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1、教育局教育工作意见20_年教育局教育工作意见指导思想:以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“全面提高教育质量,全面领跑苏北教育”的总体目标,突出“质量、队伍、机制、安全、行风”五大工作重点,加快发展、促进公平,注重内涵、提升质量,改革创新、激发活力,优化队伍、规范办学,大力加快教育现代化进程,全面提升中小学办学水平,努力办好让人民满意的教育,以优异成绩迎接党的十七大召开。工作目标:1、促进教育均衡发展,加快实现教育现代化。幼儿教育,确保学前一年入园率达到99.5%以上,学前三年入园率达到90%以上,残疾儿童入园率达到85%;义务教育,适龄儿童入学率、年巩固率、毕业率和升
2、学率均达到100%,残疾儿童入学率达到99%,初中入学率、巩固率、毕业率均达到99.8%以上;高中阶段教育,确保高中阶段教育入学率达到95%,普职比达到11;成人教育和社会教育,确保农村从业人员年培训率达到50%,城区从业人员培训率达到80%o2、进一步提升教育质量。全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,全面提升各级各类学校的教育教学质量;高考、中考继续保持徐州领先水平,努力实现苏北领先。3、实施“阳光教育工程”0(1)免收全市城乡22万义务教育阶段学生学杂费,补助资金6000万元。(2)实施“一免一补”工程。向全市35000名义务教育阶段家庭经济困难学生免费发放教科书;对家庭困难寄宿生补助
3、生活费。(3)资助家庭贫困学生接受职业教育。免收4700名职业学校学生的学杂费。(4)向家庭经济困难的普通高中在校生和大学生提供资助。(5)对残疾儿童和特殊教育学生实施免费教育,实现“阳光教育”全覆盖。4、实施“成长伙伴制”。对3万名留守儿童实施“成长伙伴制”结对成长活动。5、实施农村小学合格学校“四项配套工程”建设。投资4000万元为156所农村小学配备音乐、体育、美术设施、实验设备和图书资料。加强已实施重点工程管理,切实发挥效益,切实实现教学手段现代化。6、积极化解学校债务。采取切实有效措施,力争先期化解农村义务教育学校债务5000万元。7、实施学校改扩建工程。投资15亿元,优化中、中、中
4、、市职教中心等学校办学条件。建立中小学维修、改造、建设资金投入保障机制,全面消除中小学危房。8、实施名优学校创建工程。创建三星级高中1所,二星级高中4所,省级示范职中1所,星级职业高中1所,省级社区教育中心1所,省现代化示范幼儿园3所。9、加强师资队伍建设。落实师训五年规划,健全教师培养、培训、培优机制,加大新课程培训I、骨干教师培训I、学历提高培训力度。培养市以上名师、名校长、学科带头人等50人,市青年名教师、学科带头人等200名。小学教师大专以上学历、中学教师本科以上学历的占有率分别达到60%和71%以上。10、积极争先创优。争创国家级教育工作先进市、省素质教育先进市、省高中阶段教育工作先
5、进市、省规范收费工作示范市、省师资队伍建设工作先进市等。工作措施:一、以科学发展观统领全局,推进教育事业全面发展1、深入学习理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。进一步加强理论学习和调查研究,提高计划、措施的针对性和有效性。学习宣传贯彻党的十七大精神,以党的十七大精神指导教育改革与发展。2、以科学发展观统领教育工作全局。立足全面建设社会主义和谐社会的宏伟目标,实施科教兴市和人才强市战略,加强宏观思考和战略研究,全面规划教育事业发展,调整教育结构,优化教育配置,切实把握好教育的发展节奏,促进各级各类教育协
