高校开展2023年重大事故隐患专项排查整治行动实施方案 合计6份.docx

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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、指导思想认真贯彻党的二十大精神，大力弘扬塞罕坝精神，落实以人民为中心的发展思想，

2、树牢安全发展理念，强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识，推动学校管理责任和部门主体责任有效落实，为学校转型发展、实现民族大学梦提供安全保障。二、组织机构大检查大整治攻坚行动领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX三、工作目标通过开展隐患大排查大整治行动，形成声势，传导压力，压实责任，全面彻底整改已发现的事故隐患，坚决遏制非法违法生产经营建设行为，有效预防各类生产安全事故，确保岁末年初安全生产稳定。进一步压实学校隐患排查整治主体责任和部门监管责任，建立隐患排查整治责任追究长效机制，促进安全生产由事后调查处理向事前预防、源头治理转变，确保全校安全持续稳定。三、检查方式此次大检查大整治攻坚行

3、动，各部门采取自查、相关职能部门督查、暗访、暗查、突查相结合的方式进行。各部门作为隐患排查整改的责任主体，要认真组织好自查自改自报，并且建立隐患排查台帐，研究制定整改措施。四、检查内容1学校安全生产重大决策部署落实情况，学校文件、会议精神贯彻落实情况。2 .建立健全和层层落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度、各部门是否成立安全隐患排查整治组织机构,隐患排查整治双重预防控制机制建设情况。3 .学生宿舍是否有违规用电、管制刀具、养宠物、私拉电线、开超市、赌博等活动。学生宿舍是否有做饭炒菜、喝酒、夜不归宿现象，宿舍管理员严禁吸烟。4 .所有电动自行车不得在学校任何地方充电。5 .实验室

4、药品管理使用情况，是否符合相关管理规定。6 .消防安全情况，是否有消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道、消防车通道堵塞锁闭，是否对出租房屋及设备开展消防等安全检查情况。7 .食堂物资采购是否符合食品卫生管理规定，是否建立物资采购台账，食品是否留样。操作员是否有卫生防疫合格证。定期检查消防设施是否完备，烟道及时清理，注意明火。8 .各二级学院是否开展各种突发事件应急演练计划及预案。9 .是否开展管制刀具及危险物品器械清缴活动，以及建立形成长效机制的情况。重点检查排查记录、图片影像资料等。10 .安全隐患排查与整改情况。重点检查排查的记录、排查整改台账等。11 .车辆安全情况，校车车况是否良好，是否

5、按要求配备逃生锤、灭火器等设备。是否手续齐全，是否定期检修，是否对驾驶员开展安全教育。教职工私家车是否加强教育，安全提示,是否按规停放。外出租车是否严格履行审批手续，施工车辆及外来送货车是否履行报备手续。12 .冬季户外、冰上运动是否安全防护措施到位。校园内禁止燃放烟花爆竹、放孔明灯等。13 .危险教学器械、防护是否到位。14 .外出实习、学习、培训、开会是否加强安全教育，是否按程序报备。15 .元旦、春节、寒假期间开展活动是否落实安全教育及实施方案审批情况。16 .是否落实辅导员进宿舍值班要求。17 .对学生校外租房是否严格履行审批手续。18 .校园交通安全，车辆进入校园是否减速慢行、是否按

6、规停放，是否有在校园内练车、是否还有摩托车在校园高速骑行。19 .防校园诈骗、网贷、欺凌现象。20 .落实冬季扫雪安全情况。21 .预防流行性疾病应急预案情况。五、时间步骤自即日起至2023年12月底，分三个阶段进行。(-)全面部署，广泛动员(自即日起至2023年5月XX日)1各部门制定实施方案，进一步细化安全隐患大排查大整治内容和标准，确定重点区域、重点部位、重点场所、重要岗位。2 .各部门在大检查大整治攻坚行动中要认真梳理检查发现的重大事故隐患，建立台账和清单，逐级上报。确保在这次攻坚行动中，借时、借势、借力彻底整改，保障广大师生生命财产安全。3 .所有部门要制定本单位的隐患排查整治实施方

7、案。(-)集中排查，严格整治(2023年6月XX日至2023年11月XX日)1各单位按“八查八看”标准全面开展自查，即：查工作部署，看是否制定了实施方案、成立了组织机构、进行了动员部署；查责任落实，看是否实行了全员安全生产责任制，是否层层落实责任和签订安全生产责任书；查排查过程，看各个岗位是否分别开展了隐患大排查，主要负责人是否组织本单位管理人员开展了全覆盖、全方位、全过程的大排查；查台账建立,看是否建立了隐患排查清单台账，是否在合适的位置进行了公示，是否按规定要求向相关部门如实上报；查隐患整治，看已发现的隐患是否进行了整改，或按整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求制定了整改计划；查

8、建章立制，看是否对大排查大整治做法、经验进行了总结梳理，是否针对问题和隐患产生的原因进行了分析，是否及时修订完善了本单位的安全生产“三项制度”，是否建立了风险分级管控和隐患排查整治长效机制；查制度执行，看是否开展了有针对性的安全教育培训，是否严格执行了操作规程和规章制度；查举一反三，看是否针对各级督查、执法提出的问题进行举一反三，是否适时组织开展了“回头看”活动。2 .学校重点检查各部门隐患大排查大整治主体责任落实情况，是否按“八查八看”要求进行了排查，并对检查情况全部如实记录，建立台账；对所有重大隐患要全部拉条挂账，明确整改包联责任人，逐条交办，挂牌督办。3 .各部门对完成整改的要及时验收并

