新时代战略性新兴产业发展规划.docx

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1、新时代战略性新兴产业发展规划十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是双循环战略格局下创新驱动发展、从高速增长向高质量发展转型的攻坚期。战略性新兴产业代表未来科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域，是引领未来经济社会发展的重要力量。市战略性新兴产业发展十四五规划提出，将集中打造一批产业链条完备、辐射带动力强、具有较强竞争力的战略性新兴产业集群，推动市战略性新兴产业迈向价值链中高端。作为市工业大区，区培育发展战略性新兴产业，对于其加快创新驱动发展，促进产业结构优化升级，获取未来竞争新优势具有重要意义。根据

2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、成渝地区双城经济圈建设规划纲要、市战略性新兴产业发展十四五规划市区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要，制定本规划。一、发展基础与面临形势（一）发展基础党的十九大以来，区委、区政府认真贯彻落实党中央、国务院和市关于战略性新兴产业发展的决策部署，以大数据智能化为引领，坚持科创+绿色+双驱发力，以先进制造业为主体,加快产业结构调整和优化升级，全区战略性新兴产业持续保持较快增长态势。产业规模快速增长。全区战略性新兴产业保持快速增长态势。2023年，全区规模以上战略性新兴产业产值1增加至666.20亿元，较

3、上年增长42.5%,占规上工业总产值比重由26.6%提升至29.5%02023年，战略性新兴产业增加值204.40亿元，同比增长14.7%,成为助推经济增长的重要引擎。产业集聚效应明显。在空间载体上形成了以高新区、临港经济区、白涛新材料科技城为代表的战略性新兴产业发展集聚区。2023年实现产值279.89亿元、75.08亿元、306.58亿元。在战略性新兴产业集群上形成了以华峰、万凯为代表的新材料产业集群；以太极集团、华兰生物为代表的生物医药产业集群；以华晨鑫源、吉利电池为代表的新能源与智能网联汽车产业集群；清洁能源、高端装备制造、新型电子元器件及智能终端产业集群初具规模。生产性新兴服务业加快

4、聚集。产业创新能力稳步提升。2023年，全社会研发经费投入强度逐年递增至2.5%,规上工业企业内设研发机构达158个。国家高新技术企业净增87家，达122家。累计获批国市级重点实验1规模以上战略性新兴产业产值：指工业战略性新兴制造业产值，包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业和数字创意产业等八大产业中的工业相关行业。数据来源于区历年国民经济和社会发展统计公报及统计年鉴。室9个、市级以上新型研发机构10家、市科技型企业1157家、知识产权优势示范企业21家。大型海相页岩气田高效勘探开发项目获国家科技进步一等奖,华峰集团攻克尼龙66

5、用己二睛卡脖子技术，获得中国石油和化学工业联合会科学进步一等奖。绿色发展成效显著。作为工业大区，科技创新、绿色经济双驱发力。绿色示范工稗设顺利推进，累计建成国家和市级绿色工厂21家，获评国家级绿色设计产品2个，均位居全市区县前列。节能降碳效果显著,2023年,单位GDP能耗同比下降6.5%（二）面临形势全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，为战略性新兴产业发展提供了新的发展机遇，前沿技术呈现集中突破态势。数字化、智能化、高端化、绿色化跨领域融合使新材料、生物医药、新型电子元器件及智能终端等新兴产业技术快速更新迭代，为区产业转型升级、产业体系重构提供了新契机。国际国内双循环战略全面实施，区域间产

6、业分工协同程度提升，有助于区承接东部发达地区优质战略性新兴产业转移，加快产业结构调整。市战略性新兴产业发展十四五规划提出要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加速打造具有全国影响力的战略性新兴产业集群，有助于区发挥自身在新材料、生物医药等方面的优势，打造优势支柱产业为引领，特色支柱产业为依托，生产性新兴服务业为支撑的战略性新兴产业体系。同时，区战略性新兴产业发展仍然面临不小的问题及挑战。一方面，全区战略性新兴产业发展整体处于起步阶段，产业集群规模不大、产业链延伸度关联性不强、行业领军企业不足、创新能力不强。另一方面，区战略性新兴产业类型与周边区县存在一定程度的重叠，在人才、技术和资源上

7、也竞争激烈，这对战略性新兴产业发展形成较大的挑战。二、总体要求与发展目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，全面落实习近平总书记对提出的营造良好政治生态，坚持两点定位、两地两高目标,发挥三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，深入实施创新驱动发展战略，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持科创+绿色+双驱发力，加快构建区1+2+3产业科创体系2,大力实施“十百千万工程3、五大彳司4,培育壮大战略性新兴支柱2 -1+2+3产业科创体系：

8、T指高新区，2指白涛新材料M技糊口慧谷湖科创小镇，3指绿色低碳、生命健康、智能科技三大方向。3 十百千万工程：十即：上市企业、百亿级企业均达J10户百”即：规上企业达到500户；干即：工业增力嵋突破IOOO亿元万BP：携手周边区县共建万亿级先进制造业走廊.4 五大”行动：产业链创新链融合发展行31战略性新兴产业发展行动新一代信息技术与制造业产业，前瞻布局面向未来的先导性产业，加快打造具有影响力的战略性新兴产业集群，助力三高地三示范区5建设。（二）发展原则创新驱动，关键突破。实施创新驱动发展战略，加快构建1+2+3产业科创体系，强化基础研究和应用基础研究，加快攻关卡脖子关键核心技术，加快建设科创