6、调发展。3、大力推进“依法治校、规范管理、从严治教”。贯彻实施新义务教育法等教育法律法规,加大教育行政执法力度。全面落实“教育系统五五普法规划”,强化广大教干和教师的依法治教、依法治校意识。4、大力加强党的建设和思想政治工作。继续加强党的先进性建设,巩固保持共产党员先进性教育成果。强化学校领导班子思想政治建设,健全科学高效的领导机制和工作机制。加强党的基层组织建设,着力加强民办学校的党组织建设。扎实做好各项工作,彻底排查并及时整改工作薄弱环节;充分发挥思想政治工作优势,及时化解工作中出现的矛盾和纠纷;建立健全应急管理体系,妥善处理校内突发公共事件。5、深入推进学习型机关、学习型学校建设。进一步
7、完善学习制度,加大考核奖惩力度,调动广大教育工作者积极学习进取的自觉性和能动性。深入开展教育调研工作,增强调研工作的计划性、针对性和实效性。二、牢固树立质量意识,全面推进素质教育6、深入贯彻落实中央8号文件精神,进一步加强未成年人思想道德建设。完善中小学思想道德教育工作体系,健全德育网络,大力推进班主任队伍建设,充分发挥共青团、少先队、关工委、妇联等多方面的作用,形成教育合力。广泛推行“学生成长导师制、伙伴制”。深入开展理想信念教育,继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动。广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动,引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。丰富和活跃校园文化生活,加强中小
8、学心理健康教育和科普教育工作,增强学生“崇尚科学、反对迷信”的自觉意识。深入贯彻中小学生守则和中小学生日常行为规范,培养学生良好的日常行为习惯。加强环境教育,继续开展“绿色学校”创建活动,增强学生的环保意识和公民意识。建立和完善德育工作评价体系。积极改进中小学生综合素质考评办法,切实发挥高考、中考中学生综合素质评价的导向作用和激励作用。大力推动校外教育基地建设。坚持公益性和素质教育两大原则,充分发挥_*中心、头纪念馆、烈士陵园、烈士纪念馆等校外活动场所的育人功能。积极拓展校外活动和社会教育的内容和形式,加强中小学生社会实践,实现校外活动与学校教育的有效衔接。7、进一步深化教育教学改革,着力提高
9、学生科学文化素质。树立正确的教育思想和观念,关心学生学习,注重学生全面发展。严格落实课程计划,保证开齐开足课程,严格执行作息制度,坚决克服片面追求升学率的错误倾向,切实减轻中小学生过重的课业负担。加大新课程改革推进力度,强化新课程教学研究和教师培训。进一步建立和完善与课改相适应的教育教学管理和评价机制,切实开展好校本教研、校本培训和校本课程开发活动。重点加强实验课、信息技术课、通用技术课、综合实践课等教学工作,推进素质教育实践基地建设,着力培养学生的创新精神和实践能力。大力开展素质教育先进校创建活动。8、认真做好高考、中考迎考、应考工作。深刻解读高考和中考方案,正确把握高考、中考改革精神。把解
10、读高考、中考方案与把握素质教育内涵结合起来,与实践新课程改革结合起来,与构建科学的教育教学管理体系和评价体系结合起来。全面做好20_年高考、中考备战工作,确保20_高考、中考继续保持徐州市领先地位。改革中考招生制度,进一步规范招生秩序,将热点高中招生指标数按比例分配到校,以此优化高中阶段教育结构,促进教育均衡发展。9、进一步加强体育、卫生和艺术教育工作。贯彻落实全国学校体育工作会议精神,积极参加“全国亿万学生阳光体育运动”,全面实施学生体质健康标准,建立学生体质健康档案。确保开足、上好体育课,保证学生每天一小时的锻炼时间。大力推行大课间体育活动,不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。巩固和提高
11、艺术课的开课率和教学质量,启动“高雅艺术进校园”活动。组织开展“艺术月”、“艺术节”等活动,丰富校园文化。大力加强中小学生健康教育、青春期卫生知识教育和预防艾滋病知识教育,培养学生良好的卫生习惯和基本的应急防护能力。着力加强农村中小学卫生室建设和管理,加大对学校卫生室工作人员的培训力度。建立学生心理咨询室,加强对学生的心理健康教育。三、注重学校内涵发展,着力提升办学品位10、加强精细化管理,扎实教育教学常规工作。认真贯彻执行省中小学管理规范,尽快建立和完善教育教学精细化管理机制,实现由规模发展向内涵发展、由粗放管理向精致管理的转变。重点抓好教学活动中教师的投入状态和学生的学习状态,严格落实“教