9、形成台账备查，谁验收、谁签字、谁负责。（三）巩固提高，建立机制（2023年12月1日至12月31日）1对隐患大排查大整治工作进行认真总结，组织开展“回头看”活动，对攻坚行动效果进行核查。4 .对隐患大排查大整治攻坚行动中好的经验、做法进行总结提炼，固化形成有效的制度和机制。5 .全面推行风险辨识管控和隐患排查治理“双清单”，健全完善隐患排查工作制度和标准，推动各单位持续落实。六、责任追究对隐患大排查大整治攻坚行动工作不力，排查不到位，造成严重影响的，按学校有关制度，对部门的相关责任人问责。七、有关要求1成立组织，加强领导。学校成立由书记和校长任组长的安全生产大检查大整治领导小组，加强对大检查工

10、作的组织领导。各部门也要成立由主要负责人任组长的安全生产大检查工作领导小组。召开专题会议，把此次大检查作为一项重要工作来抓，切实抓出成效，确保学校不出现任何问题，让家长放心、学生放心、社会放心。6 .认真部署，迅速行动。各部门要立即行动起来，按照大检查方案要求，迅速做出安排部署。严格按照安全风险辨识分级管控及隐患排查治理“双控”要求，全面开展安全生产隐患大排查活动，明确分工，全员参与；全面排查，及时整改，做到无盲区、无盲点、无死角，确保此次安全隐患大排查全面彻底，成效明显。7 .落实责任，强化考核。此次安全隐患大排查，各部门主要领导负总责，分管领导具体负责，其他领导也要按照“一岗双责”要求，严

11、格落实安全责任。对因为没有履行责任或责任落实不到位而发生安全事故的，将倒查追责，严肃处理。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国务院安委会统一部署，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，XX省非煤矿山重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。从即日起在全省开展重大事故隐患专项排查整治2023行动(以

12、下简称专项行动)，方案如下：一、总体要求(-)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和我省69项具体举措，全面压实企业主体责任、部门监管责任和党委、政府领导责任，认真排查和整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故，推动安全生产治理模式向事前预防转型，更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。（二）主要原则一一坚持问题导向。聚焦“如何提高风险隐患排查和整改的质量”“如何提升发现问题、

13、解决问题的强烈意愿和能力水平”两个问题，运用党的创新理论提高防范化解重大安全风险能力，把整治措施落到最小单元，一项一项纠治整改。聚焦重大隐患。紧盯高危行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、违法违规行为、安全管理缺陷等重大隐患，“过筛子”排查，摸清底数、完善机制、闭环整改、集中攻坚，确保整改到位、隐患消除。一严格责任落实。突出落实企业主要负责人第一责任；突出落实属地领导责任，严格“党政同责、一岗双责”；突出落实部门监管责任，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，主动靠前一步，宁可抓重、不可抓漏，严防漏管失控引发事故。-突出源头防范。强化规划约束，严格安

14、全准入，大力推进科技兴安，坚决依法淘汰不具备基本安全生产条件的企业,不能确保安全的坚决依法依规责令停工、停产整改，不断提升本质安全水平。(三)目标任务摸清底数。分地区、按行业基本建成重大安全风险基础、防控、责任、应急“4张清单”，全面摸清、动态掌握、闭环整改重大事故隐患，重大安全风险防控取得明显成效，重大事故隐患得到系统治理。提升能力。企业排查整改重大事故隐患质量明显提高,部门发现问题、解决问题的意愿和能力水平显著提升，党委、政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升。严防事故。坚决杜绝重特大事故，减少较大事故，全省事故总量持续下降，安全生产形势持续稳定向好。二、整治重点

15、(-)煤矿。由XX省能源局、国家矿山安监局XX局按职责分别牵头，重点排查治理超能力、超强度或者超定员组织生产，瓦斯超限作业，有严重水患、未采取有效措施，煤矿没有双回路供电系统等重大隐患，集中攻坚矿山隐蔽致灾因素普查不到位，瓦斯等级戴帽不准，水害防治不到位，双回路供电系统改造缓慢，煤矿采掘接续紧张，标准化、智能化水平不高，打非治违力度不够等重点问题，统筹保供与安全，坚决打赢煤矿安全生产治本攻坚战。（二）非煤矿山。由XX省应急厅、XX省自然资源厅按职责分别牵头，重点排查治理地下矿山现状与实际图纸不符、采区与采空区重叠，露天矿山未分台阶或者分层开采，工作帮坡角大于设计工作帮坡角等重大隐患，集中攻坚尾

16、矿库安全度汛、露天矿山边坡“一面墙”开采等重点问题，严防中毒窒息、火灾、坠罐跑车、坍塌等重大事故。由省自然资源厅牵头，开展打击整治盗采矿产资源违法行为专项行动。（三）危险化学品。由XX省应急厅牵头，重点排查治理外部安全距离不足，未实现紧急切断功能，未配备独立的安全仪表系统，未进行安全设计诊断，地区架空电力线路违规穿越生产区且不符合国家标准要求，未使用万向管道充装系统等重大隐患，集中攻坚危险化学品企业装置设备带“病”运行长期得不到彻底消除、高风险检维修作业安全管理不到位等重点问题,严格落实重大危险源安全包保责任制，提高危险化学品安全管理系统化、精准化、数字化水平，坚决杜绝爆炸、燃烧、中毒等重大事故。（四）道路运输。由XX省交通运输厅、省公安厅、省农业