基层服务型党组织建设情况报告.docx

《基层服务型党组织建设情况报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层服务型党组织建设情况报告.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、关于贯彻落实全省基层服务型党组织建设现场推进会议精神的情况报告在参加了全省基层服务型党组织建设现场推进会后，我们严格按照会议精神抓好贯彻落实，下面将有关情况汇报如下：一、XXXX基层服务型党组织建设推进情况紧扣“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”主题，强化党组织书记抓党建第一责任人责任，着力提升基层党组织的服务意识、服务能力和服务水平，主动对接基层需求、回应群众期盼，努力在联系服务群众“最后一公里”的薄弱环节寻求突破。（一）建立长效机制。采取县级领导挂钩、县直单位帮扶、镇（街道）组织实施、督导组定期督查的工作机制，通过找症结、定方案、强班子、办实事等多项举措着力抓好基层党组织建

2、设。制定并下发了XXXX关于加强基层服务型党组织建设的实施意见，全面建立三级联述联评联考制度，推动基层党组织负责人切实履行抓创建服务型党组织工作第一责任人职责；发挥党建目标考核的导向作用，制定了XXXX党建目标考核办法，将平时考核与年终考核相结合，让考核贯穿全年始终，确保推动工作常态化。同时，对照教育实践活动中查摆出来的问题，制定县委常委直接联系和服务群众制度、交流干部管理规定、领导干部谈心谈话制度等一系列规章制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人，建立结对帮扶和联系服务群众的长效机制。（二）加强基层干部队伍建设。根据2013年村（社区）基层党组织换届后凸显的问题，适时对基层党组织班子进

3、行调整补充，选优配强“带头人”，2014年，从机关事业单位和大学生村官中选派5名工作人员到村（社区）担任总支书记，调整不称职村（社区）干部35名。对全县75个村、社区党组织进行分类定级，结合清理出来的10个软弱涣散党组织的实际情况，采取县级领导挂钩、县直单位帮扶、镇（街道）组织实施、督导组定期督查的工作机制，通过找结症、定方案、强班子、办实事等多项举措抓好整顿工作，均按要求实现晋位升级。围绕存在的党务业务不熟悉、壮大集体经济无头路等问题，特别邀请精通党务工作、社会管理和壮大集体经济等方面专家对全县75个村（社区）总支书记、主任及村务监督委员会主任进行党务知识和服务能力培训。（三）加强党员队伍建

4、设。在全县定期开展党员党性分析，组织民主评议党员，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，解决党内生活中的自由主义、好人主义。同时要求基层党组织把严格党内生活作为建设服务型党组织的重要任务，强化基层党组织的政治属性，自觉把批评和自我批评的武器用好用活，使基层党组织永葆生机和活力。通过整顿软弱涣散党组织、严格党内生活等措施，严把“入口”，疏通“出口”，严格党员教育管理。实行发展党员全程记实制，落实新修订发展党员工作细则，年内共发展党员142名。严格按照中央要求,以“好”、“一般”、“差”三个等次认真组织开展基层党组织组织生活会和党员民主评议工作，全县54个参与教育实践活动的基层组织，民主生活会

5、分析研判为“好”的50个，“较好”的4个。968个基层党组织，专题组织生活会研判为“好”的881个，“较好”的66个，“一般”的21个。全县15358名参与民主评议的党员，评定为“好”的9849名，“一般”的4350名，“差”的1159名。对研判评价为“一般”的21个基层党组织专题组织生活会责令进行“补课”和“返工二通过带头开展教育实践活动，落实组织生活会制度和“三会一课”制度，使全县广大党员经受了一次严格的党内生活锻炼，为各项事业发展凝聚了力量。继续落实困难老党员关爱制度，全年共向全县70岁以上困难党员发放扶助资金34.968万o（四）充实服务载体。一是从强化领导、规范程序、宣传发动、抓好落

6、实四个方面，抓实“红色信贷”工作，全年共为118户党员群众发放500万元贷款，有力促进了党员群众增收致富。二是选取XXXX等5个村（社区）开展“合作股份”试点工作。各试点村工作开展各具特色，如XXXX村委会通过盘活集体土地，与22户种植户合作开发蔬菜种植，全年集体收益300余万元；XXXX社区通过成立XXXX公司，通过合作开发农贸市场及商铺，每年集体经济收入900余万元。三是组织2356名在职党员干部到75个村（社区）开展在职党员进村（社区）为群众服务活动。开展为群众服务活动3086次，服务群众29059人次,听取群众意见建议2309条，化解矛盾纠纷645件，帮助解决社区和群众实际困难1088

