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1、夏季消防安全“交叉互查”工作方案为持续推进消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动,深入贯彻全市生产经营单位安全生产主体责任落实年行动方案和全市重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案要求,支队决定在全市范围内开展“交叉互查”工作。特制定本方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻习近平总书记批示指示精神,立足张国清副总理“两个切实”工作要求,紧紧围绕部党委、局党委、总队党委和市委、市政府工作部署,聚焦“强保创”总目标,厉奋发、攻坚克难,全力防范化解重大消防安全风险,全力确保消防安全形势趋稳向好,全力维护人民生命财产安全和社会和谐稳定。指导、督促各地消防救援机构紧紧依靠党委政府,压紧压实社
2、会单位主体责任,切实提升监督执法检查和社会面火灾防范能力,最大限度降低火灾风险,确保消防安全重大风险隐患专项排查整治行动取得实效。二、工作时间此次活动共分为三个阶段。第一阶段:第二阶段:第三阶段:三、组织机构和工作分组支队成立“交叉互查”工作领导小组,对此轮“交叉互查”工作进行督查检查。(一)组织机构组长:副组长:成员:防火战线各科室负责人(二)工作分组四、检查重点此次活动由支队组织实施,坚持严格执法与指导服务并重,全面核查各地对于支队督办工作的落实情况。检查过程中要坚持时间服从质量,未完成检查任务的,工作时间可适当延长。五、工作方式和方法(一)全面细致排查。年初至今,支队已下发督办通知46份
3、。在第一阶段中,各检查组要根据督办通知,对社会单位存在的火灾隐患及消防安全违法行为进行逐一核查,同步核查属地消防救援机构关于支队督办工作的落实情况。做到“4查”:一查针对已改正的火灾隐患及违法行为,被检大队是否存在“应罚未罚”现象,是否正确履行法律程序;二查针对尚未改正的火灾隐患及违法行为,被检大队是否依法履行法律程序,从严实施消防行政处罚;三查存在的火灾隐患是否构成重大火灾隐患;四查存在未以正式文件形式上报督办工作落实情况的,检查组要督促大队如实上报。第二阶段,由支队防火战线相关科室采取“现场+网上”方式,对各检查组工作开展情况进行验收;第三阶段,由支队领导带领防火战线相关科室对此轮活动开展
4、情况进行随机抽查。(二)跟踪督办问效。各检查组要严格依据中华人民共和国消防法XX省消防条例等法律法规,采取“四不两直”方式对各地开展检查。针对尚未改正的火灾隐患及违法行为,督促被检大队依法下发法律文书,责令改正火灾隐患和消防安全违法行为,依法通过消防监督管理系统从严实施消防行政处罚,对符合重大火灾隐患立案标准且一时难以整改或当事人消极整改的社会单位进行挂牌督办,并在检查结束后落实“双签字”制度。六、工作要求(一)提高政治站位。开展此项工作,是贯彻落实省、市领导重要指示精神的现实需要,是稳控当前火灾形势、确保消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动走实走深的有效手段,各地要高度重视,积极向当
5、地党委政府汇报,争取支持。各检查组要高度负责,顶住压力,严格按照方案部署的各项任务开展工作,切实做到不走过场、保证质量、力求实效。各地要全力支持检查组在本地开展工作,不得以任何理由进行干预。(二)加大执法力度。行动期间,各大队检查人员与被检单位实施责任捆绑,必须严格按照“捆绑式监督管理”机制要求,对督办通知内的社会单位逐一开展核查,同时督促单位切实履行消防安全主体责任,认真按照消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动方案要求开展自查自纠。针对火灾隐患和消防安全违法行为要按上限查处,对符合重大火灾隐患立案标准的社会单位当“应立则立”,切实提升整体监督执法力度。第二、三阶段,支队将根据实际情况
6、,随机抽查已核查的社会单位,查看监督执法效果,对检查中工作责任心不强、工作走过场的单位和个人一律严肃问责。(三)严格请销假纪律。各组成员无特殊情况,一律不得请假。严格执行廉政纪律,严禁饮酒,吃住在当地消防大队,往来必须乘坐公共交通工具,确保安全。(四)加强信息收集和反馈。各检查组在工作中要做好各项工作信息、视频资料的整理,遇到问题及时与防火监督科沟通。党课:做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员同志们,很高兴能够和大家一起探讨交流,今天我以“做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员”为题给大家上一堂党课。“敢于斗争、善于斗争”是“三个务必”的重要组成部分,当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关
7、键时期,新征程上的风险考验只会越来越复杂,迫切需要发扬担当和斗争精神,做到敢于斗争、善于斗争,是我们开展工作的重要法宝之一。一、准确理解敢于斗争、善于斗争的重要意义敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。现在,党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家新征程,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,面临的风险和考验一点也不会比过去少。因此增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕
