村面源及养殖污染管控，减少化肥、农药投放和污染物排放，实现农村

10、土壤水体的改良和恢复；分步实施农村村庄、农家乐、景区的生活污水治理工程，实现农村生活污水直排的逐步转变。一系列的工程实施及投人运行使用，有利于从根本上扭转水污染局面。（五）进一步加强全面管控，增强持久性。水污染是积年顽疾，并非不可治，取决于意识、机制、措施的持续性。必须加强持续管控，加强执法问责，建立长效机制。一是环保部门专业监控要到位，日常、重点、全方位多措结合，发挥执法主体作用。二是多部门行业监管要到位，相互协作配合，齐抓共管出合力。积极开展乡镇生活污水处理技术培训，提高乡镇生活污水处理设施运行管理水平。三是乡镇属地履责要到位。对属地的企业、团体、组织、个人所产生的污染水体现象掌握清楚，采取措施，绝不姑息。四是社会监督要到位。鼓励全社会重视环保，举报各类污染水体行为，形成全民防治战，全民保护水的氛围。五是打击违法、执纪问责要到位。严查破坏污染水体的单位和个人，依法惩处，对不作为、不履职的干部、公职人员执纪问责，维护法纪的肃性。