7、个，为社区和群众办好事实事1396件，投入服务资金475.47万余元，切实帮助群众解决实际困难和问题。四是选派素质好、能力强、作风硬的41名优秀干部到村（社区）担任新农村指导员及常务书记，遴选6名优秀大学生进入村官队伍，并加大日常监督和管理力度，切实发挥两支队伍联系服务基层的作用。全县指导员及常务书记共走访农户2000户，解决群众反映困难、问题、诉求289个，撰写民情日记600篇，撰写调研报告39篇，帮助单位制定年度帮扶计划36份。协调项目36个，资金1313.06万元，争取各类物资折合人民币212.89万J71jo（五）健全服务体系。健全县、镇、村、组四级服务体系，进一步精减审批事项，下放审

8、批权限，推行“代办制”和“一站式办理制”，重点解决“门难进、脸难看、事难办”和“庸、懒、散”、推诿扯皮等突出问题，提升服务质量和办事效率。实施干部直接联系群众制度，重新调整县级机关挂钩村、社区，组织机关在职党员到社区报到。建立152个党代表工作室，设立党代表联络办，实行党代表年会制和提案制，疏通党代表联系党员、群众渠道。全年党代表共接访走访党员群众2300余人次，收集意见建议1133条，其中反映经济社会民生等问题365件，反映党的建设252件，反映党员群众个人诉求516件。办理意见建议1109件，其中当场解答或解决718件，转交相关部门办理391件。解决实际问题313个。成立非公党工委，扩大党

9、组织覆盖面,非公企业和社会组织共建立党组织87个，有党员702人。理顺“两类”组织党组织隶属管理关系，积极开展党建示范点创建工作。（六）加强服务保障。一是确保基层组织运转经费。把村（社区）党组织工作经费纳入财政预算，把国有企业党组织经费纳入企业预算，把机关、事业单位党组织经费纳入行政预算。通过税前列支、财政支持、党费返还、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制企业和社会组织党组织的工作经费问题。目前，为每个村（社区）拨付运转经费及党建工作经费30000元，每个村（居民）小组拨付1500元工作经费。通过转移支付，镇（街道）共向75个村（居）委会拨付经费500余万元。按照“一室多用”的原则，通过整

10、合一事一议项目资金和各类新农村建设资金，新建或者改扩建村级活动场所16个，新建村民小组活动场所13个，充分发挥了场所的“议事中心”、致富的“培训基地”、便民利民的“服务窗口”功能，实现了村级阵地功能效益的最大化，构建了村党组织、村委会、村经济组织三位一体的党建新格局。落实困难老党员关爱制度，全年共向全县70岁以上困难党员发放扶助资金34.97万元。二是落实村组干部待遇。目前，全县建制村级干部岗位补贴，按“一肩挑”的书记主任每人每月1500元，正职（书记、主任）每人每月1400元，副职（副书记、副主任）每人每月1300元的标准执行。建制村（社区）下辖村（居）民小组长、党总支下辖专职党支部书记岗位

11、补贴按每人每月300元标准执行，其中，嵩阳街道还自筹资金率先保障各村未兼职党支部书记每月300元的待遇发放。二、会议精神贯彻落实情况为了贯彻落实全省基层服务型党组织建设现场推进会会议精神，我们开展了以下几项工作。一是即时传达学习会议精神。我们及时形成全省基层服务型党组织建设现场推进会会议情况报告报县委主要领导及党建领导小组成员单位，组织一次专题学习。二是对年度重点工作进行总结回顾，查缺补漏。针对“合作股份”和“基层党员带领群众创业致富贷款”（即红色信贷）工作开展情况进行了调研，抽取1/3的贷款农户进行走访，对发放使用情况进行跟踪督查，并对“合作股份”试点村经济实体运转情况进行评估。三是对我县基

12、层服务型党组织建设工作进行了对照反思。组织党建工作领导小组成员单位“会诊”，反思和分析研判服务型党组织建设中的主要问题，查找目前我县服务型党组织建设中的“短板二并组织县委主要领导及党建工作领导小组成员到部分村、社区就村级活动场所和服务体系建设进行了专题调研，查摆目前在服务型党组织建设中存在的突出问题。有关服务型党组织建设的相关议题已列入下步工作计划，如村（社区）干部的考核管理和待遇问题。下一步，我们将做好以下工作。一是针对我县村干部待遇偏低的问题，由县委组织部牵头，于2015年1月开展村组干部待遇问题调研，摸清全县村干部待遇情况底数，提出村干部考核管理办法和落实村干部待遇及递增机制方案。二是于2015年年年初，结合全县基层服务型党组织建设情况，召开一次全县服务型党组织建设推进会，对基层服务型党组织建设进行一次反思和再推动再部署。三是继续落实好“基层党员带领群众创业致富贷款”的发放和管理。通过加强各单位的协调配合，加大宣传引导，强化督促检查等方式，将我县“基层党员带领群众创业致富贷款”的额度落实好、跟踪好、管理好。四是扩大“合作股份”试点。结合我县实际问题，借鉴推广保山市山邑村、大理州小麦庄村的经验，在有条件的村大力推广“合作股份”，切实解决农村基层党组织“无钱办事”难题。