百村扶智乡村振兴科技帮扶行动方案.docx

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1、百村扶智乡村振兴科技帮扶行动方案为着力破解当前农村人才短缺和技术匮乏，充分发挥合肥高校和科研院所人才和技术优势，加强乡村建设科技服务体系建设，提高乡村建设科技服务效能，全面推进农业高质量发展、农村高水平建设，推进乡村全面振兴，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加快推进乡村人才振兴的意见和中共XX省委XX省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见精神，特制定本行动方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持高质量发展理念，加快构建高校和科研院所支撑乡村振兴的科技创新体系，全面提升乡

2、村振兴领域科学研究、成果转化、人才培养、技术服务、传承创新能力，加快推进乡村人才振兴，开展百村扶智乡村振兴科技帮扶行动，充分发挥科技创新在乡村振兴中的支撑引领作用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，推进乡村建设和乡村治理迈上新台阶。二、行动目标围绕解决制约乡村振兴的技术瓶颈问题，从2023年起，在全市范围内依托高校和科研院所组建乡村振兴专家团队，组建10个乡村振兴科技帮扶专家团队，对全市IXX个选派村（包括XXO个第八批选派村和4X个退出领导岗位干部任职村）开展跟踪技术服务，提供乡村振兴综合解决方案，示范推广一批农业可持续发展模式，培树一批乡村文化品牌，培养一批乡村发展人才

3、，培育一批村集体经济项目，打造一批科技引领乡村振兴示范村，培育壮大一批新型农业生产经营主体，逐步完善高校和科研院所服务乡村振兴的人才支撑体系。力争通过4年的努力，帮扶村农业全要素生产率显著提高，科技支撑引领产业发展水平显著提高，农村人居环境显著改善，农业农村人力资源充分开发，专业化社会化科技服务水平明显提升。具体目标： 选派10个乡村振兴科技帮扶专家团队，解决制约选派村乡村振兴的技术瓶颈问题； 深入IXX个选派村，为帮扶村和企业提供3X0次以上技术服务； 调动80名以上在肥专家参与乡村振兴科技帮扶行动； 每年举办20场以上技术培训活动，培养100名乡土人才。三、主要帮扶内容1 .提高乡村建设水

4、平。根据乡镇经济发展情况、自然条件和群众需求，协助乡、村两级做好村庄规划，综合考虑村庄资源环境承载力、生态类型和农业发展基础条件，指导农业生产与资源环境保护协调发展，治理当前农业农村环境突出问题，围绕村庄主导产业、资源环境修复保育、推进一二三产融合发展。2.提升产业发展层次。围绕推动产业转型升级开展技术集成推广，主要包括粮食、果树、蔬菜、畜禽和水产品等不同产业的绿色提质增效技术模式。开展产业发展带头人或者经营主体农产品初加工、精深加工和综合利用加工技术指导，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。围绕拓展农业多种功能，推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农

5、业、创意农业等新产业新业态，协助帮扶村选择适合于休闲农业基地种养条件的特色优质农作物畜禽水产新品种，开展配套栽培养殖技术指导。3培育乡村先进文化。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，以培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，扎实推进农村精神文明建设，通过传承培育乡村先进文化和农村优秀传统文化，挖掘乡村文化中具有积极意义的价值理念，弘扬社会主义核心价值观，助推乡村文化振兴。4,培养农村新型人才。针对帮扶村在实施种植、养殖、农产品加工、人居环境提升等方面存在的共性问题，以产业发展带头人、经营主体和村两委等为主要对象，开展集中培训工作，提高各类参与主体的科技文化水平和生产实践

6、技能，培育一批名副其实的乡村振兴实施和参与主体，储备农村实用人才力量，促进我市农业农村现代化建设。X.发展壮大集体经济。积极对接帮扶村“土专家”“田秀才”“田园名农”，为村集体经济发展培养一支带不走、留得下的“铁军”。深入挖掘村级集体资产的综合价值，发展“村级+”合作模式，培植特色优势乡村产业。延伸现有村级集体经济项目的产业链和开发新的多元发展的产业链，激活各类发展要素，深度挖掘村级集体经济项目的附加值。6.探索破解发展瓶颈。详细调研帮扶村乡村建设、产业发展、人才资源和、文化资源和生态环境现状，全面诊断帮扶村农村人居环境、产业发展、和人才储备等方面存在的问题，探索破解乡村振兴发展的制约因素。四

7、、实施步骤1 .调研走访，合理分片。根据全市IXX个重点村分布，深入基层走访调研，摸清村域基础条件和基本情况，根据区域位置、产业结构、集体经济以及帮扶需求等因素，将IXX个选派村依据县（市）行政区分成10个片区，每个片区1X2O个村。2 .会议评审，遴选团队。相关高校和科研院所提交申报材料,专家对申报材料进行会议评审，确定帮扶团队。每个片区安排一支专家团队，团队成员需包含种植、养殖、农产品加工、农村人居环境治理、乡村规划等专业专家，成员不低于8人。3 .深度谋划，建立方案。专家团队主动对接帮扶村，深入乡镇开展深度调研，与村“两委”和驻村工作队共同谋划，提出科学性、针对性、操作性强的“一村一策”

8、整体解决方案，包括村庄整体规划、产业选择、技术支持等多方面内容。4 .签订协议，落实帮扶。根据“一村一策”整体解决方案，签订帮扶协议，明确服务时间、目标任务、工作计划等内容，撰写年度工作总结。对不符合村居科技需求、未实际开展科技帮扶活动的专家团队，根据帮扶村反馈意见，市乡村振兴局可根据实际情况及时调整更换。五、保障措施1.强化组织领导。市乡村振兴局会同市委组织部、市财政局等部门成立市百村扶智乡村振兴科技帮扶领导小组，负责专家团队的组织领导工作，定期调度科技帮扶工作进展，总结报送帮扶工作成果与成效。各地要充分认识乡村振兴科技支撑行动是落实中央乡村振兴战略的重要抓手，整合资源、创新机制、统筹协调,

9、从组织领导上提供有力保障，形成乡村振兴工作合力。科技帮扶人员要发扬创新、求实、严谨的科研精神，深入基层一线，认真完成帮扶任务。2,强化经费保障。引导多渠道投入支持高校和科研院所服务乡村振兴战略实施，建立市、县（市、区）和乡镇等多元资金投入机制。市财政安排资金，保障专家团队正常工作开展。县、乡两级根据专家团队科技帮扶成效配套给予一定的资金补助。鼓励有社会责任感的企业投入经费支持科技帮扶工作。3,强化宣传引导。及时总结各地、各单位在乡村振兴科技帮扶行动中的新成果、新经验、新模式，对取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。利用报纸、广播电视和互联网等媒体，加强服务乡村振兴典型事迹与人物的宣传报道，强化典型带动，形成示范效应，努力营造广大科技人员积极参与乡村振兴的舆论环境。通过多种方式，加强对高校科技创新支撑乡村振兴重大成果的宣传和推广。