9、平台、打造科创基地。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，强化科技创新对战略性新兴产业发展的支撑引领作用。分类指导，重点培育。对标国家、市战略性新兴产业发展规划，结合区发展实际，重点培育三个优势支柱产业、三个特色支柱产业和若干生产性新兴服务业。加快培育一批有较强竞争力的百亿级企业和上市企业，针对主导企业和重点项目，系统培育产业发展生态，提升公共服务质量，最大限度发挥重点企业的引领带动作用，盘活战略性新兴产业池。产业聚集，优势凸显。按照特色发展、优势互补，统筹优化产业布局，加快建设高新区、临港经济

10、区、白涛新材料科技城，融合发展行动工园区扩面提质行动专精特新”企业培育行动。5 三高地三示范区：三高地指先进制造业高地、科技创新和产业创新高地、开放合作高地；三示范区指城乡融合发展示范区、全面绿色转型示范区、高品质生活示范区.集中力量打造一批产业链条完善，具有较强竞争力的战略性新兴支柱产业集群。积极创建新材料国家级战略性新兴产业集群，加快创建新能源与智能网联汽车、清洁能源、生物医药等市级战略性新兴产业集群。生态优先，绿色发展。坚定不移走绿色发展道路，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，落实碳达峰碳中和工作要求，将生态文明理念融入战略性新兴产业发展全过程。严格落实市战略性新兴产业项目能耗、环境、

11、安全准入，用更小的资源投入和环境影响实现更高质量、更加安全、更可持续的发展。()发展目标重点打造3+3+X个战略性新兴支柱产业，同时前瞻布局面向未来的先导性产业。产咽!模步步提升，到2026年末，规模以上战略性新兴产业产值达J1400亿元，占规模以上ZD1k产值比重达40%。产业集群梯次发展,形成七百亿级新材料产业集群,百亿级生物医药产业集群、新能源与智能网联汽车产业集群。同时形成清洁原、高端装备制造、新型电子元器件及智能终端特色支柱产业集群。产业园区提质扩容,力争到2026年，高新区战略性新兴产业产值达600亿元，临港经济区达200亿元，白涛新材料科技城达600亿元。优质企业培育成效显著，规

12、模以上哪性新兴产蜂(200家,ZmidJ10家,上市砂10家专精持新中小企业培育达到150家。创融区动能力显著增强，全社会研发经辘入强度达到2.7%,市级以上新型研发机构达到15家,国家高新技术企业达J300家。绿色低碳持续发展，累计创建国家级、市级绿色工厂40个,单位GDP育雏IJ2026年完成市上下达目标任务。表1区战略性新兴产业2023-2026年主要发展目标单位：亿元序号指标名称指标属性2023年2026年产业规模指标1规模以上战略性新兴产业产值预期性6661400其中：新材料产业预期性300750新能源与智能网联汽车产业预期性50100生物医药产业预期性120200清洁g源产业预期性

13、110200高端装备产业预期性3050新型电子元器件及智能终端产业预期性4570新兴服务业预期性10302规模以上战略性新兴产业增加值预期性2043003规模以上战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比例（%）预期性29.540产业集聚指标1高新区规模以上战略性新兴产业产值预期性279.896002临港经济区规模以上战略性新兴产业产值预期性75.082003白涛新材料科技城规模以上战略性新兴产业产值预期性306.58600优质企业培育指标1规模以上战略性新兴产业企业数（家）预期性522002百亿级企业数（家）预期性4103上市企业数（家）预期性6104“专精特新“中小企业数（家）预期性27150

14、四创新能力指标1全社会研发经费投入强度（%）预期性2.52.72国家高新技术企业数（家）预期性122300序号指标名称指标属性2023年2026年3高技术产物值预期性177.505004市级以上新型研发机构数（家）预期性10155市级科技型企业数（家）预期性115720006知识产权优势示范企业（家）预期性2135五绿色发展示范指标1单位GDP能耗下降率（）约束性6.5完成市上下达目标任务2国家和市级绿色工厂（个）预期性2140三、构建3+3+X战略性新兴产业体系全力将新材料、新能源与智能网联汽车、生物医药产业打造成为三大优势支柱产业，向产业链上下游延伸，加快培育若干细分领域优质企业。做优做特

15、以页岩气、氢能为主的：箭吉能源产业,以本地需求为导向提升高端装备制造产业，加快发展以半导体为主的新型电子元器件及智能终端产业，将清洁能源、高端装备制造、新型电子元器件及智能终端产业打造成为三大特色支柱产业。酉度引进培育工业互联网、检验检测、数字创意、商贸物流等X个生产性新兴服务业。形成产业结构分明，相互融合相互支撑的3+3+X战略性新兴产业体系。面向未来产业方向，前瞻布局量子信息、光子芯片与器件等先导性产业。专栏“3+3+X”战略性新兴产业体系序号产业领域重点环节/细分领域“3个优势支柱产业1新材料先进高分子合成材料（重点打造聚氨酯、聚酰胺、聚酯三大产业链先进有色金属材料（轻量化、高强度、耐腐蚀高性能复合