8、压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,我们也必须依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新征程上,我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程,唯有永葆“赶考”的清醒和坚定,才能最终战胜前进道路上的一切艰难险阻。斗争是一种辩证法,讲求规律和策略。进行斗争,要善于在危机中育先机、于变局中开新局,否则就会在斗争中陷入被动、失去主动。要保持清醒头脑,以辩证思维看待新机遇新挑战,以深化改革激发发展新活力,以发展新动能拓展工作新局面,持续推动高质量发展行稳致远。一方面,要敢于斗争。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得
9、“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。中国式现代化是前无古人的开创性事业,对党员干部驾驭和处理复杂问题的专业能力提出新的更高要求。提升斗争本领,领导现代化建设,更好地应对现代化进程中的各种风险考验,开展伟大斗争,需要以坚定的理想信念为支撑。广大党员干部要念好马克思主义“真经”,不断加强理论淬炼,筑牢思想之基,深入思考、全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到读原著、学原文、悟原理,把研究和解决重大现实问题作为理论学习的根本出发点,做到学思结合、学深悟透,从理论学习中获得斗争知识、智慧、力量。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同提高斗争意识、增强斗争本领紧密结合起来,与时
10、俱进地涵养政治洞察力和政治领悟力,做到准确识变、科学应变、主动求变,真正赢得尊严、赢得主动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉坚持养成斗争精神和斗争本领的“纲”与“魂”。另一方面,要善于斗争。广大党员干部要把斗争作为一门科学、一种专业,把握其规律与特点,强化专业训练,涵养专业精神、培育专业思维、提高专业素养,熟练掌握提高斗争本领所必需的理论知识和实践技能,这既是政治性要求又是专业性要求。要主动加快知识更新,优化知识结构,掌握互联网、大数据、区块链、人工智能等新知识新手段,丰富斗争本领“技能包”。注重实践锻炼,增强智慧之能。日常工作是干部发扬斗争精神、锤炼斗争能力的实践场。在做每一项工作前
11、,首先要搞清楚底线在哪里,风险在哪里,哪些事情可以做,哪些事情不能做,最坏的情况是什么,最好的结果要什么。只有在日常工作中下好先手棋、打好主动仗,才能真正发展斗争精神、提升斗争本领。在急难险重等重大任务考验面前,党员干部应敢于担当、知难而上,主动到重大斗争一线去经受锻炼,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。二、正确把握敢于斗争、善于斗争的精髓要义当前,国际形势错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,党员干部要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,还要具备能担当、会斗争的真本领、硬功夫。不谋全局者,不足谋一域。发扬担当和斗争精神必须牢固树立大局意识
12、,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考和定位。要深刻把握党中央在关心什么、强调什么,什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场,做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当。要将基层当“考场”,把群众当“考官”,用实事答“考卷”,无论在什么岗位、从事什么工作,都要沉下心来,干一行、爱一行,钻一行、精一行。在具体实践中找差距、找规律、找方法,从“自讨苦吃”中检验自我、锤炼自我、升华自我,让人生更加出彩、更加厚重。要大力发扬斗争精神,就要做好以下三点:一是要加强思想淬炼,夯实敢于担当和斗争的思想根基。理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才更有力。广大党员干部要时刻保持头脑清
13、醒,时刻把准斗争方向,要站稳政治立场,时刻牢记为人民担当和斗争。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。要坚定斗争意志,面对大是大非敢于亮剑而不当“绅士”,面对矛盾敢于迎难而上而不当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不找“替身”,面对歪风邪气敢于坚决斗争而不当“好好先生”。二是要厚植为民情怀,解决好人民群众急难愁盼问题。党员干部必须弄清楚“我是谁”“为了谁”“依靠谁”。要时刻牢记党的干部是人民公仆,真正成为群众的“贴心人。要坚持深入群众、深入基层,拜人民为师,甘当小学生,不断从人民群众中汲取营养,凝聚斗争力量,要以时时放心不下的责任感,坚持底线思维,提高斗
14、争能力,对各类隐患问题了然于胸,时刻准备同各种风险挑战作坚决斗争。三是要注重实践锻炼,增强担当和斗争本领。温室里长不出参天大树,越是困难大、矛盾多的地方,越是情况复杂、任务艰巨的时候,越能练胆魄、磨意志、长才干。党员干部要主动到基层一线去摸爬滚打,到“吃劲”岗位上劳筋骨、苦心志,在急难险重任务中经风雨、见世面,勇于担当作为,练就过硬本领。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,冲锋在前,勇挑重担,在其职尽其责,自觉为大局担当负责,直面矛盾,敢于啃硬骨、敢于涉险滩。要围绕习近平总书记强调的“八项本领”和“七种能力”,明确学习方向和学习任务,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,不断丰富自己的“能力工具箱”,不断完善履职必备的能力素质体系。