12、学五认真”,要把无教案上课、未按要求批改作业等不负责任的行为作为教学事故严肃查处。继续开展“常规管理校校行”活动,广泛开展“管理规范合格学校”创建活动,使全市所有中小学都达到规范要求。切实在管理的精细化和工作的精致化上下功夫,以“细”和“实”为底气,推动质量的持续提升。着力加强后勤工作管理,切实解决食堂、宿舍、厕所等常规管理中的薄弱环节,全面提高常规管理水平。11、树立精品意识,彰显办学特色。各校要具有进位争先意识,勇于提升学校办学品位。要根据学校的实际情况,确立赶超目标,制定赶超计划。要进一步加快名优学校创建步伐,巩固创建成果,提升办学档次。义务教育阶段虽然不再开展实验小学、示范性初中等创建
13、活动,但也要有明确的发展目标,逐渐形成鲜明的办学特色,逐步树立学校的办学品牌。12、进一步强化教科研工作。坚持“科研兴教”、“科研兴校”方略,以教研促教改,以教改提质量。要立足校本,立足管理,立足教学,以问题为研究课题,以实践为基本研究方式,研究过程和教师的专业化成长相结合,不断提高教科研工作的前瞻性、针对性和实效性。认真做好“十一五”各级教科研课题的研究工作,争取早日形成研究成果。13、改革质量监控机制。着重加强过程管理和质量监控,进一步健全完善各级各类学校教育教学质量监控体系。继续采取不定时间、不定对象、随机抽查的方式,深入学校、深入教育教学一线,开展“质量百校行”活动,并要经常组织“回头
14、看”,强化对教育教学质量的过程监控和实时指导。质量监控的主体在学校、在校长、在教师,各校要建立和完善自身的质量监控机制,增强自觉监控意识,提高自我监控能力。校长作为“质量管理第一责任人”,要把主要精力放在抓质量上,深入教学,走进课堂。14、改革评价、激励机制。构建科学化评价体系,看起点,比进步,将过程性评价与结果性评价相结合,既看绝对发展水平,更看相对发展速度。健全完善学校发展档案,重视质量评价结果的使用功能。加大奖惩力度,提高质量权重,在干部选拔任用、学校考核定位、教师评优评先等方面,凡教学质量没有起色、教学实绩不突出的,坚决实行质量“一票否决”。四、健全教育保障机制,努力实现教育公平15、
15、进一步完善义务教育经费保障机制。落实“三保证”、“三增长”政策,努力保证“三项经费”及时足额到位,将生均公用经费列入财政预算,农村义务教育生均公用经费小学达到230元,初中达到350元。16、切实做好义务教育免收学杂费工作。进一步贯彻落实义务教育法和全省农村义务教育免收学杂费工作会议精神,切实把农村义务教育免收学杂费工作作为大事来抓,使免收学杂费工作真正成为德政工程、民心工程和阳光工程。严格执行免收学杂费政策,确保各项政策落实到农村义务教育阶段的每一位学生。严格执行收费项目和收费标准,严禁在规定之外擅自增加收费项目、提高收费标准,坚决杜绝“一边免费,一边乱收费”现象。17、健全教育经费管理机制
16、。加快完善农村义务教育经费管理体制,确保“以县为主”的管理体制落到实处。实行政府保障、教育主管、财审监督管理;强化教育系统会计结算中心职能,实现教育经费的规范化、完整性、封闭性运行。加强教育内部审计工作,强化内审职能,教育工程需经局职能部门内审后(较大工程内审后由局统一报送有关部门审核),才能办理结算手续。18、积极做好债务化解工作。健全消赤减债机制,将学校债务列入农村消赤减债计划范围,逐步化解教育债务。按照“新债不欠、老债不增、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求,对农村义务教育债务进行全面调查清理,明晰债务债权关系,坚持多策并举,逐步化解义务教育债务。严格执行基建申报审批制度,控制负债建设,凡未经教育局审批的建设项目,教育系统会计结算中心不予拨付工程款,并且原有债务不予化解。19、扎实做好扶困助学工作。继续做好“一免一补”工作。免费教科书按时发放到位,并确保真正发到家庭